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2010年安全工程師《案例分析》精選講義(第三講)

為了提高廣大考生的案例分析能力,考試吧整理了以下講義。

  第三節(jié) 問答題答題方法

  一、問答題例題:(歷年考試試題第三題)

  某縣一工廠有生產(chǎn)科、技術(shù)科、銷售科、安全科和工會等。2006年5月3日,該廠氨氣管道發(fā)出泄漏,3名員工中毒。在事故調(diào)查時,廠長說:因管道腐蝕造成氨氣泄漏,為不影響生產(chǎn),廠里組織了幾次在線堵漏 ,但未成功,于是準備停車修補;生產(chǎn)副廠長說:緊急停車過程中,員工甲未按規(guī)定程序操作,導致管道壓力驟增、氨氣泄漏量增大,采取補救措施無效后,通知撤離,但因撤離方向錯誤,致使包括甲在內(nèi)的現(xiàn)場3名員工中毒;員工甲說:發(fā)現(xiàn)泄漏后沒多想,也沒戴防護面具就進行處理,再說廠內(nèi)的防護面具很少而且很舊了,未必好用;員工已說:當時我是聞到氣味,感覺不對才跑的,可能是慌亂中跑的方向不對,以前沒人告訴過什么情況下該往哪跑、如何防護,現(xiàn)在才知道廠里有事故應急救援預案;安全科長說:編制事故應急救援預案是廠下達給安全科的任務,由安全科員工組成編制組,預案經(jīng)我審查后,由生產(chǎn)副廠長簽發(fā)。事故調(diào)查人員調(diào)查確認廠長、生產(chǎn)副廠長、員工甲、員工乙和安全科長所說情況基本屬實,并發(fā)現(xiàn)預案簽發(fā)人為已調(diào)離該廠的原生產(chǎn)副廠長,簽發(fā)日期為2005年7月8日,預案沒有在屬地負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門備案。

  根據(jù)以上場景,回答下列問題:

  1.按照應急準備要素的要求,指出該廠在應急準備工作中的不足。

  2.指出該廠在預案編制和預案管理中存在的問題,并提出改進建議。

  3.結(jié)合此次氨氣泄漏事故,說明該類應急救援預案中人員緊急疏散、撤離應包括的內(nèi)容。

  【參考答案】

  1.應急準備包括各應急組織及其職責權(quán)限的明確、應急資源的準備、公眾教育、應急人員培訓、預案演練和互助協(xié)議的簽署等。

  通過以上場景描述,該廠在應急準備方面存在以下問題:

  (1)沒有成立相應的應急組織;

  (2)防護面具陳舊、數(shù)量不夠,說明該廠對應急資源準備不足;

  (3)對相關(guān)人員教育、培訓不夠,導致出現(xiàn)氨氣泄漏時,不知如何處理、向什么方向疏散;

  (4)未進行應急預案演練,員工對應急預案不熟悉。

  2. 該廠在預案編制和預案管理中存在的問題如下:

  (1)事故應急救援預案僅由安全科來編制是不合適的。事故應急救援預案應該由生產(chǎn)、安全、技術(shù)、人力資源、衛(wèi)生環(huán)境等部門共同組成編寫組來編寫,預案編制完成之后,要征求各部門的意見,包括高層管理人員,中層管理人員,人力資源部門,工程與維修部門,安全、衛(wèi)生和環(huán)境保護部門,鄰近社區(qū),市場銷售部門,法律顧問,財務部門等。

  (2)預案經(jīng)安全科長審查,由生產(chǎn)副廠長簽發(fā)也是不合適的。預案應經(jīng)本單位各級管理人員、應急管理人員和應急響應人員充分討論、修訂和評審,就是要進行內(nèi)部評審。如果涉及外單位,還應該進行外部評審。經(jīng)過評審的預案,由單位主要負責人批準、簽發(fā)。

  (3)預案沒有在屬地負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門備案是不正確的,應該按規(guī)定報送有關(guān)部門備案。

  (4)員工不知道廠里有事故應急救援預案,說明該廠對預案沒有進行宣傳、教育和培訓工作。預案經(jīng)批準發(fā)布后,應組織落實預案中的各項工作,如開展應急預案宣傳、教育和培訓,落實應急資源并定期檢查,組織開展應急演習和訓練,建立電子化的應急預案,對應急預案實施動態(tài)管理與更新,并不斷完善等。

  3. 當出現(xiàn)氨氣泄漏事故時,應當進行緊急疏散和撤離,這時應確定疏散區(qū)域、疏散距離、疏散路線、疏散運輸工具、安全蔽護場所等細節(jié),同時應該考慮疏散人群的數(shù)量、所需要的時間和可利用的時間、風向等環(huán)境變化,確保疏散能順利進行,最大限度地減少傷亡,不會出現(xiàn)慌亂、盲目的情況,更不會出現(xiàn)因疏散導致次生事故。

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