第二節(jié) 事故的統(tǒng)計(jì)與分析
關(guān)于傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、事故傷害損失工作日標(biāo)準(zhǔn),在國家標(biāo)準(zhǔn)中,有明確的規(guī)定。
我國政府歷來十分關(guān)心廣大職工的安全和健康,在20世紀(jì)50年代就制定了傷亡事故報(bào)告制度,明確規(guī)定了對傷亡事故進(jìn)行調(diào)查、登記、統(tǒng)計(jì)和報(bào)告的具體要求。
職工傷亡事故不僅造成勞動者的傷亡,而且給國家財(cái)產(chǎn)造成了重大損失。調(diào)查事故不僅僅要注意職工的傷亡情況、事故經(jīng)過、原因分析和責(zé)任劃分等,對事故造成的經(jīng)濟(jì)損失也應(yīng)當(dāng)認(rèn)真統(tǒng)計(jì),這樣才能比較全面、客觀地評價(jià)職工傷亡事故和反映事故對企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的影響。
一、傷亡事故的統(tǒng)計(jì)
傷亡事故統(tǒng)計(jì)工作是安全生產(chǎn)工作的重要組成部分,是安全生產(chǎn)科學(xué)決策的基礎(chǔ),為了進(jìn)一步搞好傷亡事故統(tǒng)計(jì)工作,原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國家煤礦安全監(jiān)察局對原有《傷亡事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》進(jìn)行補(bǔ)充、完善,形成了新的《傷亡事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》,國家統(tǒng)計(jì)局以國統(tǒng)函[2003]文件批準(zhǔn)執(zhí)行。
傷亡事故統(tǒng)計(jì)的范圍為:中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位。
統(tǒng)計(jì)內(nèi)容:傷亡事故統(tǒng)計(jì),主要包括企業(yè)的基本情況、各類事故發(fā)生的起數(shù)、傷亡人數(shù)、傷亡程度、事故類別、事故原因、直接經(jīng)濟(jì)損失。
填報(bào)單位及報(bào)表種類
(1)傷亡事故報(bào)表、傷亡事故傷亡人員報(bào)表的填報(bào)單位是在報(bào)告期內(nèi)發(fā)生傷亡事故的企業(yè);從業(yè)人員、人口及國內(nèi)生產(chǎn)總值的填報(bào)單位是各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門;煤礦從業(yè)人員、產(chǎn)量及國內(nèi)生產(chǎn)總值的填報(bào)單位是各級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。
(2)傷亡事故情況由各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)匯總上報(bào)。
(3)煤礦傷亡事故情況由各級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)匯總上報(bào);未設(shè)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的省(區(qū)、市)由各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)匯總上報(bào)。
(4) 消防火災(zāi)事故情況,由公安部消防局報(bào)送;道路交通事故情況表,由公安部道路交通管理局報(bào)送;水上交通事故情況,由交通部海事局報(bào)送;鐵路運(yùn)輸事故情況表D4,由鐵道部安監(jiān)司報(bào)送;民航飛行事故情況表D5,由民航總局安全辦公室報(bào)送;農(nóng)業(yè)機(jī)械事故情況表D6,由農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)監(jiān)理總站報(bào)送;漁業(yè)及其他船舶事故表D7,由農(nóng)業(yè)部漁政指揮中心報(bào)送。
(5)綜合事故報(bào)、綜合事故報(bào)表,由各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)送。
報(bào)表的報(bào)送程序:傷亡事故統(tǒng)計(jì)實(shí)行地區(qū)考核為主的制度。各類企業(yè)和企業(yè)級傷亡事故統(tǒng)計(jì)管理機(jī)構(gòu)要按規(guī)定的時(shí)間報(bào)送報(bào)表。各省(區(qū)、市)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、企業(yè)主管部門、企業(yè)都要遵守《統(tǒng)計(jì)法》,按規(guī)定填報(bào)傷亡事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表。對于不報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)和偽造、篡改數(shù)字的要依法追究其責(zé)任。
報(bào)送時(shí)間:省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),在每月10日前報(bào)送上月的事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表。省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和未設(shè)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的省(區(qū)、市)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),在每月10日前報(bào)送上月的事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表。各部門在每月15日前報(bào)送上月的事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表。省級以下各級機(jī)構(gòu)、各企業(yè)報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表種類及報(bào)送時(shí)間由省級機(jī)構(gòu)規(guī)定。
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