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2013年安全工程師《案例》輔導:事故調查

  事故調查的原則與程序

  一、國家和部門有關事故調查的原則與程序

  1.我國傷亡事故調查的原則

  逐級上報,分級調查處理。

  2.有關事故調查的程序

  (1)《企業(yè)職工傷亡事故調查分析規(guī)則》規(guī)定的調查步驟

  a.事故的現(xiàn)場處理;

  b.物證搜集;

  c.事故事實材料的搜集;

  d.證人材料搜集;

  e.向被調查者搜集材料,對證人的口述材料,認真考證其真實程度;

  f.現(xiàn)場攝影。

  g.事故圖繪制。

  (2)國務院第75號令《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》中關于事故調查的規(guī)定:

  輕傷、重傷事故,由企業(yè)負責人或其指定人員組織生產、技術、安全等有關人員以及工會成員參加的事故調查組,進行調查;

  死亡事故,由企業(yè)主管部門會同企業(yè)所在地設區(qū)的市(或者相當于設區(qū)的市一級)勞動部門、公安部門、工會組成事故調查組,進行調查;

  重大死亡事故,按照企業(yè)的隸屬關系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國務院有關主管部門會同同級勞動部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會組成事故調查組,進行調查;

  死亡事故、重大死亡事故調查組應當邀請人民檢察院派員參加,還可邀請其他部門的人員和有關專家參加。

  (3)《特別重大事故調查程序暫行規(guī)定》(1989年)關于特大事故調查的規(guī)定:

  按照事故發(fā)生單位的隸屬關系,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者國務院歸口管理部門組織成立特大事故調查組,負責事故的調查工作。涉及軍民兩個方面的特大事故,組織事故調查的單位應當邀請軍隊派員參加事故的調查工作。

  國務院認為應當由國務院調查的特大事故,由國務院或者國務院授權的部門組織成立特大事故調查組。

  根據(jù)所發(fā)生事故的具體情況,特大事故調查組由事故發(fā)生單位的歸口管理部門、公安部門、監(jiān)察部門、計劃綜合部門、勞動部門等單位派員組成,并應當邀請人民檢察機關和工會派員參加。根據(jù)調查工作的需要,可以選聘其他部門或者單位的人員參加,也可以聘請有關專家進行技術鑒定和財產損失評估。

  (4)《火災事故調查規(guī)定》中關于對火災事故調查的規(guī)定:

  火災事故調查人員接到調查任務后,應當立即趕赴火災現(xiàn)場,開展火災事故調查工作。公安消防機構有權根據(jù)需要封閉火災現(xiàn)場,有關單位、個人應當積極配合和協(xié)助保護火災現(xiàn)場。

  重、特大火災事故調查,應當成立火災事故調查組,并根據(jù)火災事故調查的需要,邀請有關部門和技術專家參加。

  事故調查的程序(步驟)

  國家有關法規(guī)關于事故調查的基本程序(步驟)可總結如下:

  (1)事故的通報;

  (2)事故調查小組的成立;

  (3)事故現(xiàn)場處理;

  (4)事故有關物證收集;

  (5)事故事實材料收集;

  (6)事故人證材料收集記錄;

  (7)事故現(xiàn)場攝影及拍照;

  (8)事故圖(表)的繪制;

  (9)事故原因的分析;

  (10)事故調查報告編寫;

  (11)事故調查結案歸檔。

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