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2018年安全工程師《案例分析》易考點:應(yīng)急救援的法律規(guī)定

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  應(yīng)急救援的法律規(guī)定:

  1、《安全生產(chǎn)法》第十七條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人具有組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預案的職責。

  第三十三條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應(yīng)當制定應(yīng)急救援預案,并告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當采取的應(yīng)急措施!

  第六十八條規(guī)定:“縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預案,建立應(yīng)急救援體系!

  2、《危險化學品安全管理條例》第四十九條規(guī)定:“縣級以上地方各級人民政府負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門會同同級有關(guān)部門制定危險化學品事故應(yīng)急救援預案,報本級人民政府批準后實施!

  第五十條規(guī)定:“危險化學品單位應(yīng)當制定本單位事故應(yīng)急救援預案,配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材和設(shè)備,并定期組織演練。危險化學品事故應(yīng)急預救援預案應(yīng)當報設(shè)區(qū)的市級人民政府負責化學品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門備案!

  3、國務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》第七條規(guī)定:“市(地、州)、縣(市、區(qū))人民政府必須制定本地區(qū)特大安全事故應(yīng)急處理預案!

  4、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》、 《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國消防法》均由相關(guān)規(guī)定。

  5、 2006年1月8日,國務(wù)院發(fā)布了《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》,明確了各類突發(fā)公共事件分級分類和預案框架體系,規(guī)定了國務(wù)院應(yīng)對特別重大突發(fā)公共事件的組織體系、工作機制等內(nèi)容,是指導預防和處置各類突發(fā)公共事件的規(guī)范性文件。預案中規(guī)定:

  國務(wù)院是突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作的最高行政領(lǐng)導機構(gòu);國務(wù)院辦公廳設(shè)國務(wù)院應(yīng)急管理辦公室,履行值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責,發(fā)揮運轉(zhuǎn)樞紐作用;國務(wù)院有關(guān)部門依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)和各自職責,負責相關(guān)類別突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理工作;地方各級人民政府是本行政區(qū)域突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作的行政領(lǐng)導機構(gòu)。

  預案將突發(fā)公共事件分為自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件4類,

  按照各類突發(fā)公共事件的性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,將公共突發(fā)事件分為四級,即I級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。

  特別重大或者重大突發(fā)公共事件發(fā)生后,省級人民政府、國務(wù)院有關(guān)部門要在4小時內(nèi)向國務(wù)院報告,同時通報有關(guān)地區(qū)和部門。

  《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》發(fā)布后,國務(wù)院又相繼發(fā)布了《國家安全生產(chǎn)事故災難應(yīng)急預案》、《國家處置鐵路行車事故應(yīng)急預案》、《國家處置民用航空器飛行事故應(yīng)急預案》、《國家海上搜救應(yīng)急預案》、《國家處置城市地鐵事故災難應(yīng)急預案》、《國家處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預案》、《國家核應(yīng)急預案》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案》和《國家通信保障應(yīng)急預案》共9個事故災難類突發(fā)公共事件專項應(yīng)急預案。其中,國家安全生產(chǎn)事故災難應(yīng)急預案適用于特別重大安全生產(chǎn)事故災難、超出省級人民政府處置能力或者跨省級行政區(qū)、跨多個領(lǐng)域(行業(yè)和部門)的安全生產(chǎn)事故災難以及需要國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會處置的安全生產(chǎn)事故災難等。

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