熟悉安全生產(chǎn)違法行為責(zé)任追究的規(guī)定。4-2

　　《安全生產(chǎn)法》對上述安全生產(chǎn)違法行為設(shè)定的法律責(zé)任為實施降職、撤職、罰款、拘留等行政處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　安全生產(chǎn)中介機構(gòu)的違法行為

　　《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的追究安全生產(chǎn)中介機構(gòu)及其有關(guān)人員法律責(zé)任的安全生產(chǎn)違法行為，主要是承擔(dān)安全評價、認證、檢測、檢驗工作的機構(gòu)出具虛假證明。

　　熟悉安全生產(chǎn)違法行為責(zé)任追究的規(guī)定。4-3

　　《安全生產(chǎn)法》對該種安全生產(chǎn)違法行為設(shè)定的法律責(zé)任是實施罰款、沒收違法所得、撤銷執(zhí)業(yè)資格的行政處罰;給他人造成損害的，與生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的工作人員的違法行為

　　《安全生產(chǎn)法》規(guī)定依法應(yīng)予追究法律責(zé)任的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的工作人員的違法行為，有下列3種：

　　1、失職、瀆職的違法行為

　　(1)對不符合法定安全生產(chǎn)條件的涉及安全生產(chǎn)的事項予以批準(zhǔn)或者驗收通過的;

　　(2)發(fā)現(xiàn)未依法取得批準(zhǔn)、驗收的單位擅自從事有關(guān)活動或者接到舉報后不予取締或者不依法予以處理的;

　　(3)對已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)的單位不履行監(jiān)督管理職責(zé)，發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件而不撤銷原批準(zhǔn)或者發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為不予查處的;

　　2、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，要求被審查、驗收的單位購買其指定的安全設(shè)備、器材或者其他產(chǎn)品的，在對安全生產(chǎn)事項的審查、驗收中收取費用的;

　　3、有關(guān)地方人民政府、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的。

　　熟悉安全生產(chǎn)違法行為責(zé)任追究的規(guī)定。4-4

　　《安全生產(chǎn)法》對上述安全生產(chǎn)違法行為設(shè)定的法律責(zé)任是給予行政降級、撤職等行政處分;構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

　　民事賠償?shù)膹娭茍?zhí)行

　　《安全生產(chǎn)法》根據(jù)民事違法行為的主體、內(nèi)容的不同，將民事賠償具體分為連帶賠償和事故損害賠償并分別作出了規(guī)定。

　　(二)連帶賠償

　　這是指兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位或者社會組織對他們的共同民事違法行為所應(yīng)承擔(dān)的共同賠償責(zé)任。

　　(1)承擔(dān)安全評價、認證、檢測、檢驗工作的中介服務(wù)機構(gòu)出具虛假證明給他人造成損害的，與生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

　　(2)生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的，與承包方、承租方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

　　(三)事故損害賠償

　　事故損害賠償專指因生產(chǎn)經(jīng)營單位的過錯，即安全生產(chǎn)違法行為而導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故，造成人員傷亡、他人財產(chǎn)損失所應(yīng)承擔(dān)的賠償責(zé)任。

　　(四)民事賠償?shù)膹娭茍?zhí)行

　　《安全生產(chǎn)法》為了保護公民、法人或其他組織的合法民事權(quán)益，專門對有關(guān)民事賠償問題規(guī)定了強制執(zhí)行措施。

　　一是確定生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成人員傷亡、他人財產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　二是規(guī)定了強制執(zhí)行措施。生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成人員傷亡、他人財產(chǎn)損失，拒不承擔(dān)賠償責(zé)任或者其負責(zé)人逃匿的，由人民法院依法強制執(zhí)行。

　　三是規(guī)定了繼續(xù)或者隨時履行賠償責(zé)任。生產(chǎn)安全事故的責(zé)任人未依法承擔(dān)賠償責(zé)任，經(jīng)人民法院依法采取執(zhí)行措施后，仍不能對受害人給予足額賠償?shù)�，�?yīng)當(dāng)繼續(xù)履行賠償義務(wù);受害人發(fā)現(xiàn)責(zé)任人有其他財產(chǎn)的，可以隨時請求人民法院執(zhí)行。

　　第三章 安全生產(chǎn)單行法律

　　第一節(jié) 中華人民共和國礦山安全法

　　中華人民共和國礦山安全法

　　1992年11月7日第七屆全國人大常委第二十八次會議審議通過《中華人民共和國礦山安全法》，自1993年5月1日起施行�！兜V山安全法》的立法目的是為了保障礦山生產(chǎn)安全，防止礦山事故，保護礦山職工人身安全，促進采礦業(yè)的發(fā)展。

　　一、礦山安全法的適用范圍

　　1.主體和行為的適用

　　《礦山安全法》是我國唯一的礦山安全單行法律。凡是在中華人民共和國領(lǐng)域和管轄的其他海域從事礦產(chǎn)資源開采活動的公民、法人或者其他組織，均應(yīng)遵守該法的規(guī)定。不論是中國公民、法人或者其他組織，還是外國公民、法人或者其他組織，只要在中國從事礦產(chǎn)資源開采活動，必須遵守《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》。

　　2.空間的適用

　　《礦山安全法》第二條規(guī)定：“在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域從事礦產(chǎn)資源開采活動，必須遵守本法�！�

　　《礦山安全法》的空間適用范圍包括中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域。中華人民共和國領(lǐng)域是指我國主權(quán)管轄的領(lǐng)陸、領(lǐng)水和領(lǐng)空，領(lǐng)水包括12海里以內(nèi)的領(lǐng)海。中華人民共和國管轄的其他海域包括我國法律規(guī)定的領(lǐng)海毗連區(qū)和領(lǐng)海以外200海里的專屬海洋經(jīng)濟區(qū)。