三、資質(zhì)審批程序
(一)資質(zhì)申請時間
依據(jù)《安全評價機構管理規(guī)定》,申請甲級、乙級資質(zhì)的機構,應當按照安全評價機構資質(zhì)審批權限的劃分,于每年6月向國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級煤礦安全監(jiān)察機構提出申請。
(二)申辦甲級資質(zhì)程序
1.申請人將安全評價機構資質(zhì)申請表和本規(guī)定第八條規(guī)定的證明材料,報所在地省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級煤礦安全監(jiān)察機構審核。
2.省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級煤礦安全監(jiān)察機構應當在5日內(nèi)對申請人提供的證明材料進行預審以決定是否受理。予以受理的,自受理申請之日起20日內(nèi)完成審核工作,并將審核報告和證明材料報國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局;不予受理的,向申請人書面說明理由。
3.國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局接到審核報告和證明材料后,應當按照本規(guī)定的要求進行審批,并在20日內(nèi)完成審批工作。經(jīng)審批合格的,頒發(fā)資質(zhì)證書;不合格的,不予頒發(fā)資質(zhì)證書,并書面說明理由。
(三)申辦乙級資質(zhì)程序
1.申請人將安全評價機構資質(zhì)申請表和本規(guī)定第九條規(guī)定的證明材料,報所在地設區(qū)的市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察分局審核。
2.設區(qū)的市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察分局應當在5日內(nèi)對申請人提供的證明材料進行預審并決定是否受理。予以受理的,自受理申請之日起20日內(nèi)完成審核工作,并將審核報告和證明材料報省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級煤礦安全監(jiān)察機構;不予受理的,向申請人書面說明理由。
3.省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級煤礦安全監(jiān)察機構接到審核報告和證明材料后,應當按照本規(guī)定的要求進行審批,并在20日內(nèi)完成審批工作。經(jīng)審批合格的,頒發(fā)資質(zhì)證書,并填寫乙級資質(zhì)安全評價機構審批備案表,自頒發(fā)資質(zhì)證書之日起30日內(nèi)報國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案;不合格的,不予頒發(fā)資質(zhì)證書,并書面說明理由。
(四)資質(zhì)審查方式
依據(jù)《安全評價機構管理規(guī)定》,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構進行資質(zhì)審核、審批時,可以采用形式審查、現(xiàn)場審查、綜合審查相結合的方式。形式審查是指對申請人提供的文件、材料是否符合規(guī)定要求所進行的審查,F(xiàn)場審查是指對申請人提供的文件、材料的實質(zhì)內(nèi)容進行的現(xiàn)場核查。綜合審查是指對申請人提供的文件、材料及其真實性的綜合評定。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構需要對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進行核實的,應當指派兩名以上工作人員進行現(xiàn)場審查,F(xiàn)場審查所需時間不計人資質(zhì)審核、審批期限。
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