查看匯總:2014年安全工程師《生產法》章節(jié)要點及精練匯總
一、安全生產法律責任的形式:
追究安全生產違法行為法律責任的形式有3種,即行政責任、民事責任和刑事責任。在現(xiàn)行有關安全生產的法律、行政法規(guī)中,《安全生產法》采用的法律責任形式最全,設定的處罰種類最多,實施處罰的力度(罰款幅度除外)最大。
(一)行政責任
它是指責任主體違反安全生產法律規(guī)定,由有關人民政府和安全生產監(jiān)督管理部門、公安機關依法對其實施行政處罰的一種法律責任。
(二)民事責任
它是指責任主體違反安全生產法律規(guī)定造成民事?lián)p害,由人民法院依照民事法律強制其進行民事賠償?shù)囊环N法律責任。民事責任的追究是為了最大限度地維護當事人受到民事?lián)p害時享有獲得民事賠償?shù)臋嗬!栋踩a法》是我國眾多的安全生產法律、行政法規(guī)中首先設定民事責任的法律!栋踩a法》第八十六條規(guī)定:“生產經(jīng)營單位將生產經(jīng)營項目、場所、設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人的……導致發(fā)生生產安全事故給他人造成損害的,與承包方、承租方承擔連帶賠償責任。”第九十五條中規(guī)定:“生產經(jīng)營單位發(fā)生生產安全事故造成人員傷亡、他人財產損失的,應當依法承擔賠償責任!
(三)刑事責任
刑事責任是指責任主體違反安全生產法律規(guī)定構成犯罪,由司法機關依照刑事法律給予刑罰的一種法律責任。依法處以剝奪犯罪分子人身自由的刑罰,是3種法律責任中最嚴厲的。為了制裁那些嚴重的安全生產違法犯罪分子,《安全生產法》設定了刑事責任!缎谭ā酚嘘P安全生產違法行為的罪名,主要是重大責任事故罪、重大勞動安全事故罪、危險物品肇事罪和提供虛假證明文件罪以及國家工作人員職務犯罪等。
二、安全生產違法行為的責任主體
(一)有關人民政府和負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門及其領導人、負責人《安全生產法》明確規(guī)定了各級地方人民政府和負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門對其管轄行政區(qū)域和職權范圍內的安全生產工作進行監(jiān)督管理。監(jiān)督管理既是法定職權,又是法定職責。
(二)生產經(jīng)營單位及其負責人、有關主管人員
《安全生產法》對生產經(jīng)營單位的安全生產行為作出了規(guī)定,生產經(jīng)營單位必須依法
從事生產經(jīng)營活動,否則將負法律責任。
(三)生產經(jīng)營單位的從業(yè)人員
從業(yè)人員直接從事生產經(jīng)營活動,他們往往是各種事故隱患和不安全因素的第一知情者和直接受害者。從業(yè)人員的安全素質高低,對安全生產至關重要。
(四)安全生產中介服務機構和安全生產中介服務人員
《安全生產法》第十二條規(guī)定:“依法設立的為安全生產提供技術服務的中介機構,依照法律、行政法規(guī)和職業(yè)準則,接受生產經(jīng)營單位的委托為其安全生產工作提供技術服務。”從事安全生產評價認證、檢測檢驗、咨詢服務等工作的中介機構及其安全生產的專業(yè)工程技術人員,必須具有執(zhí)業(yè)資質才能依法為生產經(jīng)營單位提供服務。如果中介機構及其工作人員對其承擔的安全評價、認證、檢測、檢驗事項出具虛假證明,視其情節(jié)輕重,將追究其行政責任、民事責任和刑事責任。
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