掌握建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的內(nèi)容
建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度的實(shí)施,要求從項(xiàng)目的論證到設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收都應(yīng)按“三同時(shí)”的規(guī)定進(jìn)行審查驗(yàn)收,具體包括以下內(nèi)容:
1.可行性研究
在建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段,實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評價(jià)。對符合下列情況之一的,由建設(shè)單位自主選擇并委托本建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位以外的、有勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評價(jià)資格的單位進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評價(jià):
(1)大中型或限額以上的建設(shè)項(xiàng)目。
(2)火災(zāi)危險(xiǎn)性生產(chǎn)類別為甲類的建設(shè)項(xiàng)目。
(3)爆炸危險(xiǎn)場所等級為特別危險(xiǎn)場所和高度危險(xiǎn)場所的建設(shè)項(xiàng)目。
(4)大量生產(chǎn)或使用I級、Ⅱ級危害程度的職業(yè)性接觸毒物的建設(shè)項(xiàng)目。
(5)大量生產(chǎn)或使用石棉粉料或含有10%以上游離二氧化硅粉料的建設(shè)項(xiàng)目。
(6)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)的其他危險(xiǎn)、危害因素大的建設(shè)項(xiàng)目。
2.初步設(shè)計(jì)
初步設(shè)計(jì)是說明建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、總圖運(yùn)輸、工藝、建筑、采暖通風(fēng)、給排水、供電、儀表、設(shè)備、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、投資概算等設(shè)計(jì)意圖的技術(shù)文件(含圖紙),我國對初步設(shè)計(jì)的深度有詳細(xì)規(guī)定。
設(shè)計(jì)單位在編制初步設(shè)計(jì)文件時(shí),應(yīng)嚴(yán)格遵守我國有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)編制《勞動(dòng)安全衛(wèi)生專篇》,并應(yīng)依據(jù)勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評價(jià)報(bào)告及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的批復(fù),完善初步設(shè)計(jì)。
《勞動(dòng)安全衛(wèi)生專篇》的主要內(nèi)容包括:設(shè)計(jì)依據(jù);工程概述;建筑及場地布置;生產(chǎn)過程中職業(yè)危險(xiǎn)、危害因素的分析;勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)中采用的主要防范措施;勞動(dòng)安全衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備情況;專用投資概算;建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評價(jià)的主要結(jié)論;預(yù)期效果及存在的問題與建議。
3.施工
建設(shè)單位對承擔(dān)施工任務(wù)的單位提出落實(shí)“三同時(shí)”規(guī)定的具體要求,并負(fù)責(zé)提供必需的資料和條件。
施工單位應(yīng)對建設(shè)項(xiàng)目的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。施工中應(yīng)嚴(yán)格按照施工圖紙和設(shè)計(jì)要求施工,確實(shí)做到勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和用,并確保工程質(zhì)量。
4.試生產(chǎn)
建設(shè)單位在試生產(chǎn)設(shè)備調(diào)試階段,應(yīng)同時(shí)對勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行調(diào)試和考核,對其效果做出評價(jià);組織、進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生培訓(xùn)教育,制定完整的勞動(dòng)安全衛(wèi)生方面的規(guī)章制度及事故預(yù)防和應(yīng)急處理預(yù)案。
建設(shè)單位在試生產(chǎn)運(yùn)行正常后,建設(shè)項(xiàng)目預(yù)驗(yàn)收前,應(yīng)自主選擇、委托安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可的單位進(jìn)行勞動(dòng)條件檢測、危害程度分級和有關(guān)設(shè)備的安全衛(wèi)生檢測、檢驗(yàn),并將試運(yùn)行中勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)備運(yùn)行情況、措施的效果、檢測檢驗(yàn)數(shù)據(jù)、存在的問題以及采取的措施寫入勞動(dòng)安全衛(wèi)生驗(yàn)收專題報(bào)告,報(bào)送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審批。
建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生驗(yàn)收專題報(bào)告的主要內(nèi)容包括:
(1)初步設(shè)計(jì)中勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施,已按設(shè)計(jì)要求與主體工程同時(shí)建成、投入使用的情況。
(2)建設(shè)項(xiàng)目中特種設(shè)備已經(jīng)由具有法定資格的單位檢驗(yàn)合格,取得安全使用證(或檢驗(yàn)合格證書)的情況。
(3)工作環(huán)境、勞動(dòng)條件經(jīng)測試符合國家有關(guān)規(guī)定的情況。
(4)建設(shè)項(xiàng)目中勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施,經(jīng)現(xiàn)場檢查符合國家有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)情況。
(5)安全衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)設(shè)立情況,必要的檢測儀器、設(shè)備配備情況,勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)章制度和安全操作規(guī)程建立情況,勞動(dòng)安全衛(wèi)生培訓(xùn)教育情況,特種作業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)、考核情況,取得安全操作證的情況,事故預(yù)防和應(yīng)急處理預(yù)案制定情況。
5.竣工驗(yàn)收
建設(shè)單位在試生產(chǎn)階段進(jìn)行安全衛(wèi)生檢測檢驗(yàn),編制完成建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生驗(yàn)收專題報(bào)告后,報(bào)送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審批。
6、投產(chǎn)使用
建設(shè)項(xiàng)目正式投產(chǎn)使用后,建設(shè)單位必須同時(shí)將勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行投產(chǎn)使用。不得擅自將衛(wèi)生設(shè)施閑置不用或拆除,并需進(jìn)行日常維護(hù)和保養(yǎng),確保其效果。
第八節(jié) 安全生產(chǎn)檢查
安全生產(chǎn)檢查是指對生產(chǎn)過程及安全管理中可能存在的隱患、有害與危險(xiǎn)因素、缺陷等進(jìn)行查證,以確定隱患或有害與危險(xiǎn)因素、缺陷的存在狀態(tài),以及它們轉(zhuǎn)化為事故的條件,以便制定整改措施,消除隱患和有害與危險(xiǎn)因素,確保生產(chǎn)的安全。
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