2.可以邀請招標(biāo)的項(xiàng)目
《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)辦法》第11條規(guī)定,依法必須進(jìn)行勘察設(shè)計招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目,在下列情況下可以進(jìn)行邀請招標(biāo):
(1)項(xiàng)目的技術(shù)性、專業(yè)性較強(qiáng),或者環(huán)境資源條件特殊,符合條件的潛在投標(biāo)人數(shù)量有限的;
(2)如采用公開招標(biāo),所需費(fèi)用占工程建設(shè)項(xiàng)目總投資的比例過大的;
(3)建設(shè)條件受自然因素限制,如采用公開招標(biāo),將影響項(xiàng)目實(shí)施時機(jī)的。
3.可以不進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目
《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)辦法》第4條規(guī)定,按照國家規(guī)定需要政府審批能項(xiàng)目,有下列情形之一的經(jīng)批準(zhǔn),項(xiàng)目的勘察設(shè)計可以不進(jìn)行招標(biāo):
(1)涉及國家安全、國家秘密的:
(2)搶險救災(zāi)的;
(3)主要工藝、技術(shù)采用特定專利或者專有技術(shù)的;
(4)技術(shù)復(fù)雜或?qū)I(yè)性強(qiáng),能夠滿足條件的勘察設(shè)計單位少于三家,不能形成有效競爭的;
(5)已建成項(xiàng)目需要改、擴(kuò)建或者技術(shù)改造,由其他單位進(jìn)行設(shè)計影響項(xiàng)目功能配套性的。
(三)勘查設(shè)計任務(wù)委托的模式
《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理?xiàng)l例》規(guī)定,發(fā)包方可以將整個建設(shè)工程的勘察、設(shè)計發(fā)包給一個勘察、設(shè)計單位;也可以將建設(shè)工程的勘察、設(shè)計分別發(fā)包給幾個勘察、設(shè)計單位。除建設(shè)工程主體部分的勘察、設(shè)計外,經(jīng)發(fā)包方書面同意,承包方可以將建設(shè)工程其他部分的勘察、設(shè)計再分包給其他具有相應(yīng)資質(zhì)等級的建設(shè)工程勘察、設(shè)計單位。
對此,《建設(shè)工程勘察設(shè)計市場管理規(guī)定》笫13條也有更具體的規(guī)定:委托方原則上應(yīng)將整個建設(shè)工程項(xiàng)目的設(shè)計業(yè)務(wù)委托給一個承接方,也可以在保證整個建設(shè)項(xiàng)目完整性和統(tǒng)一性的前提下,將設(shè)計業(yè)務(wù)按技術(shù)要求,分別委托給幾個承接方。委托方將整個建設(shè)工程項(xiàng)目的設(shè)計業(yè)務(wù)分別委托給幾個承接方時,必須選定其中一個承接方做為主體承接方,負(fù)責(zé)對整個建設(shè)工程項(xiàng)目設(shè)計的總體協(xié)調(diào)。實(shí)施工程項(xiàng)目總承包的建設(shè)工程項(xiàng)目按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
二、建設(shè)工程勘察設(shè)計任務(wù)的承包
1.對承包方的資質(zhì)要求
具有乙級及以上勘察設(shè)計資質(zhì)的承接方可以在全國范圍內(nèi)承接勘察設(shè)計業(yè)務(wù);在異地承接勘察設(shè)計業(yè)務(wù)時,須到項(xiàng)目所在地的建設(shè)行政主管部門備案。
2.對承包方的投標(biāo)文件的要求
投標(biāo)文件中的勘察設(shè)計收費(fèi)報價,應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院價格主管部門制定的工程勘察設(shè)計收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
3.對投標(biāo)保證金的要求
《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)辦法》第24條規(guī)定,招標(biāo)文件要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的,保證金數(shù)額一般不超過勘察設(shè)計費(fèi)投標(biāo)報價的百分之二,最多不超過十萬元人民幣。
1.確定中標(biāo)人的依據(jù)
由于勘察設(shè)計的特殊性,其確定中標(biāo)人的依據(jù)也與施_工、材料采購等招標(biāo)方式不同。《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理?xiàng)l例》規(guī)定,建設(shè)工程勘察、設(shè)計方案評標(biāo),應(yīng)當(dāng)以投標(biāo)人的業(yè)績、信譽(yù)和勘察、設(shè)計人員的能力以及勘察、設(shè)計方案的優(yōu)劣為依據(jù),進(jìn)行綜合評定。
建設(shè)工程勘察、設(shè)計的招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)委員會推薦的候選方案中確定中標(biāo)方案。但是,建設(shè)工程勘察、設(shè)計的招標(biāo)人認(rèn)為評標(biāo)委員會推薦的候選方案不能最大限度滿足招標(biāo)文件規(guī)定的要求的,應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。
5.勘察設(shè)計任務(wù)的分包與轉(zhuǎn)包
《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理?xiàng)l例》規(guī)定,除建設(shè)工程主體部分的勘察、設(shè)計外,經(jīng)發(fā)包方書面同意,承包方可以將建設(shè)工程其他部分的勘察、設(shè)計再分包給其他具有相應(yīng)資質(zhì)等級的建設(shè)工程勘察、設(shè)計單位。建設(shè)工程勘察、設(shè)計單位不得將所承攬的建設(shè)工程勘察、設(shè)計轉(zhuǎn)包。
6.簽訂建設(shè)工程勘察、設(shè)計合同
《建設(shè)工程勘察設(shè)計市場管理規(guī)定》也規(guī)定,工程勘察設(shè)計業(yè)務(wù)的委托方與承接方必須依法簽訂合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。委托方和承接方應(yīng)全面履行合同約定的義務(wù)。不按合同約定履行義務(wù)的,依法承擔(dān)違約責(zé)任。
簽訂勘察設(shè)計合同,應(yīng)當(dāng)采用書面形式,使用或參照使用國家制定的《建設(shè)工程勘察合同》和《建設(shè)工程設(shè)計合同》文本。合同內(nèi)容應(yīng)符合國家有關(guān)建設(shè)工程合同的規(guī)定和要求。
勘察設(shè)計費(fèi)用應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定由委托方和承接方在合同中約定。合同雙方不得違反國家有關(guān)最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,任意壓低勘察設(shè)計費(fèi)用。委托方應(yīng)當(dāng)按照合同約定,及時撥付勘察設(shè)計費(fèi)。
簽訂勘察設(shè)計合同的雙方,須將合同文本送交項(xiàng)目所在地的縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門或其委托機(jī)構(gòu)備案。
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