[重點(diǎn)解析]
1.注意掌握可以邀請(qǐng)招標(biāo)的項(xiàng)目類型,尤其是不要與上文的可以不招標(biāo)的項(xiàng)目類型混淆?梢圆徽袠(biāo)的項(xiàng)目類型與可以邀請(qǐng)招標(biāo)的項(xiàng)目類型只有一句比較類似,我們來對(duì)比一下:
(1)可以不招標(biāo)的項(xiàng)目
涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)而不適宜招標(biāo)的。
(2)可以邀請(qǐng)招標(biāo)的項(xiàng)目
涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi),適宜招標(biāo)但不宜公開招標(biāo)的。
對(duì)于“涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)”的項(xiàng)目,不適宜招標(biāo)的,當(dāng)然就可以不招標(biāo)了。適宜招標(biāo)而不適宜公開招標(biāo)的,就只能邀請(qǐng)招標(biāo)了。
而對(duì)于“利用扶貧資金實(shí)行以工代賑需要使用農(nóng)民工的”項(xiàng)目,由于涉及到具體的賑災(zāi)地區(qū), 當(dāng)然就不能招標(biāo)了,否則就達(dá)不到賑災(zāi)的效果了。
2.《招標(biāo)投標(biāo)法》第17條第1款需要掌握兩點(diǎn):
(1)數(shù)量:三個(gè)以上。
(2)質(zhì)量:具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力、資信良好。
這兩個(gè)條件是需要同時(shí)具備的。
3.招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書
原則上,根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第16條的規(guī)定,招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)至少載明下列內(nèi)容:招標(biāo)人的名稱和地址、招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量、實(shí)施地點(diǎn)和時(shí)間以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項(xiàng)。
但是,由于具體招標(biāo)對(duì)象的不同,招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書中載明的內(nèi)容也不盡相同。
三、資格審查
資格審查是招標(biāo)人的一項(xiàng)重要權(quán)利,其主要內(nèi)容是審查潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、經(jīng)驗(yàn),以及信譽(yù)、財(cái)務(wù)狀況、人員、設(shè)備、分包、訴訟等履約標(biāo)準(zhǔn),其根本目的是審查潛在投標(biāo)人或投標(biāo)人是否具有承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力,以保證投標(biāo)人中標(biāo)后,能切實(shí)履行合同義務(wù),完成招標(biāo)項(xiàng)目!豆こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第16條的規(guī)定,招標(biāo)人可以根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目本身的特點(diǎn)和需要,要求潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人提供滿足其資格要求的文件,對(duì)潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人進(jìn)行資格審查。
(一)資格審查的種類采集者退散
根據(jù)《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》的有關(guān)規(guī)定,資格審查分為資格預(yù)審和資格后審。
[重點(diǎn)解析]
這個(gè)分類需要掌握。
1.資格預(yù)審
資格預(yù)審,是指在投標(biāo)前對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行的資格審查。
采取資格預(yù)審的,招標(biāo)人可以發(fā)布資格預(yù)審公告,資格預(yù)審公告適用有關(guān)招標(biāo)公告的規(guī)定。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在資格預(yù)審文件中載明資格預(yù)審的條件、標(biāo)準(zhǔn)和方法。招標(biāo)人不得改變載明的資格條件或者以沒有載明的資格條件對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審。
經(jīng)資格預(yù)審后,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向資格預(yù)審合格的潛在投標(biāo)人發(fā)出資格預(yù)審合格通知書,告知獲取招標(biāo)文件的時(shí)間、地點(diǎn)和方法,并同時(shí)向資格預(yù)審不合格的潛在投標(biāo)人告知資格預(yù)審結(jié)果。資格預(yù)審不合格的潛在投標(biāo)人不得參加投標(biāo)。
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