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2010年一級建造師《工程法律法規(guī)》重點講析(8)

為了提高廣大考生復習效率,考試吧整理了以下講義,講義中對重點知識做了分析說明,詳細講析如下:

  1Z301104安全生產的監(jiān)督管理

  (1)安全生產的四種監(jiān)督方式

  1)工會民主監(jiān)督,即工會有權對建設項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投人生產和使用的情況進行監(jiān)督,提出意見;

  2)社會輿論監(jiān)督,即新聞、出版、廣播、電影、電視等單位有對違反安全生產法律、法規(guī)的行為進行輿論監(jiān)督的權利;

  3)公眾舉報監(jiān)督,即任何單位或者個人對事故隱患或者安全生產違法行為,均有權向負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門報告或者舉報;

  4)社區(qū)報告監(jiān)督,即居民委員會、村民委員會發(fā)現其所在區(qū)域內的生產經營單位存在事故隱患或者安全生產違法行為時,有權向當地人民政府或者有關部門報告。

  (2)安全監(jiān)督檢查人員職權

  l)現場調查取證權,即安全生產監(jiān)督檢查人員可以進人生產經營單位進行現場調查,單位不得拒絕,有權向被檢查單位調閱資料,向有關人員(負責人、管理人員、技術人員)了解情況。

  2)現場處理權,即對安全生產違法作業(yè)當場糾正權;對現場檢查出的隱患,責令限期改正、停產停業(yè)或停止使用的職權;責令緊急避險權和依法行政處罰權。

  3)查封、扣押行政強制措施權,其對象是安全設施、設備、器材、儀表等;依據是不符合國家或行業(yè)安全標準;條件是必須按程序辦事、有足夠證據、經部門負責人批準、通知被查單位負責人到場、登記記錄等,并必須在15日內作出決定。

  (3)安全監(jiān)督檢查人員義務

  l)禁止以審查、驗收的名義收取費用;

  2)禁止要求被審查、驗收的單位購買指定產品;

  3)必須遵循忠于職守、堅持原則、秉公執(zhí)法;

  4)監(jiān)督檢查時須出示有效的監(jiān)督執(zhí)法證件;

  5)對涉及被檢查單位的技術秘密和業(yè)務秘密,應當為其保密。

  1Z301105安全生產責任事故的處理

  (1)安全生產責任事故應急救援

  1)縣級以上地方各級人民政府應當組織有關部門制定本行政區(qū)域內特大生產安全事故應急救援預案,建立應急救援體系。

  2)危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位應當建立應急救援組織;生產經營規(guī)模較小,可以不建立應急救援組織的,應當指定兼職的應急救援人員。

  3)危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位應當配備必要的應急救援器材、設備,并進行經常性維護、保養(yǎng),保證正常運轉。

  (2)安全生產責任事故報告

  1)生產經營單位發(fā)生生產安全事故后,事故現場有關人員應當立即報告本單位負責人。

  2)負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門接到事故報告后,應當立即按照國家有關規(guī)定上報事故情況。負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門和有關地方人民政府對事故情況不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。

  3)有關地方人民政府和負有安全生產監(jiān)督管理職責部門的負責人接到重大生產安全事故報告后,應當立即趕到事故現場,組織事故搶救。

  (3)安全生產責任事故調查處理

  1)事故調查處理應當按照實事求是、尊重科學的原則,及時、準確地查清事故原因,查明事故性質和責任,總結事故教訓,提出整改措施,并對事故責任者提出處理意見。事故調查和處理的具體辦法由國務院制定。

  2)生產經營單位發(fā)生生產安全事故,經調查確定為責任事故的,除了應當查明事故單位的責任并依法予以追究外,還應當查明對安全生產的有關事項負有審查批準和監(jiān)督職責的行政部門的責任,對有失職、讀職行為的,追究法律責任。

  3)任何單位和個人不得阻撓和干涉對事故的依法調查處理。

  4)縣級以上地方各級人民政府負責安全生產監(jiān)督管理的部門應當定期統(tǒng)計分析本行政區(qū)域內發(fā)生生產安全事故的情況,并定期向社會公布。

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