【掌握公路工程合同工程量清單】
一、工程量清單的概念和特點(diǎn)
工程量清單是招標(biāo)和合同文件的組成部分，是一份以一定計(jì)量單位說(shuō)明工程實(shí)物數(shù)量的文件。工程量清單有以下特點(diǎn)：
1.工程量清單是招投標(biāo)的產(chǎn)物，是投標(biāo)文件和合同文件的重要組成部分。
2.工程量清單必須和招標(biāo)文件的技術(shù)規(guī)范、圖紙相一致，圖紙上要完成的工程細(xì)目必須在工程量清單中反映出來(lái)。
3.工程量清單各章編號(hào)應(yīng)和技術(shù)規(guī)范相應(yīng)章節(jié)編號(hào)一致，工程量清單中各章的工程細(xì)目應(yīng)和技術(shù)規(guī)范相應(yīng)章節(jié)的計(jì)量與支付條款結(jié)合起來(lái)理解。
4.工程量清單的工程細(xì)目與預(yù)算定額的工程細(xì)目有些規(guī)定相同，有些名稱相同涵義不同，有些預(yù)算定額沒有，計(jì)量方法與概、預(yù)算定額的規(guī)定也有一定差異。
5.工程量清單中所列的工程數(shù)量是設(shè)計(jì)的預(yù)計(jì)數(shù)量，不能作為最終結(jié)算與支付的依據(jù)，結(jié)算和支付應(yīng)以監(jiān)理工程師認(rèn)可的，按技術(shù)規(guī)范要求完成的實(shí)際工程數(shù)量為依據(jù)。
6.工程量清單中有標(biāo)價(jià)的單價(jià)或總額包括了工、料、機(jī)、管理、利潤(rùn)、缺陷修復(fù)、稅金等費(fèi)用，以及合同中明示或暗示的所有責(zé)任、義務(wù)和一般風(fēng)險(xiǎn)。
7.在合同履行過(guò)程中，標(biāo)有單價(jià)的工程量清單是辦理結(jié)算進(jìn)而確定工程造價(jià)的依據(jù)。
二、工程量計(jì)量辦法
1.按照合同應(yīng)計(jì)量的所有工程細(xì)目，應(yīng)以公制的物理計(jì)量單位或習(xí)慣的自然計(jì)量單位進(jìn)行計(jì)量。
2.確定按合同完成的工程數(shù)量所采用的量測(cè)和計(jì)算方法，如在有關(guān)部分未做具體規(guī)定時(shí)應(yīng)符合我國(guó)公路工程的習(xí)慣做法。
3.一切工程的計(jì)量，應(yīng)由承包人提供符合精度要求的計(jì)量設(shè)備和條件，并由承包人計(jì)算后報(bào)監(jiān)理工程師審核確認(rèn)。
4.凡超過(guò)了圖紙所示或監(jiān)理工程師指示或同意的任何長(zhǎng)度、面積或體積，都不予計(jì)量。
5.全部必須的模板、腳手架、裝備、機(jī)具和聯(lián)結(jié)螺栓、墊圈等其他材料，應(yīng)包括在其他支付細(xì)目中，不單獨(dú)計(jì)量。
6.如果規(guī)范規(guī)定的任何分項(xiàng)工程或其細(xì)目未在工程量清單中出現(xiàn)，則應(yīng)被認(rèn)為是其他相關(guān)工程的附屬義務(wù)，不再單獨(dú)計(jì)量。
三、工程量清單的編寫
1.說(shuō)明，又稱“前言”或“緒論”，主要說(shuō)明編制工程量清單時(shí)應(yīng)遵守的規(guī)定及注意事項(xiàng)。
2.工程細(xì)目，就公路工程而言，根據(jù)工程的不同部位分為總則、路基、路面、橋梁涵洞、隧道、安全設(shè)施及預(yù)埋管線、綠化及環(huán)境保護(hù)七部分，在每部分內(nèi)部，按不同的工程細(xì)目逐項(xiàng)編寫，并給每個(gè)細(xì)目編號(hào)，編號(hào)應(yīng)與技術(shù)規(guī)范中的編號(hào)對(duì)應(yīng)，工程量清單的項(xiàng)目劃分應(yīng)相當(dāng)細(xì)致，不同種類的工作應(yīng)分別列出項(xiàng)目，對(duì)同一性質(zhì)的工作，因施工部位或條件不同，也應(yīng)分別列出項(xiàng)目，對(duì)情況不同，要進(jìn)行不同報(bào)價(jià)的項(xiàng)目要分開。
3.計(jì)日工明細(xì)表，也稱“散工”或“按日計(jì)工”，在招標(biāo)文件中一般列有勞務(wù)、材料和施工機(jī)械三個(gè)計(jì)日工表。計(jì)日工是指在工程實(shí)施過(guò)程中，業(yè)主有一些臨時(shí)陛的或新增加的項(xiàng)目需要按計(jì)日(或計(jì)量)使用人工、材料和施工機(jī)械所需的費(fèi)用。
4.工程量清單匯總表，包括第100章至第700章合計(jì)、計(jì)日工合計(jì)、暫定金額和投標(biāo)總價(jià)。
[案例1B426011]
1.背景
某山區(qū)公路工程，業(yè)主在招標(biāo)時(shí)給出了工程量清單，要求采用工程量清單報(bào)價(jià)的方法進(jìn)行報(bào)價(jià)，給出的工程細(xì)目共七部分，投標(biāo)時(shí)，承包商在核算工程數(shù)量時(shí)發(fā)現(xiàn)樁基的設(shè)計(jì)數(shù)量比清單數(shù)量少，承包商為了降低報(bào)價(jià)，就對(duì)工程量清單進(jìn)行了更改，按更改后的數(shù)量進(jìn)行報(bào)價(jià);在某橋梁工程報(bào)價(jià)時(shí)，承包商發(fā)現(xiàn)沒有模板和腳手架細(xì)目，認(rèn)為業(yè)主有漏項(xiàng)，以后工程施工時(shí)再進(jìn)行增項(xiàng)，在報(bào)價(jià)時(shí)未考慮此費(fèi)用。各細(xì)目的單價(jià)確定后，承包商進(jìn)行了匯總，得出了投標(biāo)總價(jià)，寫入了投標(biāo)書。
2.問(wèn)題
(1)公路工程工程量清單的工程細(xì)目包括哪七部分?
(2)據(jù)上述材料，說(shuō)出承包商投標(biāo)時(shí)有無(wú)不妥之處，如有請(qǐng)指出，并說(shuō)明理由。
3.分析與答案
本案例考核工程量清單的組成部分，并要求掌握工程量清單報(bào)價(jià)的內(nèi)容，對(duì)工程量清單的更改、工程細(xì)目包括的內(nèi)容等有關(guān)規(guī)定必須清楚，以便正確進(jìn)行報(bào)價(jià)。
(1)工程細(xì)目根據(jù)工程的不同部位分為總則、路基、路面、橋梁涵洞、隧道、安全設(shè)施及予埋管線、綠化及環(huán)境保護(hù)七部分。
(2)有不妥之處：
1)業(yè)主給定的工程量清單是承包商報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)，承包商不得擅自修改，發(fā)現(xiàn)與設(shè)計(jì)不一致時(shí)，可向業(yè)主申請(qǐng)澄清，根據(jù)業(yè)主的澄清文件進(jìn)行更改，沒有澄清的按清單數(shù)量報(bào)價(jià)。
2)橋梁工程的模板和腳手架等材料不單獨(dú)設(shè)置細(xì)目，其費(fèi)用在投標(biāo)時(shí)需考慮，應(yīng)包括在相應(yīng)的工程細(xì)目中。
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