2021年一級建造師考試各科目試題匯總

　　一、單選題

　　1工程項目建設過程中發(fā)生下列情形時，不能申請行政復議的是( )。

　　A.建設單位壓縮合同約定工期被處以罰款

　　B.施工單位因偷工減料被責令停業(yè)整頓

　　C.監(jiān)理單位轉讓工程監(jiān)理業(yè)務被吊銷資質證書

　　D.建設行政管理部門對工作人員的懲罰決定

　　參考答案：D

　　參考解析：

　　本題考查行政復議的適用范圍。 下列事項應按規(guī)定的糾紛處理方式解決，不能提起行政復議：(1)不服行政機關作出的行政處分或者其他人事處理決定的，應當依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定提起申訴;(2)不服行政機關對民事糾紛作出的調解或者其他處理，應當依法申請仲裁或者向法院提起訴訟。

　　行政機關作出的警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留等行政處罰決定屬于行政復議范圍，A、B、C選項不正確。建設行政管理部門對工作人員的懲罰決定屬于行政處分范疇，適用申訴的救濟程序，不可申請行政復議，故D選項為正確選項。

　　2下列情形中，屬于行政復議受理范圍的是( )。

　　A.法院依職權對案件當事人的財產(chǎn)進行保全查封、扣押

　　B.王某在工地偷盜被公安機關行政拘留

　　C.監(jiān)理工程師對質量不合格的建筑材料進行封存

　　D.公務員王某被給予行政處分

　　參考答案：B

　　參考解析：

　　行政機關作出的警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留等行政處罰決定屬于行政復議范圍。A選項為司法機關行為，C選項為民事行為，D為行政機關的行政處分，均非正確選項。B選項正確 。

　　3下列請求事項中，屬于人民法院不受理公民法人和其他組織提起的行政訴訟請求事項的是( )。

　　A.對吊銷許可證和執(zhí)照等行政處罰不服的

　　B.對財產(chǎn)的查封等行政強制措施不服的

　　C.認為行政機關侵犯法律規(guī)定的經(jīng)營自主權的

　　D.認為某地方性法規(guī)違法的

　　參考答案：D

　　參考解析：

　　《行政訴訟法》規(guī)定，人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟:(1)對行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執(zhí)照、責令停產(chǎn)停業(yè)、沒收違法所得、沒收非法財物、罰款、警告等行政處罰不服的;(2)對限制人身自由或者對財產(chǎn)的查封、扣押、凍結等行政強制措施和行政強制執(zhí)行不服的;(3)申請行政許可，行政機關拒絕或者在法定期限內不予答復，或者對行政機關作出的有關行政許可的其他決定不服的;(4)對行政機關作出的關于確認土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權或者使用權的決定不服的;(5)對征收、征用決定及其補償決定不服的;(6)申請行政機關履行保護人身權、財產(chǎn)權等合法權益的法定職責，行政機關拒絕履行或者不予答復的;(7)認為行政機關侵犯其經(jīng)營自主權或者農(nóng)村土地承包經(jīng)營權、農(nóng)村土地經(jīng)營權的;(8)認為行政機關濫用行政權力排除或者限制競爭的;(9)認為行政機關違法集資、攤派費用或者違法要求履行其他義務的;(10)認為行政機關沒有依法支付撫恤金、最低生活保障待遇或者社會保險待遇的;(11)認為行政機關不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除政府特許經(jīng)營協(xié)議、土地房屋征收補償協(xié)議等協(xié)議的;(12)認為行政機關侵犯其他人身權、財產(chǎn)權等合法權益的。除前述規(guī)定外，人民法院受理法律、法規(guī)規(guī)定可以提起訴訟的其他行政案件。A、B、C選項分屬以上第(1)、(2)、(7)項，均不正確。D選項中的“地方性法規(guī)”屬于抽象行政行為，我國尚未將之列入行政訴訟適用范圍，為正確選項。 2018年2月公布的《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國行政訴訟法〉的解釋》規(guī)定，下列行為不屬于人民法院行政訴訟的受案范圍(1)公安、國家安全等機關依照刑事訴訟法的明確授權實施的行為;(2)調解行為以及法律規(guī)定的仲裁行為;(3)行政指導行為;(4)駁回當事人對行政行為提起申訴的重復處理行為;(5)行政機關作出的不產(chǎn)生外部法律效力的行為;(6)行政機關為作出行政行為而實施的準備、論證、研究、層報、咨詢等過程性行為;(7)行政機關根據(jù)人民法院的生效裁判、協(xié)助執(zhí)行通知書作出的執(zhí)行行為，但行政機關擴大執(zhí)行范圍或采取違法方式實施的除外;(8)上級行政機關基于內部層級監(jiān)督關系對下級行政機關作出的昕取報告、執(zhí)法檢查、督促履責等行為;(9) 行政機關針對信訪事項作出的登記、受理、交辦、轉送、復查、復核意見等行為;(10) 對公民、法人或者其他組織權利義務不產(chǎn)生實際影響的行為。

　　4根據(jù)《行政訴訟法》規(guī)定，相對人對具體行政行為不服直接向人民法院提起訴訟，應當在知道作出具體行政行為之日起( )內提起，法律另有規(guī)定的除外。

　　A.15日

　　B.30日

　　C.3個月

　　D.6個月

　　參考答案：D

　　參考解析：

　　行政爭議未經(jīng)行政復議，由當事人直接向法院提起行政訴訟的，除法律另有規(guī)定的外，應當在知道或者應當知道作出行政行為之日起6個月內起訴。經(jīng)過行政復議但對行政復議決定不服而依法提起行政訴訟的，可以在收到行政復議決定書之日起15日內起訴;若行政復議機關逾期不作復議決定的，除法律另有規(guī)定的外，申請人可以在行政復議期滿之日起15日內起訴。所以，正確選項是D。

　　5未經(jīng)行政復議的行政訴訟案件由( )人民法院管轄。

　　A.最初作出行政行為的行政機關所在地

　　B.被告所在地人民法院

　　C.原告所在地人民法院

　　D.財產(chǎn)所在地

　　參考答案：A

　　參考解析：

　　行政案件由最初作出行政行為的行政機關所在地人民法院管轄。經(jīng)復議的案件，復議機關改變原行政行為的，也可以由復議機關所在地人民法院管轄。經(jīng)最高人民法院批準，高級人民法院可以根據(jù)審判工作的實際情況，確定若干人民法院跨行政區(qū)域管轄行政案件。對限制人身自由的行政強制措施不服提起的訴訟，由被告所在地或者原告所在地人民法院管轄。因不動產(chǎn)提起的行政訴訟，由不動產(chǎn)所在地人民法院管轄。 故A選項正確。

　　6人民法院經(jīng)過審理，查明被告依法負有給付義務的，應當( )。

　　A.判決被告在一定期限內履行

　　B.判決撤銷或者部分撤銷行政行為

　　C.判決確認無效

　　D.判決被告履行給付義務

　　參考答案：D

　　參考解析：

　　人民法院經(jīng)過審理，查明被告依法負有給付義務的，判決被告履行給付義務。

　　7下列關于行政強制的說法錯誤的是( )。

　　A.行政強制措施由法律設定。尚未制定法律，且屬于國務院行政管理職權事項的，行政法規(guī)可以設定除限制公民人身自由、凍結存款匯款和應當由法律規(guī)定的行政強制措施以外的其他行政強制措施

　　B.尚未制定法律、行政法規(guī)，且屬于地方性事務的，地方性法規(guī)可以設定查封場所、設施或者財物，以及扣押財物的行政強制措施

　　C.法律、法規(guī)以外的其他規(guī)范性文件不得設定行政強制措施

　　D.當事人在法定期限內不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行行政決定的，沒有行政強制執(zhí)行權的行政機關可以自期限屆滿之日起30天內，依照《行政強制法》規(guī)定申請人民法院強制執(zhí)行

　　參考答案：D

　　參考解析：

　　當事人在法定期限內不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行行政決定的，沒有行政強制執(zhí)行權的行政機關可以自期限屆滿之日起3個月內，依照《行政強制法》規(guī)定申請人民法院強制執(zhí)行。故本題答案為D選項。

　　8關于行政許可的說法，正確的是( )。

　　A.部門規(guī)章可以設定行政許可

　　B.行政機關在實施行政許可時，一律進行聽證

　　C.行政許可可以延續(xù)，但是不得變更行政許可事項

　　D.行政許可可以統(tǒng)一辦理或者聯(lián)合辦理

　　參考答案：D

　　參考解析：

　　選項A曾在2014年考過，《行政許可法》規(guī)定，法律、行政法規(guī)、地方法規(guī)可以設定行政許可，除此之外，其他規(guī)范性文件一律不得設定行政許可，所以選項A錯誤; 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實施行政許可應當聽證的事項，或者行政機關認為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項，行政機關應當向社會公告，并舉行聽證。并不是一律進行聽證，所以選項B錯誤;

　　被許可人要求變更行政許可事項的，應當向作出行政許可決定的行政機關提出申請;符合法定條件、標準的，行政機關應當依法辦理變更手續(xù)，選項C錯誤。

　　依照《行政許可法》第26 條的規(guī)定，行政許可采取統(tǒng)一辦理或者聯(lián)合辦理、集中辦理，D正確

　　9當事人拒不履行行政決定，沒有行政強制執(zhí)行權的行政機關經(jīng)催告無效，可以自期限屆滿之日起3個月內向( )申請強制執(zhí)行。

　　A.上級行政機關

　　B.本級人民政府

　　C.人民法院

　　D.同級城管部門

　　參考答案：C

　　參考解析：

　　當事人在法定期限內不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行行政決定的，沒有行政強制執(zhí)行權的行政機關可以自期限屆滿之日起 3 個月內，依照《行政強制法》規(guī)定申請人民法院強制執(zhí)行。

　　10某施工單位在參加投標中有違法行為，建設行政主管部門的處罰決定于5月20日作出，施工單位5月25日收到。11月1日施工單位欲通過有關途徑申請撤銷該處罰決定，則下列說法正確的是( )。

　　A.施工單位可以申請復議，也可以不經(jīng)過復議直接起訴

　　B.施工單位應先申請復議，不服復議可以向法院起訴

　　C.施工單位只能向法院起訴

　　D.施工單位既不可以申請復議，也不可以向法院起訴

　　參考答案：C

　　參考解析：

　　公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權益的，可以自知道該具體行政行為之日起60 日內提出行政復議申請;但法律規(guī)定的申請期限超過60 日的除外。 行政復議時效的起算時間為“知道或應當知道該具體行政行為”，即5月25日起。11月1日時，已經(jīng)過了60天，超過行政復議申請期間，但仍在行政訴訟時效期間6個月內，可以直接提起行政訴訟，因此選C。

　　二、多選題

　　1對被訴的具體行政行為，人民法院可以判決變更的情形是( )。

　　A.行政行為超越職權

　　B.行政處罰明顯不當

　　C.被告不履行或遲延履行法定職責

　　D.行政行為程序輕微違法，但對原告權利不產(chǎn)生實際影響的

　　E.行政行為涉及對款額的確定、認定確有錯誤的

　　參考答案：B,E

　　參考解析：

　　行政處罰明顯不當，或者其他行政行為涉及對款額的確定、認定確有錯誤的，人民法院可以判決變更。 行政行為有下列情形之一的，人民法院判決撤銷或者部分撤銷，并可以判決被告重新作出行政行為：(1)主要證據(jù)不足的;(2)適用法律、法規(guī)錯誤的;(3)違反法定程序的;( 4 )超越職權的;( 5 )濫用職權的; (6 )明顯不當?shù)�。人民法院判決被告重新作出行政行為的，被告不得以同一的事實和理由作出與原行政行為基本相同的行政行為。

　　選項A行政行為超越職權，人民法院判決撤銷或者部分撤銷，并可以判決被告重新作出行政行為(變更和撤銷不能等同);選項C被告不履行或遲延履行法定職責，人民法院判決被告在一定期限內履行;選項D行政行為程序輕微違法，但對原告權利不產(chǎn)生實際影響的，人民法院判決確認違法，但不撤銷行政行為。

　　2以下關于民事糾紛的特點說法正確的有( )。

　　A.民事糾紛主體之間的法律地位可以不平等

　　B.民事糾紛的內容是對民事權利義務的爭議

　　C.發(fā)包人和承包人就有關工期、質量、造價等產(chǎn)生的建設工程合同爭議是民事糾紛

　　D.民事糾紛主要包括合同糾紛和侵權糾紛

　　E.施工單位在施工中未采取相應防范措施造成他人損害屬于民事糾紛

　　參考答案：B,C,D,E

　　參考解析：

　　民事糾紛主體之間的法律地位平等。故選項A錯誤。

　　3以下關于行政行為的說法中正確的有( )。

　　A.行政行為是執(zhí)行法律的行為

　　B.行政行為具有一定的裁量性

　　C.行政主體在實施行政行為時具有單方意志性，不必與行政相對方協(xié)商或征得其同意

　　D.行政行為以無償為原則，以有償為例外

　　E.未經(jīng)許可使用他方的專利屬于行政行為

　　參考答案：A,B,C,D

　　參考解析：

　　行政機關的行政行為具有以下特征：(1)行政行為是執(zhí)行法律的行為。任何行政行為均須有法律根據(jù)，具有從屬法律性，沒有法律的明確規(guī)定或授權，行政主體不得作出任何行政行為。 (2 )行政行為具有一定的裁量性。這是由立法技術本身的局限性和行政管理的廣泛性、變動性、應變性所決定的。(3)行政主體在實施行政行為時具有單方意志性，不必與行政相對方協(xié)商或征得其同意，便可依法自主做出。(4) 行政行為是以國家強制力保障實施的，帶有強制性。行政相對方必須服從并配合行政行為，否則行政主體將予以制裁或強制執(zhí)行。(5)行政行為以無償為原則，以有償為例外。只有當特定行政相對人承擔了特別公共負擔，或者分享了特殊公共利益時，方可為有償?shù)摹?未經(jīng)許可使用他方的專利屬于民事侵權行為，選項E錯誤。

　　4下列對仲裁的理解正確的有( )。

　　A.《仲裁法》的調整范圍不包括勞動爭議仲裁

　　B.仲裁機構的審理過程和裁決結果，非經(jīng)當事人同意，不得公開

　　C.仲裁機構的審理活動獨立于當?shù)氐男姓䴔C關

　　D.仲裁庭的組織形式，由仲裁委員會主任指定

　　E.仲裁實行一裁終局制度

　　參考答案：A,C,E

　　參考解析：

　　選項C是獨立性，選項D是自愿性，選項E是快捷性。仲裁以不公開審理為原則，但裁決結果公開的。

　　5下列關于仲裁與訴訟特點的表述，正確的有( )。

　　A.仲裁的程序相對靈活，訴訟的程序較嚴格

　　B.仲裁以不公開審理為原則，訴訟則以不公開審理為例外

　　C.仲裁實行一裁終局制，訴訟實行兩審終審制

　　D.仲裁委員會由雙方協(xié)商確定，管轄法院不可以協(xié)商確定

　　E.仲裁和訴訟是兩種獨立的爭議解決方式

　　參考答案：A,B,C,E

　　參考解析：

　　仲裁的自愿性決定了仲裁與訴訟相比，仲裁更加靈活和方便，同時當事人可以自由協(xié)商，包括向哪個仲裁委員會申請仲裁;雙方也可以約定訴訟的法院。因此，選項A正確，選項D不正確。仲裁的保密性使得仲裁以不公開審理為原則;仲裁的快捷性體現(xiàn)為一裁終局制。因此，選項B、C正確。仲裁和訴訟是兩種獨立的爭議解決方式，E正確。

　　6甲訴乙損害賠償一案，雙方在訴訟中達成和解協(xié)議。關于本案，下列正確的是( )

　　A.當事人無權向法院申請撤訴

　　B.因當事人已達成和解協(xié)議，法院應當裁定終結訴訟程序

　　C.和解協(xié)議不具有強制執(zhí)行效力，一方不按和解協(xié)議履行，另一方不得請求法院強制履行

　　D.當事人可以申請法院依和解協(xié)議內容制作調解書，雙方簽收后，產(chǎn)生法律效力，并可強制履行

　　E.當事人可以申請法院依和解協(xié)議內容制作判決書，一經(jīng)作出即終局

　　參考答案：C,D

　　參考解析：

　　和解可以在民事糾紛的任何階段進行，無論是否已經(jīng)進入訴訟或仲裁程序。例如，訴訟當事人之間為處理和結束訴訟而達成了解決爭議問題的妥協(xié)或協(xié)議，其結果是撤回起訴或中止訴訟而無需判決。和解也可與仲裁、訴訟程序相結合:當事人達成和解協(xié)議的，已提請仲裁的，可以請求仲裁庭根據(jù)和解協(xié)議作出裁決書或調解書;已提起訴訟的，可以請求法庭在和解協(xié)議基礎上制作調解書，或者由當事人雙方達成和解協(xié)議，由法院記錄在卷。 需要注意的是，和解達成的協(xié)議不具有強制執(zhí)行力，在性質上仍屬于當事人之間的約定。如果一方當事人不按照和解協(xié)議執(zhí)行，另一方當事人不可以請求法院強制執(zhí)行，但可要求對方就不執(zhí)行該和解協(xié)議承擔違約責任。

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