35[簡答題]

　　背景資料：

　　某辦公樓工程，建筑面積98000m2，勁性鋼筋混凝土框筒結(jié)構(gòu)。地下3層，地上46層，建筑高度約203m�；�坑深度15m，樁基為人工挖孔樁，樁長18m。首層大堂高度為12m，跨度為24m。外墻為玻璃幕墻。吊裝施工垂直運輸采用內(nèi)爬式塔吊，單個構(gòu)件吊裝最大重量為12t。總承包施工單位將勞務(wù)作業(yè)分包給A勞務(wù)公司。

　　合同履行過程中，發(fā)生了下列事件：

　　事件一：工程開工前，施工單位按規(guī)定向項目監(jiān)理機構(gòu)報審施工組織設(shè)計。監(jiān)理工程師審核時，發(fā)現(xiàn)“施工進(jìn)度計劃”部分僅有“施工進(jìn)度計劃表”一項內(nèi)容，認(rèn)為該部分內(nèi)容缺項較多，要求補充其他必要內(nèi)容。

　　事件二：施工總承包單位編制了附著式整體提升腳手架等分項工程安全專項施工方案，經(jīng)專家論證，施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人和總監(jiān)理工程師簽字后實施。

　　事件三：某分項工程采用新技術(shù)，現(xiàn)行驗收規(guī)范中對該新技術(shù)的質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)未作出相應(yīng)規(guī)定。設(shè)計單位制定了“專項驗收”標(biāo)準(zhǔn)。由于該專項驗收標(biāo)準(zhǔn)涉及結(jié)構(gòu)安全，建設(shè)單位要求施工單位就此驗收標(biāo)準(zhǔn)組織專家論證。監(jiān)理單位認(rèn)為程序錯誤，提出異議。

　　事件四：結(jié)構(gòu)施工到30層時，開始插入二次結(jié)構(gòu)施工，工期嚴(yán)重滯后，勞動力明顯不足。為保證工期，A勞務(wù)公司將部分工作分包給了另一家有相應(yīng)資質(zhì)的B勞務(wù)公司，B勞務(wù)公司進(jìn)場工人100人。因現(xiàn)場場地狹小，B勞務(wù)公司將工人安排在本工程地下室居住。工人上崗前，總承包單位項目部安全員向新進(jìn)場的施工作業(yè)班組進(jìn)行了安全技術(shù)交底，雙方簽字確認(rèn)。

　　事件五：工程竣工驗收后，建設(shè)單位指令設(shè)計、監(jiān)理等參建單位將工程建設(shè)檔案資料交施工單位匯總，施工單位把匯總資料提交給城建檔案管理機構(gòu)進(jìn)行工程檔案預(yù)驗收。

　　問題：

　　1.事件一中，還應(yīng)補充的施工進(jìn)度計劃內(nèi)容有哪些?

　　2.除事件二中的外，該工程需要進(jìn)行專家論證的分部分項工程安全專項施工方案還應(yīng)有哪些項(至少列出四項)?

　　3.分別指出事件三中程序的不妥之處，并寫出相應(yīng)的正確做法。

　　4.指出事件四中的不妥之處，并分別說明理由。

　　5.分別指出事件五中的不妥之處，并寫出相應(yīng)的正確做法。

　　1.【參考答案】

　　事件一中，施工進(jìn)度計劃內(nèi)容還應(yīng)補充：編制說明、資源需要量、資源供應(yīng)平衡表。

　　【考點解析】

　　這是一道關(guān)于建筑工程項目綜合管理方面的試題，主要考核項目進(jìn)度管理的知識點。

　　在實際工程項目中，大多數(shù)項目編制的施工進(jìn)度計劃通常只有進(jìn)度計劃表(或進(jìn)度計劃橫道圖、進(jìn)度計劃網(wǎng)絡(luò)圖)，少數(shù)項目會同時附有編制說明。其內(nèi)容均不同程度的存在缺項。根據(jù)《建設(shè)工程項目管理規(guī)范》68/T50326--2006第9.2.4條之規(guī)定，各類進(jìn)度計劃應(yīng)包括下列內(nèi)容：

　　①編制說明;

　�、谶M(jìn)度計劃表;

　　③資源需要量及供應(yīng)平衡表。

　　2.【參考答案】

　　除事件二中外，還需要進(jìn)行專家論證的分部分項工程安全專項施工方案還有：

　　1)基坑支護(hù)與降水工程;

　　2)土方開挖工程;

　　3)人工挖孔樁工程;

　　4)模板工程及支撐體系(或高大支撐模架工程);

　　5)玻璃幕墻工程;

　　6)內(nèi)爬式塔吊拆除工程;

　　7)起重吊裝工程。

　　【考點解析】

　　根據(jù)背景材料，既然是地下三層，證明基坑深度肯定超過5m，那么要論證方案的肯定有基坑支護(hù)與降水工程、土方開挖工程。

　　有18m深的人工挖孔樁，超過16m深的人工挖孔樁必須專家論證。

　　首層大堂高度為12m，跨度為24m，模板工程及支撐體系也需要專家論證。

　　建筑高度約203m，外墻為玻璃幕墻，施工高度超過50m及以上的建筑幕墻安裝需要專家論證。

　　垂直運輸采用內(nèi)爬式塔吊，高度在200m及以上內(nèi)爬起重設(shè)備的拆除工程也需組織專家論證。

　　單個構(gòu)件吊裝最大重量為12t，單件起吊重量在100kN及以上的起重吊裝工程需專家論證。

　　注意：背景材料中沒有涉及的，如拆除、爆破、爬模什么的，明顯不會涉及的內(nèi)容。

　　建議不要在答題時提及。

　　3.【參考答案】

　　事件三中，程序的不妥之處和相應(yīng)的正確做法分別如下：

　　不妥之處一：設(shè)計單位制定專項驗收標(biāo)準(zhǔn);

　　正確做法：建設(shè)單位組織監(jiān)理、設(shè)計、施工等單位參與制定專項驗收要求。

　　不妥之處二：建設(shè)單位要求施工單位就此驗收標(biāo)準(zhǔn)組織專家論證;

　　正確做法：建設(shè)單位組織專家論證。

　　【考點解析】

　　這是一道關(guān)于建筑工程質(zhì)量驗收管理方面的試題，主要考核現(xiàn)行質(zhì)量驗收規(guī)范未納入的新技術(shù)應(yīng)用時如何進(jìn)行驗收的知識點。

　　為適應(yīng)建筑工程行業(yè)的發(fā)展，鼓勵“四新”技術(shù)的推廣應(yīng)用，保證建筑工程驗收的順利進(jìn)行，所以在《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》GB50300--2013第3.0.5條中規(guī)定對國家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)沒有具體驗收要求的分項工程及檢驗批，可由建設(shè)單位組織制定專項驗收要求，專項驗收要求應(yīng)符合設(shè)計要求，包括分項工程及檢驗批的劃分、抽樣方案、驗收方法、判定指標(biāo)等內(nèi)容，監(jiān)理、設(shè)計、施工等單位可參與制定。為保證工程質(zhì)量，重要的專項驗收要求應(yīng)在實施前組織專家論證。

　　《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》GB50300--2013第3.0.5條規(guī)定如下：當(dāng)專業(yè)驗收規(guī)范對工程中的驗收項目未作出相應(yīng)規(guī)定時，應(yīng)由建設(shè)單位組織監(jiān)理、設(shè)計、施工等相關(guān)單位制定專項驗收要求。涉及安全、節(jié)能、環(huán)境保護(hù)等項目的專項驗收要求應(yīng)由建設(shè)單位組織專家論證。

　　事件三中，由設(shè)計單位單方面制定驗收標(biāo)準(zhǔn)不妥當(dāng)，應(yīng)由建設(shè)單位來牽頭組織，相關(guān)單位均應(yīng)參與專項驗收要求的制定。另外，專項驗收要求的專家論證也一定應(yīng)由建設(shè)單位組織。

　　4.【參考答案】

　　事件四中的不妥之處及理由分別如下：

　　不妥之一：A勞務(wù)公司將部分工程分包給了另一家有相應(yīng)資質(zhì)的B勞務(wù)公司;

　　理由：勞務(wù)作業(yè)承包人必須自行完成所承包的任務(wù)(或分包工程不得再分包、或?qū)龠`法分包)。

　　不妥之二：B勞務(wù)公司將工人安排在本工程地下室居住;

　　理由：在建工程不允許住人。

　　不妥之三：項目部安全員向施工作業(yè)班組進(jìn)行了安全技術(shù)交底;

　　理由：應(yīng)由施工單位負(fù)責(zé)項目管理的技術(shù)人員向施工作業(yè)班組進(jìn)行安全技術(shù)交底。

　　【考點解析】

　　事件四總共有四句話，第一句表述工程現(xiàn)狀，第二句為A將部分工作轉(zhuǎn)交給B，第

　　三句為B安排工人住在地下室，第四句是總承包單位對作業(yè)班組進(jìn)行安全技術(shù)交底。下面開始逐一分析：

　　第一句：明顯是后續(xù)發(fā)生事件的原因表述，不存在妥當(dāng)與否。

　　第二句：首先明確A勞務(wù)公司的身份——勞務(wù)分包。A將自己合同范圍內(nèi)的部分勞務(wù)作業(yè)以分包的形式給B勞務(wù)公司，其實就是分包再分包的行為，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》，顯然不合法。

　　第三句：結(jié)構(gòu)施工到30層，二次結(jié)構(gòu)才開始插入，明顯屬在建工程。相關(guān)規(guī)范明確規(guī)定，施工現(xiàn)場的施工區(qū)域應(yīng)與辦公、生活區(qū)劃分清晰，并應(yīng)采取相應(yīng)的隔離防護(hù)措施。施工現(xiàn)場的臨時用房應(yīng)選址合理.并應(yīng)符合安全、消防要求和國家有關(guān)規(guī)定。在建工程內(nèi)嚴(yán)禁住人。

　　第四句：根據(jù)《建設(shè)工程項目管理規(guī)范》GB/T50326--2006第11.3.3條規(guī)定，工程開工前，項目經(jīng)理部的技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)向有關(guān)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底;結(jié)構(gòu)復(fù)雜的分項工程實施前，項目經(jīng)理部的技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)進(jìn)行安全技術(shù)交底;項目經(jīng)理部應(yīng)保存安全技術(shù)交底記錄。明顯，交底人應(yīng)為項目技術(shù)負(fù)責(zé)人員，而不能是安全員。

　　5.【參考答案】

　　事件五中的不妥之處和相應(yīng)的正確做法分別如下：

　　不妥之處一：設(shè)計、監(jiān)理等參建單位將工程建設(shè)檔案資料交施工單位匯總;

　　正確做法：設(shè)計、監(jiān)理等參建單位將工程建設(shè)檔案資料交建設(shè)單位匯總。

　　不妥之處二：工程竣工驗收后進(jìn)行工程檔案預(yù)驗收;

　　正確做法：應(yīng)在組織工程竣工驗收前進(jìn)行工程檔案預(yù)驗收。

　　不妥之處三：施工單位提交城建檔案管理機構(gòu)進(jìn)行工程檔案預(yù)驗收;

　　正確做法：建設(shè)單位提交城建檔案管理機構(gòu)進(jìn)行工程檔案預(yù)驗收。

　　【考點解析】

　　這是一道關(guān)于城市建設(shè)檔案管理方面的試題，包括三個方面的內(nèi)容，一是工程建設(shè)檔案匯總、移交的規(guī)定，二是工程檔案預(yù)驗收的時機，三是工程檔案預(yù)驗收的程序。

　　根據(jù)《建設(shè)工程文件歸檔規(guī)范》GB/T5032—2014第3.0.5條之規(guī)定：勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)將本單位形成的工程文件立卷后向建設(shè)單位移交。

　　很明顯，事件五中由各參建單位將資料交施工單位匯總的做法不正確。

　　根據(jù)《建設(shè)工程文件歸檔規(guī)范》GB/T50328—2014第3.0.7條之規(guī)定：城建檔案管理機構(gòu)應(yīng)對工程文件的立卷歸檔工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)。在工程竣工驗收前，應(yīng)對工程檔案進(jìn)行預(yù)驗收，驗收合格后，必須出具工程檔案認(rèn)可文件。

　　從規(guī)范條款中可以得知，工程檔案預(yù)驗收是在工程竣工驗收前進(jìn)行的活動;獲得工程檔案認(rèn)可文件后，才能組織竣工驗收，而不是事件四中的竣工驗收后才進(jìn)行工程檔案頇驗收。

　　根據(jù)《建設(shè)工程文件歸檔規(guī)范》GB/T50328—2014第3.0.4條之規(guī)定：建設(shè)單位應(yīng)組織、監(jiān)督和檢查勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位的工程文件的形成、積累和立卷歸檔工作;并收集和匯總勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位立卷歸檔的工程檔案;收集和整理竣工驗收文件，并進(jìn)行立卷歸檔;在組織工程竣工驗收前，提請當(dāng)?shù)氐某墙�檔案管理機構(gòu)對工程檔案進(jìn)行預(yù)驗收;未取得工程檔案驗收認(rèn)可文件，不得組織工程竣工驗收。

　　很明顯，提交城建檔案管理機構(gòu)進(jìn)行工程檔案預(yù)驗收屬建設(shè)單位責(zé)任范圍，不能由施工單位提交。

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