34、某輸變電工程公司在浙江省經(jīng)競標，獲得了一500kV的變電站建設項目和20km輸電線路的架設項目，設備由浙江省電力公司經(jīng)國網(wǎng)公司集中 采購，此外該輸變電工程公司采用固定總價實施承包。在施工過程中發(fā)生了一系列問題：其一，輸電線路架設過程中，與有3戶人家的村民就賠償原則發(fā)生矛盾，影 響了工期。其二，針對工期的影響，該輸變電工程公司及時向建設單位提出工期和相應費用索賠，但遭到建設單位拒絕。其三，在輸電線路施工中因施工場地及占用 道路與當?shù)剞r民和交通管理部門發(fā)生了沖突。其四，項目部在變電施工過程中經(jīng)常與監(jiān)理工程師發(fā)生分歧和摩擦，變壓器安裝因交貨期滯后及質量問題與供貨商和業(yè) 主發(fā)生矛盾，交工驗收時又與當?shù)仉娏Σ块T因設備技術資料不全發(fā)生分歧，整個工程施工過程矛盾不斷，工期延誤，給企業(yè)經(jīng)濟效益和社會信譽都造成一定影響。

　　問題:

　　1.電力設施與農民家舍互相妨礙時處理的原則有哪些?

　　2.根據(jù)本案例，施工單位應與哪些部門和單位進行溝通協(xié)調?

　　3.施工單位應怎樣避免與現(xiàn)場監(jiān)理工程師的分歧與摩擦?

　　4.本案例中，施工單位應與設備供應商之間協(xié)調哪些問題?

　　5.施工單位為什么不能獲得工期和相應費用的索賠?

　　參考解析:1.電力設施與農民家舍互相妨礙時處理的原則有：避免或減少損失的原則、協(xié)商原則、在先原則和依法一次性補償原則。

　　2.施工單位應與當?shù)卣跋嚓P部門，尤其是當?shù)卮逦瘯�、交通部門和電力部門溝通，應與業(yè)主、監(jiān)理工程師及設備供貨商溝通。

　　3.施工單位與監(jiān)理工程師相互了解、和諧共處是消除分歧和摩擦的根本措施，具體應做到：了解監(jiān)理工程師的任務和權力;認真執(zhí)行監(jiān)理工程師的指示;嚴格履行監(jiān)理工程師的決定;與監(jiān)理工程師保持密切聯(lián)系。

　　4.本案例施工單位應與設備供貨商溝通：交貨順序與交貨期;相關技術資料與出廠驗收證明;設備質量問題;現(xiàn)場技術指導;與設備供貨商有關的其他問題。

　　5.固定總價協(xié)議的內涵是，協(xié)議價格已經(jīng)包含了承包單位為完成合同所規(guī)定的工程所支付的一切費用，包括可能出現(xiàn)的各種風險帶來的損失費用。因為施工單位與建設單位簽署的是固定總價協(xié)議，所以，與有3戶人家的村民發(fā)生矛盾，影響了工期和增加費用不能得到賠償。

　　35、某施工單位在2010年承擔了一項機電工程項目，施工單位項目部為落實施工勞動組織，編制了勞動力資源計劃，按計劃調配了施工作業(yè)人員。并 與某勞務公司簽訂了勞務分包合同，約定該勞務公司提供60名勞務工，從事基礎澆筑、鋼結構組對焊接、材料搬運工作。進場前對勞務工進行了安全教育�；A工 程結束、安裝工程開始后，項目部發(fā)現(xiàn)原勞動力計劃與施工進度計劃不協(xié)調，而又難于在計劃外增加調配本單位施工作業(yè)人員，在吊裝作業(yè)和管道焊接等主體施工中 勞動力尤為不足。項目部采取臨時措施，重新安排勞務工工作，抽調12名勞務工充實到起重作業(yè)班組，進行起重作業(yè)。作業(yè)前項目部用l天時間對l2名勞務工進 行了起重作業(yè)安全技術理論學習和實際操作訓練。項目安全員提出l2名勞務工沒有特種作業(yè)操作證，不具備起重吊裝作業(yè)資格，但項目部施工副經(jīng)理以進行了培訓 且工程急需為由，仍然堅持上述人員的調配。

　　低合金鋼管道焊接(手工焊)在2010年8月開始焊接。項目部抽調6名從事鋼結構焊接的有焊工合格證的勞務工參加焊接工作。在水壓試驗前監(jiān)理工程師會同項目質量技術部門進行檢查，發(fā)現(xiàn)：

　　(1)6名勞務工焊工中，有2人的焊工合格證是2007年3月簽發(fā);1人焊工合格證的試件鋼號分類代號為I，試件形式代號為1G;1人焊工合格證的試件鋼號分類代號為1，試件形式代號為4G。詢問焊接質量檢查員，答復是施焊前并未見到這6名勞務焊工的焊工合格證。

　　(2)參與檢測共有3名無損檢測人員。3人的資格情況如下：N0.1號：RT1級、UT Ⅱ級;N0.2號：RTl級、MTⅡ級;N0.3號：RTⅡ級、UTⅡ級、PTll級。焊縫射線檢測的15C一04號報告共有3道焊口的檢測結果，評定其 中1道焊縫存在不合格的缺陷。該報告由N0.1號評定檢測結果，N0.2號簽發(fā)檢測報告。

　　問題:

　　1.從背景中，項目部出現(xiàn)勞動力不足和對勞務工重新進行的安排違背了用工動態(tài)管理哪些原則?說明理由。

　　2.說明背景中起重工屬于特種作業(yè)人員的理由。項目安全員和項目部施工副經(jīng)理對抽調勞務工從事起重吊裝作業(yè)的意見或做法是否正確?說明理由。

　　3.對檢查所提的4名焊工，是否能夠進行該低合金鋼管道的焊接作業(yè)?分別說明理由。

　　4.15C一04號報告中評定檢測結果和報告簽發(fā)是否符合無損檢測人員資格管理的要求?為什么?從背景中，應由哪位無損檢測人員簽發(fā)報告?

　　5.常用焊縫無損檢測的方法有哪幾種?

　　參考解析:1.違背了用工動態(tài)管理以進度計劃與勞務合同為依據(jù)的原則。一是：原勞動力計劃與施工進度計劃不協(xié)調，說明原勞動力計劃未按進度計劃 為依據(jù)進行編制;二是：勞務分包合同約定的勞務工工作范圍為基礎澆筑、鋼結構組對焊接、材料搬運，將12名勞務工改為從事起重作業(yè)工作，違背了合同關于工 作范圍的約定。而在原約定的工作范圍內，勞務公司一般也不會在該項目上提供足夠數(shù)量的取得特種作業(yè)操作證的起重工。

　　2.起重工屬于特種作業(yè)人員的理由是：從事起重作業(yè)容易發(fā)生人員傷亡事故，對操作者本人、他人及周圍設施的安全有重大危險。項目安全員的意見正 確，項目主管施工副經(jīng)理做法不正確。因為起重工屬于特種作業(yè)人員，持證上崗是對從事特種作業(yè)人員管理的基本要求。12名勞務工進行了簡單培訓不代替參加國 家規(guī)定的安全技術理論和實際操作考核成績合格并取得特種作業(yè)操作證。這12名勞務工未按規(guī)定要求取得特種作業(yè)操作證，不具備作業(yè)資格，不能從事該作業(yè)。

　　3.不能進行該低合金鋼管道的焊接作業(yè)。

　　焊工合格證(合格項目)有效期為3年，2人的焊工合格證2007年3月簽發(fā)，到2010 年8月管道開始焊接時已超過3年的有效期，該焊工合格證過期失效;試件鋼號分類代號為工的2名焊工只能進行碳素鋼焊接，不能焊接較高類別的低合金鋼(11 類鋼號)，該焊工屬于超鋼號類別焊接。

　　4.不符合。各級別的無損檢測持證人員只能從事與其資格證級別、方法相應的無損檢測工作。N0.1號、N0.2號無損檢測人員只具備RT(射線檢測)工級資格，不能評定RT檢測結果、簽發(fā)檢測報告。從背景中，應由具備RTⅡ級資格的N0.3號無損檢測人員簽發(fā)報告。

　　5.焊縫無損檢測方法有：射線探傷方法(RT)，超聲波探傷(UT)，滲透探傷(PT)，磁性探傷(MT)，渦流探傷(ET)，超聲波衍射時差法(TOFD)，以及其他的檢測方法，例如：大型工件金相分析、鐵素體含量檢驗、光譜分析、手提硬度試驗、聲發(fā)射試驗等。

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