一、案例題

　　1、【正確答案】不妥;從度汛安全考慮，施工安排穿堤涵洞、出水建筑物施工應(yīng)當(dāng)為關(guān)鍵工作。

　　在汛期之前，應(yīng)該把穿堤涵洞等出水建筑物作為關(guān)鍵工作，在汛期來臨時，可以發(fā)揮其作用。

　　【正確答案】不允許土方工程分包，因為該穿堤涵洞周邊的堤防土方回填屬于該1級堤防的組成部分，為主體工程，不得分包。允許廠房、管理房的內(nèi)、外裝飾工程分包，因其專業(yè)性較強，在排澇泵站工程中不屬于主體工程，可以通過相應(yīng)程序申請分包。

　　建設(shè)項目的主體工程不允許分包。土石方工程屬于水利水電工程的主體工程。

　　【正確答案】堤身填筑質(zhì)量抽檢的內(nèi)容至少有干密度和外觀尺寸�；炷磷o坡質(zhì)量抽檢的內(nèi)容至少有混凝土強度。

　　在壩面作業(yè)中，應(yīng)對鋪土厚度、土塊大小、含水量、壓實后的干密度等進行檢查、對混凝土護坡的質(zhì)量檢驗包括對混凝土強度、抗?jié)B、表層等方面的抽檢。

　　【正確答案】不合理;因為新填土方固結(jié)沉降尚未完成，容易引起現(xiàn)澆混凝土護坡開裂。

　　土方回填后要進行壓實，經(jīng)過多次壓實后，再結(jié)合自身的沉降，經(jīng)測定后確認(rèn)其穩(wěn)定，才可以進行混凝土護坡的澆筑。

　　2、【正確答案】省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點項目中不適宜公開招標(biāo)的項目，要經(jīng)過省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，方可進行邀請招標(biāo)。因此，本案業(yè)主自行對省重點水利工程項目決定采取邀請招標(biāo)的做法是不妥的。

　　【正確答案】本案C企業(yè)的投標(biāo)文件送達時間遲于投標(biāo)截止時間，因此該投標(biāo)文件應(yīng)被拒收。

　　投標(biāo)文件若沒有法定代表人簽字和加蓋公章，則屬于重大偏差。本案E企業(yè)投標(biāo)文件沒有法定代表人簽字，也沒有加蓋單位公章，應(yīng)作廢標(biāo)處理。

　　【正確答案】根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》(第三十四條)規(guī)定，開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時間的同一時間公開進行，本案招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時間是10月18日下午4時，但遲至10月21日下午才開標(biāo)，是不妥之處一;

　　根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》(第三十五條)規(guī)定，開標(biāo)應(yīng)由招標(biāo)人主持，本案由屬于行政監(jiān)督部門的當(dāng)?shù)卣型稑?biāo)監(jiān)督管理辦公室主持，是不妥之處二。

　　根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》和《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》，評標(biāo)委員會由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，并規(guī)定項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員不得擔(dān)任評標(biāo)委員會委員。一般而言公證處人員不熟悉工程項目相關(guān)業(yè)務(wù)，當(dāng)?shù)卣型稑?biāo)監(jiān)督管理辦公室屬于行政監(jiān)督部門，顯然招投標(biāo)監(jiān)督管理辦公室人員和公證處人員擔(dān)任評標(biāo)委員會成員是不妥的。《招標(biāo)投標(biāo)法》還規(guī)定評標(biāo)委員會技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3。本例技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家比例為4/7，低于規(guī)定的比例要求。

　　【正確答案】根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》(第四十一條)規(guī)定，能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項綜合評價標(biāo)準(zhǔn)的中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)中標(biāo)。因此，根據(jù)本案例，應(yīng)當(dāng)是綜合得分最高的為中標(biāo)人。本案中B企業(yè)綜合評分是第一名應(yīng)當(dāng)中標(biāo)，以B企業(yè)投標(biāo)報價高于A企業(yè)為由，讓A企業(yè)中標(biāo)是違規(guī)的。

　　【正確答案】《招標(biāo)投標(biāo)法》(第四十六條)規(guī)定，招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同，本案11月10日發(fā)出中標(biāo)通知書，遲至12月12日才簽訂書面合同，兩者的時間間隔已超過30天，違反了《招標(biāo)投標(biāo)法》的相關(guān)規(guī)定。

　　3、【正確答案】大型水利水電招標(biāo)公告應(yīng)該除了在網(wǎng)站發(fā)布之外，還應(yīng)在《中國水利報》發(fā)布公告。評標(biāo)委員會成員組成不符合要求;要求2/3以上為技術(shù)經(jīng)濟專家(7人以上單數(shù))。

　　A單位投標(biāo)有效，降價也有效，實際價格為12350萬元(無須加蓋項目經(jīng)理印章);B單位的為無效標(biāo)，項目法人或其代表必須到場;C單位提出的技術(shù)轉(zhuǎn)讓是開標(biāo)后提出的，不影響評標(biāo)，實際投標(biāo)報價為12900萬元;D單位雖然資質(zhì)和業(yè)績好，但是價格過高，就評標(biāo)方法而言，不能中標(biāo);最終中標(biāo)單位為A單位。

　　【正確答案】A單位放棄，業(yè)主可以沒收其投標(biāo)保證金。

　　【正確答案】應(yīng)該更換第二順序的C單位。

　　4、【正確答案】上述整個事件中存在如下不妥之處：

　�、偈┕た偝邪鼏挝蛔孕袥Q定將基坑支護和土方開挖工程分包給了一家專業(yè)分包單位施工不妥;工程分包應(yīng)報監(jiān)理單位經(jīng)建設(shè)單位同意后方可進行。

　　②專業(yè)設(shè)計單位完成基坑支護設(shè)計后，直接將設(shè)計文件給了專業(yè)分包單位的做法不妥;設(shè)計文件的交接應(yīng)經(jīng)發(fā)包人交付給施工總承包單位。

　�、蹖I(yè)分包單位編制的基坑工程和降水工程專項施工組織方案，經(jīng)施工總承包單位項目經(jīng)理簽字后即組織施工的做法不妥;專業(yè)分包單位編制了基坑支護工程和降水工程專項施工組織方案后，應(yīng)由總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字，并經(jīng)總監(jiān)理工程師審批后方可實施，基坑支護與降水工程、土方和石方開挖工程必須由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。

　�、軐I(yè)分包單位由負(fù)責(zé)質(zhì)量管理工作的施工人員兼任現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)督工作的做法不妥;從事安全生產(chǎn)監(jiān)督工作的人員應(yīng)經(jīng)專門的安全培訓(xùn)并持證上崗。

　�、菘偝邪鼏挝粚偙O(jiān)理工程師因發(fā)現(xiàn)基坑四周地表出現(xiàn)裂縫而發(fā)出要求停止施工的書面通知不予以理睬的做法不妥;總承包單位應(yīng)按監(jiān)理通知的要求停止施工。

　�、奘鹿拾l(fā)生后專業(yè)分包單位直接向有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門上報事故的做法是不妥的，應(yīng)經(jīng)過總承包單位。

　�、邔I(yè)分包單位要求設(shè)計單位賠償事故損失不妥;專業(yè)分包單位和設(shè)計單位之間不存在合同關(guān)系，不能直接向設(shè)計單位索賠，專業(yè)分包單位應(yīng)通過施工總承包單位向建設(shè)單位索賠，建設(shè)單位再向勘察設(shè)計單位索賠。

　　【正確答案】施工單位應(yīng)對下列達到一定規(guī)模的危險性較大的工程編制專項施工方案，并附具安全驗算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字以及總監(jiān)理工程師核簽后實施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督：①基坑支護與降水工程;②土方和石方開挖工程;③模板工程;④起重吊裝工程;⑤腳手架工程;⑥拆除、爆破工程;⑦圍堰工程;⑧其他危險性較大的工程。

　　【正確答案】本起事故中3人死亡，1人重傷，事故應(yīng)定為重大質(zhì)量與安全事故。

　　【正確答案】本起事故的主要責(zé)任應(yīng)由施工總承包單位承擔(dān)。

　　在總監(jiān)理工程師發(fā)出書面通知要求停止施工的情況下，施工總承包單位繼續(xù)施工，直接導(dǎo)致事故的發(fā)生，所以本起事故的主要責(zé)任應(yīng)由施工總承包單位承擔(dān)。

　　5、【正確答案】黏性土料壓實含水量可取ω1=ωp+2%、ω2=ωp、ω3=ωp-2%的三種進行試驗。ωp為土料塑限。土料填筑壓實參數(shù)除含水量外，還主要包括碾壓機具的重量、碾壓遍數(shù)及鋪土厚度等。

　　【正確答案】與老堤防接坡坡比按1:2控制不妥，應(yīng)緩于1:3。兩個作業(yè)段同時進行分層施工，層與層之間分段接頭應(yīng)錯開一定距離，各分段之間不應(yīng)形成過大的高差。

　　【正確答案】新堤身土方填筑、老堤加高培厚施工土料填筑壓實度均應(yīng)大于等于92%、壓實度合格率均應(yīng)大于等于85%。本工程堤防按三十年一遇的防洪標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，為3級堤防，堤身高度6.5m，采用黏性土填筑。

　　【正確答案】項目法人、勘測、設(shè)計、監(jiān)理、施工、主要設(shè)備制造商參加竣工驗收委員會不妥。水利工程竣工驗收時，項目法人、勘測、設(shè)計、監(jiān)理、施工、主要設(shè)備制造商應(yīng)作為被驗收單位參加竣工驗收會議，不參加竣工驗收委員會。

　　6、【正確答案】按照混凝土閘墩碳化處理的設(shè)計要求和技術(shù)規(guī)范、設(shè)備生產(chǎn)廠商的技術(shù)說明說，增補制定施工、安裝質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)，并按照《水利水電工程施工質(zhì)量評定表(試行)》的統(tǒng)一格式(表頭、表尾、表身)制定相應(yīng)質(zhì)量評定的表格。有關(guān)質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)和表格，須經(jīng)過省級以上水利工程行政主管部門或其委托的水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)批準(zhǔn)。

　　【正確答案】一般質(zhì)量事故。直接經(jīng)濟損失15萬元，在10和30萬之間，所以T型梁板澆筑屬于一般質(zhì)量事故。

　　【正確答案】(1)對“T”型梁板單元工程質(zhì)量等級評定結(jié)果無影響。理由：單元工程質(zhì)量達不到合格標(biāo)準(zhǔn)時，施工單位應(yīng)及時進行全部返工，可以重新評定質(zhì)量等級。

　　(2)對交通橋分部工程的質(zhì)量等級評定結(jié)果有影響。理由：“T”型梁板單元工程為主要單元工程，其發(fā)生一般質(zhì)量事故，造成交通橋分部工程不能評定為優(yōu)良。

　　(3)對水閘單位工程的質(zhì)量等級評定結(jié)果無影響。理由：雖然在“T”型梁板單元工程發(fā)生了質(zhì)量事故，但其事故等級為一般質(zhì)量事故，并且施工單位及時進行返工重做，所以對單元工程質(zhì)量評定無影響。

　　【正確答案】還應(yīng)該進行的主要工作包括：檢查合同范圍內(nèi)工程項目和工作完成情況;檢查施工現(xiàn)場清理情況;檢查已投入使用工程運行情況;檢查驗收資料整理情況;鑒定工程施工質(zhì)量;檢查工程完工結(jié)算情況;檢查歷次驗收遺留問題的處理情況;確定合同工程完工日期;討論并通過合同工程完工驗收鑒定書。

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