34[簡答題]

　　某水利工程施工項目經過招標，建設單位選定A公司為中標單位。雙方在施工合同中約定，A公司將設備安裝、配套工程和樁基工程的施工分別分包給B、C、D三家專業(yè)公司，業(yè)主負責采購設備。

　　該工程在施工招標和合同履行過程中發(fā)生了如下事件：

　　事件1：施工招標過程中共有6家公司競標。其中F公司的投標文件在招標文件要求提交投標文件的截止時間后半小時送達;G公司的投標文件未密封。

　　事件2：樁基工程施工完畢，已按國家有關規(guī)定和合同約定作了檢測驗收。監(jiān)理工程師對其中5號樁的混凝土質量有懷疑，建議建設單位采用鉆孔取樣方法進一步檢驗。D公司不配合，總監(jiān)理工程師要求A公司給予配合，A公司以樁基為D公司施工為由拒絕。

　　事件3：若樁鉆孔取樣檢驗合格，A公司要求該監(jiān)理公司承擔由此發(fā)生的全部費用，賠償其窩工損失，并順延所影響的工期。

　　事件4：建設單位采購的配套工程設備提前進場，A公司派人參加開箱清點，并向監(jiān)理機構提交因此增加的保管費支付申請。

　　事件5：C公司在配套工程設備安裝過程中發(fā)現(xiàn)附屬工程設備材料庫中部分配件丟失，要求建設單位重新采購供貨。

　　問題：

　　1.事件1中評標委員會是否應該對F、G這兩家公司的投標文件進行評審?并說明理由。

　　2.事件2中A公司的做法是否妥當?并說明理由。

　　3.事件3中A公司的要求合理嗎?并說明理由。

　　4.事件4中監(jiān)理機構是否簽認A公司的支付申請?并說明理由。

　　5.事件5中C公司的要求是否合理?并說明理由。

　　參考解析：1.評標委員會不應該對F、G這兩家公司的投標文件進行評審。理由：投標文件密封不符合招標文件要求的或逾期送達的，將不被招標人接受。

　　2.A公司的做法不妥。理由：A公司與D公司是總包與分包關系，A公司對D公司的施工質量問題承擔連帶責任，故A公司有責任配合監(jiān)理工程師的檢驗要求。

　　3.A公司的要求不合理。理由：應由建設單位而非監(jiān)理公司承擔由此發(fā)生的全部費用，并順延所影響的工期。

　　4.監(jiān)理機構應簽認A公司的支付申請。理由：建設單位供應的材料設備提前進場，導致保管費用增加，屬發(fā)包人責任，由建設單位承擔因此發(fā)生的保管費用。

　　5.C公司的要求不合理。理由：C公司不應直接向建設單位提出采購需求而應由A公司提出。建設單位供應的材料設備經清點移交，配件丟失責任在承包方。

　　本案例第l問主要考查投標文件遞交有關規(guī)定。投標人應在投標截止時間前，將密封好的投標文件向招標人遞交。投標文件密封不符合招標文件要求的或逾期送達的，將不被接受。F公司的投標文件在招標文件要求提交投標文件的截止時間后半小時送迭，屬于逾期送達，招標人應當拒收;G公司的投標文件未密封，不符合招標文件的要求，招標人應當拒收。

　　本案例第2問主要考查施工分包有關規(guī)定。除項目法人依法指定分包外，承包人對其分包項目的實施以及分包人的行為向發(fā)包人負全部責任。承包人應對分包項目的工程進度、質量、安全、計量和驗收等實施監(jiān)督和管理。A公司與D公司是總包與分包關系，A公司對D公司的施工質量問題承擔連帶責任，故A公司有責任配合監(jiān)理工程師的檢驗要求。

　　本案例第3問主要考查監(jiān)理人重新檢查有關規(guī)定。承包人覆蓋工程隱蔽部位后，監(jiān)理人對質量有疑問的，可要求承包人對已覆蓋的部位進行鉆孔探測或揭開重新檢驗，承包人應遵照執(zhí)行，并在檢驗后重新覆蓋恢復原狀。經檢驗證明工程質量符合合同要求的，由發(fā)包人承擔由此增加的費用和(或)工期延誤，并支付承包人合理利潤;經檢驗證明工程質量不符合合同要求的，由此增加的費用和(或)工期延誤由承包人承擔。

　　本案例第4問主要考查發(fā)包人提供設備的規(guī)定。

　　發(fā)包人要求向承包人提前交貨的，承包人不得拒絕，但發(fā)包人應承擔承包人由此增加的費用。建設單位供應的材料設備，提前進場，導致保管費用增加，屬發(fā)包人責任，監(jiān)理工程師應予簽認因此發(fā)生的保管費用。

　　本案例第5問主要考查現(xiàn)場材料保管。未經承包人的允許，分包人不得以任何理由與發(fā)包人或工程師(監(jiān)理人)發(fā)生直接工作聯(lián)系，分包人不得直接致函發(fā)包人或工程師(監(jiān)理人)。如分包人與發(fā)包人或工程師(監(jiān)理人)發(fā)生直接工作關系，將被視為違約，并承擔違約責任。C公司與建設單位無合同關系，A公司與建設單位有合同關系，所以C公司直接向建設單位要求重新采購，不合理，應向A公司提出，并由A公司向建設單位提出。建設單位采購材料已經清點移交，配件丟失屬于承包方的責任。

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