隨著《招標投標法》、建設部89號令、七部委12號令等一系列文件的頒布實施，政府招投標辦法實施了一系列重大改革。工程量清單報價是國際上普遍采用的工程招投標方式，隨著我國加入世界貿(mào)易組織WT0　，建設工程全面實行工程量清單報價已是大勢所趨。

　　一、工程量清單及其報價

　　在我國工程量清單是指：由具有編制能力的招標人或委托的中介機構(gòu)依據(jù)工程施工圖紙按照招標文件要求，以統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則為投標人提供擬建工程的分部分項工程項目、措施項目、其它項目名稱和相應數(shù)量的明細清單。工程量清單報價是指投標人完成由招標人提供的工程量清單所需的全部費用，包括分部分項工程費、措施項目費、其它項目費和規(guī)費、稅金。工程量清單報價采用綜合單價報價。綜合單價是指完成規(guī)定計量單位項目所需的人工費、材料費、機械使用費、管理費、利潤，并考慮風險因素(規(guī)費、稅金除外)。

　　二、工程量清單報價與傳統(tǒng)報價的區(qū)別

　　工程量清單報價在我國是一種全新的計價模式，與過去幾十年來一直沿用的定額加費用計價辦法相比，有著很大的區(qū)別。

　　l、采用工程量清單報價，招標人提供工程量清單，投標人注重工程單價的分析確定及施工組織設計的編寫，可避免各投標人因預算人員水平、素質(zhì)的差異而造成同一份施工圖紙計算出的工程量相差甚遠的弊病，方便評標委員會對標書進行對比和質(zhì)詢。

　　2、工程量清單報價采用綜合單價報價，綜合單價報價中包含了規(guī)費、稅金以外的所有費用，有別于以往定額計價，先計算定額直接費，再計算間接費、利潤、人工材料差價、稅金，最后再取費得到總造價。相比之下，工程量清單報價顯得簡單明了，更適合工程的招投標管理。

　　3、工程量清單報價要求投標人根據(jù)市場行情和自身實力報價，適用于推行最低價中標的辦法。

　　4、工程量清單報價具有合同化的法定性。中標的投標單價一經(jīng)合同確認，竣工結(jié)算不能改變。

　　5、采用工程量清單報價，便于施工合同的單價的確定，有利于工程款的撥付以及工程變更價的確定和費用索賠的處理。