第三節(jié)保修費(fèi)用的處理

　　一、建設(shè)項目保修

　　(一)建設(shè)項目保修及其意義

　　1.保修的含義

　　項目保修是項目竣工驗收交付使用后，在一定期限內(nèi)由施工單位到建設(shè)單位或用戶進(jìn)行回訪，對于工程發(fā)生的確實是由于施工單位施工責(zé)任造成的建筑物使用功能不良或無法使用的問題，由施工單位負(fù)責(zé)修理，直到達(dá)到正常使用的標(biāo)準(zhǔn)。

　　2.保修的意義

　　建設(shè)工程質(zhì)量保修制度是國家所確定的重要法律制度，建設(shè)工程保修制度對于完善建設(shè)工程保修制度、促進(jìn)承包方加強(qiáng)質(zhì)量管理、保護(hù)用戶及消費(fèi)者的合法權(quán)益能夠起到重要地作用。

　　(二)保修的范圍和最低保修期限

　　1.保修的范圍

　　建筑工程的保修范圍應(yīng)包括地基基礎(chǔ)工程、主體結(jié)構(gòu)工程、屋面防水工程和其他土建工程，以及電氣管線、上下水管線的安裝工程，供熱、供冷系統(tǒng)工程等項目。

　　2.保修的期限

　　(1)基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程，為設(shè)計文件規(guī)定的該工程的合理使用年限;

　　(2)屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏為5年;

　　(3)供熱與供冷系統(tǒng)為2個采暖期和供熱期;

　　(4)電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程為2年;

　　(5)其他項目的保修期限由承發(fā)包雙方在合同中規(guī)定。建設(shè)工程的保修期，自竣工驗收合格之日算起。

　　(三)保修的操作方法

　　1.發(fā)送保修證書(房屋保修卡)

　　在工程竣工驗收的同時(最遲不應(yīng)超過3天到一周)，由施工單位向建設(shè)單位發(fā)送《建筑安裝工程保修證書》。保修證書目前在國內(nèi)沒有統(tǒng)一的格式或規(guī)定，應(yīng)由施工單位擬定并統(tǒng)一印刷。保修證書一般的主要內(nèi)容包括：

　　(1)工程簡況、房屋使用管理要求;

　　(2)保修范圍和內(nèi)容;

　　(3)保修時間;

　　(4)保修說明;

　　(5)保修情況記錄;

　　(6)保修單位(即施工單位)的名稱、詳細(xì)地址等。

　　2.要求檢查和保修

　　在保修期間內(nèi)，建設(shè)單位或用戶發(fā)現(xiàn)房屋的使用功能出現(xiàn)問題，是由于施工質(zhì)量而影響使用，可以用口頭或書面通知施工單位的有關(guān)保修部門，說明情況，要求派人前往檢查修理。施工單位必須盡快地派人檢查，并會同建設(shè)單位共同作出鑒定，提出修理方案，盡快地組織人力、物力進(jìn)行修理。房屋建筑工程在保修期間出現(xiàn)質(zhì)量缺陷，建設(shè)單位或房屋建筑所有人應(yīng)當(dāng)向施工單位發(fā)出保修通知，施工單位接到保修通知后，應(yīng)到現(xiàn)場檢查情況，在保修書約定的時間內(nèi)予以保修，發(fā)生涉及結(jié)構(gòu)安全或者嚴(yán)重影響使用功能的緊急搶修事故，施工單位接到保修通知后，應(yīng)當(dāng)立即到達(dá)現(xiàn)場搶修。發(fā)生涉及結(jié)構(gòu)安全的質(zhì)量缺陷，建設(shè)單位或者房屋建筑產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門報告，采取安全防范措施;由原設(shè)計單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位提出保修方案;施工單位實施保修;原工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督。

　　3.驗收

　　在發(fā)生問題的部位或項目修理完畢后，要在保修證書的“保修記錄”欄內(nèi)做好記錄，并經(jīng)建設(shè)單位驗收簽認(rèn)，此時修理工作完畢。

　　二、保修費(fèi)用及其處理

　　(一)保修費(fèi)用的含義

　　保修費(fèi)用是指對保修期間和保修范圍內(nèi)所發(fā)生的維修、返工等各項費(fèi)用支出。

　　(二)保修費(fèi)用的處理

　　根據(jù)《中華人民共和國建筑法》的規(guī)定，在保修費(fèi)用的處理問題上，必須根據(jù)修理項目的性質(zhì)、內(nèi)容以及檢查修理等多種因素的實際情況，區(qū)別保修責(zé)任的承擔(dān)問題，對于保修的經(jīng)濟(jì)責(zé)任的確定，應(yīng)當(dāng)由有關(guān)責(zé)任方承擔(dān)。由建設(shè)單位和施工單位共同商定經(jīng)濟(jì)處理辦法。

　　(1)承包單位未按國家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計要求施工，造成的質(zhì)量缺陷，由承包單位負(fù)責(zé)返修并承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

　　(2)由于設(shè)計方面的原因造成的質(zhì)量缺陷，由設(shè)計單位承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，可由施工單位負(fù)責(zé)維修，其費(fèi)用按有關(guān)規(guī)定通過建設(shè)單位向設(shè)計單位索賠，不足部分由建設(shè)單位負(fù)責(zé)協(xié)同有關(guān)方解決。

　　(3)因建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備質(zhì)量不合格引起的質(zhì)量缺陷，屬于承包單位采購的或經(jīng)其驗收同意的，由承包單位承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任;屬于建設(shè)單位采購的，由建設(shè)單位承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

　　(4)因使用單位使用不當(dāng)造成的損壞問題，由使用單位自行負(fù)責(zé)。

　　(5)因地震、洪水、臺風(fēng)等不可抗拒原因造成的損壞問題，施工單位、設(shè)計單位不承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)處理。

　　(6)根據(jù)《中華人民共和國建筑法》第七十五條的規(guī)定，建筑施工企業(yè)違反該法規(guī)定，不履行保修義務(wù)的，責(zé)令改正，可以處以罰款。在保修期間因屋頂、墻面滲漏、開裂等質(zhì)量缺陷，有關(guān)責(zé)任企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)實際損失給予實物或價值補(bǔ)償。質(zhì)量缺陷因勘察設(shè)計原因、監(jiān)理原因或者建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備等原因造成的，根據(jù)民法規(guī)定，施工企業(yè)可以在保修和賠償損失之后，向有關(guān)責(zé)任者追償。因建設(shè)工程質(zhì)量不合格而造成損害的，受損害人有權(quán)向責(zé)任者要求賠償。因建設(shè)單位或者勘察設(shè)計的原因、施工的原因、監(jiān)理的原因產(chǎn)生的建設(shè)質(zhì)量問題，造成他人損失的，以上單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。受損害人可以向任何一方要求賠償，也可以向以上各方提出共同賠償要求。有關(guān)各方之間在賠償后，可以在查明原因后向真正責(zé)任人追償。

　　(7)涉外工程的保修問題，除參照上述辦法進(jìn)行處理外，還應(yīng)依照原合同條款的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

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