161. 咨詢或設(shè)計(jì)單位與委托單位簽訂合同后，即可開展可行性研究工作，一般按以下步驟進(jìn)行：了解有關(guān)部門與委托單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的意圖，并組建工作小組，制定工作計(jì)劃;調(diào)查研究與收集資料;方案設(shè)計(jì)與優(yōu)選;經(jīng)濟(jì)分析和評(píng)價(jià);編寫可行性研究報(bào)告;與委托單位交換意見;

　　162. 可行性研究報(bào)告的編制要求：編制單位必須具備承擔(dān)可行性研究的條件;確�？尚行匝芯繄�(bào)告的真實(shí)性和科學(xué)性;可行性研究的深度要規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化;可行性研究報(bào)告必須經(jīng)簽證;

　　163. 根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》，政府對(duì)于投資項(xiàng)目的管理分為審批、核準(zhǔn)和備案三種方式;

　　164. 對(duì)于政府投資的項(xiàng)目，繼續(xù)實(shí)行審批制;對(duì)于企業(yè)不使用政府性資金投資建設(shè)的項(xiàng)目，不律不再實(shí)行審批制，區(qū)別不同情況實(shí)行核準(zhǔn)制和備案制;對(duì)于以投資補(bǔ)助、轉(zhuǎn)貸或貸款貼息方式使用政府投資資金的企業(yè)投資項(xiàng)目，應(yīng)在項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案后向政府有關(guān)部門提交資金申請報(bào)告;政府有關(guān)部門只對(duì)是否給予資金支持進(jìn)行批復(fù)，不再對(duì)是否允許項(xiàng)目投資建設(shè)提出意見;

　　165. 政府直接投資和資本金注入的項(xiàng)目審批：由國家發(fā)展和改革委員會(huì)審核報(bào)國務(wù)院審批的項(xiàng)目;國家發(fā)展和改革委員會(huì)審批地方政府投資的項(xiàng)目;

　　166. 使用國外援助性資金的項(xiàng)目審批，對(duì)于借用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行、國際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金會(huì)等國際金融組織貸款和外國政府貸款投資的項(xiàng)目，有規(guī)定如下：由中央統(tǒng)借統(tǒng)還的項(xiàng)目，按照中央政府直接投資項(xiàng)目進(jìn)行管理，其可行性研究報(bào)告由國務(wù)院發(fā)展改革部門審批或?qū)徍撕髨?bào)國務(wù)院審批;由省級(jí)政府負(fù)責(zé)償還或提供擔(dān)保的項(xiàng)目，按照省級(jí)政府直接投資項(xiàng)目進(jìn)行管理，其項(xiàng)目審批權(quán)限，按國務(wù)院及國務(wù)院發(fā)展改革部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;由項(xiàng)目用款單位自行償還且不需政府擔(dān)保的項(xiàng)目，參照《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》規(guī)定辦理;

　　167. 投資估算的作用：項(xiàng)目建議書階段的投資估算，是項(xiàng)目主管部門審批項(xiàng)目建議書的依據(jù)之一，并對(duì)項(xiàng)目的規(guī)劃、規(guī)模起參考作用;項(xiàng)目可行性研究階段的投資估算，是項(xiàng)目投資決策的重要依據(jù);項(xiàng)目投資估算對(duì)工程設(shè)計(jì)概算起控制作用，設(shè)計(jì)概算不得突破批準(zhǔn)的投資額，并應(yīng)控制在投資估算額以內(nèi);項(xiàng)目投資估算可作為項(xiàng)目資金籌措及制定建設(shè)貸款計(jì)劃的依據(jù)，建設(shè)單位可根據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目投資估算額，進(jìn)行資金籌措和向銀行申請貸款;項(xiàng)目投資估算是核算建設(shè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資需要額和編制固定資產(chǎn)投資計(jì)劃的重要依據(jù);

　　168. 國外投資估算的階段與精度劃分：第一階段，項(xiàng)目的投資設(shè)想期(允許誤差大于±30%);第二階段，項(xiàng)目的投資機(jī)會(huì)研究期(允許誤差±30%內(nèi));第三階段，項(xiàng)目的初步可行性研究時(shí)期(允許誤差±20%內(nèi));第四階段，項(xiàng)目的詳細(xì)可行性研究時(shí)期(允許誤差±10%內(nèi));第五階段，項(xiàng)目的工程設(shè)計(jì)階段(允許誤差±5%內(nèi));

　　169. 我國投資估算的階段與精度劃分：項(xiàng)目規(guī)劃階段的投資估算(允許誤差大于±30%);項(xiàng)目建議書階段的投資估算(允許誤差±30%內(nèi));初步可行性研究階段的投資估算(允許誤差±20%內(nèi));詳細(xì)可行性研究階段的投資估算(允許誤差±10%內(nèi));

　　170. 根據(jù)國家規(guī)定，從滿足建設(shè)項(xiàng)目投資和投資規(guī)模的角度，建設(shè)項(xiàng)目投資的估算包括固定資產(chǎn)投資估算和流動(dòng)資產(chǎn)投資估算兩部分;

　　171. 固定資產(chǎn)投資估算的內(nèi)容按照費(fèi)用的性質(zhì)劃分，包括建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備及工器具購置費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)用、基本預(yù)備費(fèi)用、漲價(jià)預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期利息、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅;其中，建筑工程費(fèi)、設(shè)備及工器具購置費(fèi)、安裝工程費(fèi)直接形成實(shí)體固定資產(chǎn)，被稱為工程費(fèi)用;工程建設(shè)其他費(fèi)用可分別形成無形資產(chǎn)、及其它資產(chǎn)，基本預(yù)備費(fèi)、漲價(jià)預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期利息，在可行性研究階段為簡化計(jì)算，一并計(jì)入固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅現(xiàn)已暫停征收;

　　172. 流動(dòng)資金=流動(dòng)資產(chǎn)-流動(dòng)負(fù)債。其中流動(dòng)資產(chǎn)主要考慮現(xiàn)金、應(yīng)收帳款和存貨;流動(dòng)負(fù)債主要考慮應(yīng)付帳款;

　　173. 固定資產(chǎn)投資靜態(tài)投資部分的估算：單位生產(chǎn)能力估算法;C2=(C1/C2)Q2f，式中C1——已建類似項(xiàng)目的靜態(tài)投資額;C2——擬建項(xiàng)目靜態(tài)投資額;Q1——已建類似項(xiàng)目的生產(chǎn)能力;Q2——擬建類似項(xiàng)目生產(chǎn)能力;f——不同時(shí)期、不同地點(diǎn)的定額、單價(jià)、費(fèi)用變更等的綜合調(diào)整系數(shù);

　　174. 單位生產(chǎn)能力估算法誤差羅大，應(yīng)用時(shí)要注意以下幾點(diǎn)：地方性;配套性;時(shí)間性;

　　175. 生產(chǎn)能力指數(shù)法又稱指數(shù)估算法，C2=C1(Q2/Q1)x*f;式中x——生產(chǎn)能力指數(shù);

　　176. 系數(shù)估算法也稱為因子估算法，分為設(shè)備系數(shù)法;主體專業(yè)系數(shù)法;朗格系數(shù)法;比例估算法;指標(biāo)估算法;

　　177. 建設(shè)投資動(dòng)態(tài)部分主要包括價(jià)格變動(dòng)可能增加的投資額、建設(shè)期利息兩部分;如果是涉外項(xiàng)目還應(yīng)計(jì)算匯率的影響;

　　178. 流動(dòng)資金一般采用分項(xiàng)詳細(xì)估算法：流動(dòng)資金=流動(dòng)資產(chǎn)-流動(dòng)負(fù)債;流動(dòng)資產(chǎn)=應(yīng)收帳款+存貨+現(xiàn)金;流動(dòng)負(fù)債=應(yīng)付帳款

　　179. 周轉(zhuǎn)次數(shù)=360/流動(dòng)資金最低周轉(zhuǎn)天數(shù);應(yīng)收帳款=年銷售收入/應(yīng)收帳款周轉(zhuǎn)次數(shù);存貨=外購原材料+外購燃料+在產(chǎn)品+產(chǎn)成品;外購燃料=年外購燃料/按種類分項(xiàng)周轉(zhuǎn)次數(shù);在產(chǎn)品=(年外購原材料、燃料+年工資福利費(fèi)+年修理費(fèi)+年其他制造費(fèi))/在產(chǎn)品周轉(zhuǎn)次數(shù);產(chǎn)成品=年經(jīng)營成本/產(chǎn)成品周轉(zhuǎn)次數(shù);

　　180. 項(xiàng)目流動(dòng)資金中的現(xiàn)金是指貨幣資金，包括企業(yè)庫存現(xiàn)金和銀行存款;現(xiàn)金需要量=(年工資福利費(fèi)+年其他費(fèi)用)/現(xiàn)金周轉(zhuǎn)次數(shù);

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