(2)技術(shù)因素。先進適用的生產(chǎn)技術(shù)及技術(shù)裝備是項目規(guī)模效益賴以存在的基礎(chǔ)，而相應(yīng)的管理技術(shù)水平則是實現(xiàn)規(guī)模效益的保證。若與經(jīng)濟規(guī)模生產(chǎn)相適應(yīng)的先進技術(shù)及其裝備的來源沒有保障，或獲取技術(shù)的成本過高，或管理水平跟不上，不僅達不到預(yù)期的規(guī)模效益，還會給項目的生存和發(fā)展帶來危機，導(dǎo)致項目投資效益低下、工程造價支出嚴重浪費。

　　(3)環(huán)境因素。項目的建設(shè)、生產(chǎn)和經(jīng)營都離不開一定的社會經(jīng)濟環(huán)境，項目規(guī)模確定中需考慮的主要環(huán)境因素有：政策因素，燃料動力供應(yīng)，協(xié)作及土地條件，運輸及通信條件。其中，政策因素包括產(chǎn)業(yè)政策、投資政策、技術(shù)經(jīng)濟政策，以及國家、地區(qū)及行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃等。特別是為了取得較好的規(guī)模效益，國家對部分行業(yè)的新建項目規(guī)模作了下限規(guī)定，選擇項目規(guī)模時應(yīng)予以遵照執(zhí)行。不同行業(yè)、不同類型項目確定建設(shè)規(guī)模，還應(yīng)分別考慮以下因素：

　　1)對于煤炭、金屬與非金屬礦山、石油、天然氣等礦產(chǎn)資源開發(fā)項目，在確定建設(shè)規(guī)模時，應(yīng)充分考慮資源合理開發(fā)利用要求和資源可采儲量、賦存條件等因素。

　　2)對于水利水電項目，在確定建設(shè)規(guī)模時，應(yīng)充分考慮水的資源量、可開發(fā)利用量、地質(zhì)條件、建設(shè)條件、庫區(qū)生態(tài)影響、占用土地以及移民安置等因素。

　　3)對于鐵路、公路項目，在確定建設(shè)規(guī)模時，應(yīng)充分考慮建設(shè)項目影響區(qū)域內(nèi)一定時期運輸量的需求預(yù)測，以及該項目在綜合運輸系統(tǒng)和本系統(tǒng)中的作用確定線路等級、線路長度和運輸能力等因素。

　　4)對于技術(shù)改造項目，在確定建設(shè)規(guī)模時，應(yīng)充分研究建設(shè)項目生產(chǎn)規(guī)模與企業(yè)現(xiàn)有生產(chǎn)規(guī)模的關(guān)系;新建生產(chǎn)規(guī)模屬于外延型還是外延內(nèi)涵復(fù)合型，以及利用現(xiàn)有場地、公用工程和輔助設(shè)施的可能性等因素。

　　(4)建設(shè)規(guī)模方案比選。在對以上三方面進行充分考核的基礎(chǔ)上，應(yīng)確定相應(yīng)的產(chǎn)品方案、產(chǎn)品組合方案和項目建設(shè)規(guī)模�？尚行匝芯繄蟾鎽�(yīng)根據(jù)經(jīng)濟合理性、市場容量、環(huán)境容量以及資金、原材料和主要外部協(xié)作條件等方面的研究，對項目建設(shè)規(guī)模進行充分論證，必要時進行多方案技術(shù)經(jīng)濟比較。大型、復(fù)雜項目的建設(shè)規(guī)模論證應(yīng)研究合理、優(yōu)化的工程分期，明確初期規(guī)模和遠景規(guī)模。不同行業(yè)、不同類型項目在研究確定其建設(shè)規(guī)模時還應(yīng)充分考慮其自身特點。項目合理建設(shè)規(guī)模的確定方法包括：

　　1)盈虧平衡產(chǎn)量分析法。通過分析項目產(chǎn)量與項目費用和收入的變化關(guān)系，找出項目的盈虧平衡點，以探求項目合理建設(shè)規(guī)模。當產(chǎn)量提高到一定程度，如果繼續(xù)擴大規(guī)模，項目就出現(xiàn)虧損，此點稱為項目的最大規(guī)模盈虧平衡點。當規(guī)模處于這兩點之間時，項目盈利，所以這兩點是合理建設(shè)規(guī)模的下限和上限，可作為確定合理經(jīng)濟規(guī)模的依據(jù)之一。

　　2)平均成本法。最低成本和最大利潤屬“對偶現(xiàn)象”。成本最低，利潤最大;成本最大，利潤最低。因此，有人通過以爭取達到項目最低平均成本，來確定項目的合理建設(shè)規(guī)模。

　　3)生產(chǎn)能力平衡法。在技改項目中，可采用生產(chǎn)能力平衡法來確定合理生產(chǎn)規(guī)模。最大工序生產(chǎn)能力法是以現(xiàn)有最大生產(chǎn)能力的工序為標準，逐步填平補齊，成龍配套，使之滿足最大生產(chǎn)能力的設(shè)備要求。最小公倍數(shù)法是以項目各工序生產(chǎn)能力或現(xiàn)有標準設(shè)備的生產(chǎn)能力為基礎(chǔ)，并以各工序生產(chǎn)能力的最小公倍數(shù)為準，通過填平補齊，成龍配套，形成最佳的生產(chǎn)規(guī)模。

　　4)政府或行業(yè)規(guī)定。為了防止投資項目效率低下和資源浪費，國家對某些行業(yè)的建設(shè)項目規(guī)定了規(guī)模界限。投資項目的規(guī)模，必須滿足這些規(guī)定。經(jīng)過多方案比較，在初步可行性研究(或項目建議書)階段，應(yīng)提出項目建設(shè)(或生產(chǎn))規(guī)模的傾向意見，報上級機構(gòu)審批。

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