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造價工程師《理論與相關(guān)法規(guī)》考前輔導(dǎo)(第一講)

  二、我國工程造價管理的基本內(nèi)容

  ㈠工程造價管理的目標(biāo)和任務(wù)

  l.工程造價管理的目標(biāo)

  工程造價管理的目標(biāo)是按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求,根據(jù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢,利用科學(xué)管理方法和先進(jìn)管理手段,合理地確定造價和有效地控制造價,以提高投資效益和建筑安裝企業(yè)經(jīng)營效果。

  2.工程造價管理的任務(wù)

  工程造價管理的任務(wù)是:加強工程造價的全過程動態(tài)管理,強化工程造價的約束機制,維護(hù)有關(guān)各方的經(jīng)濟(jì)利益,規(guī)范價格行為,促進(jìn)微觀效益和宏觀效益的統(tǒng)一。

 、婀こ淘靸r管理的基本內(nèi)容

  工程造價管理的基本內(nèi)容就是合理地確定和有效地控制工程造價。

  1.工程造價的合理確定

  所謂工程造價的合理確定,就是在建設(shè)程序的各個階段,合理地確定投資估算、概算造價、預(yù)算造價、承包合同價、結(jié)算價、竣工決算價。

  2.工程造價的有效控制

  所謂工程造價的有效控制,就是在優(yōu)化建設(shè)方案、設(shè)計方案的基礎(chǔ)上,在建設(shè)程序的各個階段,采用一定的方法和措施將工程造價的發(fā)生控制在合理的范圍和核定的造價限額以內(nèi)。有效地控制工程造價應(yīng)體現(xiàn)以下三項原則:

  l 以設(shè)計階段為重點的建設(shè)全過程造價控制。

  l 實施主動控制,以取得令人滿意的結(jié)果。

  l 技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合是控制工程造價最有效的手段。

 、绻こ淘靸r管理的組織

  工程造價管理的組織,是指為了實現(xiàn)工程造價管理目標(biāo)而進(jìn)行的有效組織活動,以及與造價管理功能相關(guān)的有機群體。它是工程造價動態(tài)的組織活動過程和相對靜態(tài)的造價管理部門的統(tǒng)一。具體來說,主要是指國家、地方、部門和企業(yè)之間管理權(quán)限和職責(zé)范圍的劃分。

  工程造價管理組織有三個系統(tǒng):

  1.政府行政管理系統(tǒng)

  國務(wù)院建設(shè)行政主管部門的造價管理機構(gòu)在全國范圍內(nèi)行使管理職能,在工程造價管理工作方面承擔(dān)的主要職責(zé)是:

  ⑴組織制定工程造價管理有關(guān)法規(guī)、制度并組織貫徹實施。

 、平M織制定全國統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)定額和制訂、修訂本部門經(jīng)濟(jì)定額。

 、潜O(jiān)督指導(dǎo)全國統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)定額和本部門經(jīng)濟(jì)定額的實施。

 、戎贫üこ淘靸r咨詢企業(yè)的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督執(zhí)行,制定工程造價管理專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)。

 、韶(fù)責(zé)全國工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)管理工作,審定全國甲級工程造價咨詢企業(yè)的資質(zhì)。

  省、自治區(qū)、直轄市和國務(wù)院其他主管部門的造價管理機構(gòu)在其管轄范圍內(nèi)行使相應(yīng)的管理職能;省轄市和地區(qū)的造價管理部門在所轄地區(qū)內(nèi)行使相應(yīng)的管理職能。

  2.企事業(yè)單位管理系統(tǒng)

  企事業(yè)單位對工程造價的管理,屬微觀管理的范疇。

  3.行業(yè)協(xié)會管理系統(tǒng)

  在全國各省、自治區(qū)、直轄市及一些大中城市,先后成立了工程造價管理協(xié)會,對工程造價咨詢工作和造價工程師實行行業(yè)管理。

  中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會的業(yè)務(wù)范圍包括:

 、叛芯抗こ淘靸r管理體制改革、行業(yè)發(fā)展、行業(yè)政策、市場準(zhǔn)入制度及行為規(guī)范等理論與實踐問題。

 、铺接懱岣哒蜆I(yè)主項目投資效益、科學(xué)預(yù)測和控制工程造價,促進(jìn)現(xiàn)代化管理技術(shù)在工程造價咨詢行業(yè)的運用,向國務(wù)院建設(shè)行政主管部門提出建議。

 、墙邮車鴦(wù)院建設(shè)行政主管部門委托,承擔(dān)工程造價咨詢行業(yè)和造價工程師執(zhí)業(yè)資格及職業(yè)教育等具體工作,研究提出與工程造價有關(guān)的規(guī)章制度及工程造價咨詢行業(yè)的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、合同范本、職業(yè)道德規(guī)范等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并推動實施。

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