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　　第一節(jié) 工程項目資金來源

　　一. 項目資本金制度

　　項目資本金是指項目總投資中由投資者認繳的出資額。投資者可按其出資比例依法享有所有者權(quán)益，也可轉(zhuǎn)讓其出資，但不得以任何方式抽回。公益性投資項目不實行資本金制度。

　　(一)項目資本金的來源：項目資本金可以用貨幣出資，也可以用實物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)、土地使用權(quán)作價出資，以工業(yè)產(chǎn)權(quán)和非專利技術(shù)作價出資的比例不得超過投資項目資本金總額的20%。

　　(二)項目資本金的比例

　　作為計算資本金基數(shù)的總投資是指投資項目的固定資產(chǎn)投資與鋪底流動資金之和，具體核定時以經(jīng)批準的動態(tài)概算為依據(jù)。

　　對某些投資回報率穩(wěn)定、收入可靠的基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)投資項目，以及經(jīng)濟效益好的競爭性投資項目，經(jīng)國務(wù)院批準可以試行通過發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券或組建股份公司發(fā)行股票方式籌措資本金。

　　(一) 項目資本金的管理

　　投資項目的資本金一次認繳，并根據(jù)批準的建設(shè)進度按比例逐年到位。投資項目在可行性研究報告中要就資本金籌措情況作出詳細說明，包括出資方、出資方式、資本金來源及數(shù)額、資本金認繳進度等有關(guān)內(nèi)容。

　　二.項目資金籌措的渠道與方式

　　籌措基本原則：1)規(guī)模適宜原則2)時機適宜原則3)經(jīng)濟效益原則4)結(jié)構(gòu)合理原則(1.合理安排權(quán)益資本與債務(wù)資金的比例;2.合理安排長期資金和短期資金的比例)

　　(一) 渠道與方式

　　1. 既有法人項目資本金籌措

　　(1) 內(nèi)部資金來源：1)企業(yè)的現(xiàn)金;2)未來生產(chǎn)經(jīng)營中獲得的可用于項目資金;3)企業(yè)資產(chǎn)變現(xiàn);4)企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓。

　　注：可用于再投資及償還債務(wù)的企業(yè)經(jīng)營凈現(xiàn)金=凈利潤+折舊+無形及其他資產(chǎn)攤銷-流動資金占用的增加-利潤分紅-利潤中需要作盈余公積金和公益金的部分

　　(2) 外部資金來源：1)企業(yè)增資擴股;2)優(yōu)先股;3)國家預(yù)算內(nèi)投資。

　　注：優(yōu)先股是指與普通股股東相比具有一定的優(yōu)先權(quán)，主要指優(yōu)先分得股利和剩余資產(chǎn)。優(yōu)先股股息固定，與債券特征相似，但優(yōu)先股沒有還本期限，這與普通股相同。相對于其他借款融資，優(yōu)先股通常處于較后的受償順序，對于項目公司的其他債權(quán)人來說，可以視為項目的資本金。而對于普通股股東來說，優(yōu)先股通常要優(yōu)先受償，是一種負債。因此，優(yōu)先股是一種介于股本資金與負債之間的融資方式。優(yōu)先股股東不參與公司的經(jīng)營管理，沒有公司的控制權(quán)，不會分散普通股東的控股權(quán)。但優(yōu)先股融資成本較高，且股利不能像債券利息一樣在稅前扣除。

　　2. 新設(shè)法人項目資本金籌措：(1)在資本市場募集股本資金1)私募2)公開募集;(2)合資合作

　　(二) 債務(wù)資金籌措的渠道與方式

　　優(yōu)點是速度快、成本較低，缺點是融資風(fēng)險較大，有還本付息的壓力。

　　1. 債務(wù)資金籌措方案的研究

　　(1) 債務(wù)資金籌措應(yīng)考慮的主要因素：1)債務(wù)期限2)債務(wù)償還3)債務(wù)序列4)債權(quán)保證5)違約風(fēng)險6)利率結(jié)構(gòu)7)貨幣結(jié)構(gòu)與國家風(fēng)險

　　注：債務(wù)資金利率主要有浮動利率、固定利率以及浮動/固定利率等利率機制。采用何種利率結(jié)構(gòu)需考慮：1)項目現(xiàn)金流量的特征2)金融市場上利率的走向3)借款人對控制融資風(fēng)險的要求。

　　(2) 應(yīng)明確的債務(wù)資金基本要素：1)時間和數(shù)量2)融資成本3)建設(shè)期利息的支付4)附加條件5)債權(quán)保證6)利用外債的責(zé)任

　　注：付息條件：1)投產(chǎn)之前不必付息，但未清償?shù)睦⒁c本金一樣計息2)建設(shè)期內(nèi)利息照付3)不但利息照付，而且貸款時就以利息扣除的方式帶出資金。

　　2. 信貸方式融資

　　信貸方式融資是項目負債融資的重要組成部分，是公司融資和項目融資中最基本和最簡單，也是比重最大的債務(wù)融資形式。

　　中國的政策性銀行有中國進出口銀行和中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行。

　　出口信貸利率通常低于國際上商業(yè)銀行的貸款利率。出口信貸通常需要支付一定的附加費用如管理費、承諾費和信貸保險費。

　　3. 債券方式融資

　　(1) 優(yōu)點：籌資成本較低：發(fā)行債券籌資的成本比股票籌資的成本低，因為債券發(fā)行費用較低，其利息允許在所得稅之前支付。保障股東控制權(quán)：債券持有人無權(quán)干涉管理事務(wù)。發(fā)揮財務(wù)杠桿作用：債券持有人只收取固定的利息，更多的收益可用于分配給股東或留企業(yè)以擴大經(jīng)營。便于調(diào)整資本結(jié)構(gòu)：發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券或規(guī)定可提前贖回債券，有利于企業(yè)調(diào)整資本結(jié)構(gòu)確定負債與資本的合理比率。

　　(2) 缺點：1)可能產(chǎn)生財務(wù)杠桿負效應(yīng);2)可能使企業(yè)總資金成本增大;3)經(jīng)營靈活性降低。

　　4. 租賃方式融資：1)經(jīng)營租賃2)融資租賃

　　融資租賃的優(yōu)點：1)融資租賃是一種融資與融物相結(jié)合的融資方式，能夠迅速獲得所需資產(chǎn)的長期使用權(quán);2)融資租賃可以避免長期借款籌資所附加的各種限制性條款，具有較強的靈活性;3)融資租賃的融資與進口設(shè)備都由有經(jīng)驗和對市場熟悉的租賃公司承擔(dān)，可以減少設(shè)備進口費，從而降低設(shè)備取得成本。

　　融資租賃的租金：1)租賃資產(chǎn)的成本，資產(chǎn)的購買價、運雜費和保險費;2)租賃資產(chǎn)的利息，承租人所實際承擔(dān)的購買租賃設(shè)備的貸款利息;3)租賃手續(xù)費。

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