三、工程項目目標控制的內容、措施和方法

　　(一)目標控制的類型

　　由于控制方式和方法的不同，控制可分為多種類型。例如，按照事物發(fā)展過程，控制可分為事前控制、事中控制、事后控制;按照是否形成閉合回路，控制可分為開環(huán)控制和閉環(huán)控制;按照糾正措施或控制信息的來源，控制可分為前饋控制和反饋控制。歸納起來，控制可分為兩大類，即主動控制和被動控制。

　　1.主動控制

　　主動控制就是預先分析目標偏離的可能性，并擬訂和采取各項預防性措施，以使計劃目標得以實現。主動控制是一種面對未來的控制，它可以解決傳統(tǒng)控制過程中存在的時滯影響，盡最大可能改變偏差已經成為事實的被動局面，從而使控制更為有效。

　　主動控制是一種前饋控制。當控制者根據已掌握的可靠信息預測出系統(tǒng)將要輸出偏離計劃的目標時，就制定糾正措施并向系統(tǒng)輸入，以便使系統(tǒng)的運行不發(fā)生偏離。主動控制又是一種事前控制，它必須在事情發(fā)生之前采取控制措施。

　　實施主動控制，可以采取以下措施：

　　1)詳細調查并分析研究外部環(huán)境條件，以確定影響目標實現和計劃實施的各種有利和不利因素，并將這些因素考慮到計劃和其他管理職能之中。

　　2)識別風險，努力將各種影響目標實現和計劃實施的潛在因素揭示出來，為風險分析和管理提供依據，并在計劃實施過程中做好風險管理工作。

　　3)用科學的方法制定計劃。做好計劃可行性分析，消除那些造成資源不可行、技術不可行、經濟不可行和財務不可行的各種錯誤和缺陷，保障工程的實施能夠有足夠的時間、空間、人力、物力和財力，并在此基礎上力求使計劃得到優(yōu)化。事實上，計劃制定得越明確、完善，就越能設計出有效的控制系統(tǒng)，也就越能使控制產生更好的效果。

　　4)高質量地做好組織工作，使組織與目標和計劃高度一致，把目標控制的任務與管理職能落實到適當的機構和人員，做到職權與職責明確，使全體成員能夠通力協作，為共同實現目標而努力。

　　5)制定必要的備用方案，以對付可能出現的影響目標或計劃實現的情況。一旦發(fā)生這些情況，因有應急措施作保障，從而可以減少偏離量，或避免發(fā)生偏離。

　　6)計劃應有適當的松弛度，即“計劃應留有余地”。這樣，可以避免那些經常發(fā)生但又不可避免的干擾因素對計劃產生影響，減少“例外”情況產生的數量，從而使管理人員處于主動地位。

　　7)溝通信息流通渠道，加強信息收集、整理和研究工作，為預測工程未來發(fā)展狀況提供全面、及時、可靠的信息。

　　2.被動控制

　　被動控制是指當系統(tǒng)按計劃運行時，管理人員對計劃的實施進行跟蹤，將系統(tǒng)輸出的信息進行加工、整理，再傳遞給控制部門，使控制人員從中發(fā)現問題，找出偏差，尋求并確定解決問題和糾正偏差的方案，然后再回送給計劃實施系統(tǒng)付諸實施，使得計劃目標一旦出現偏離就能得以糾正。被動控制是一種反饋控制。對項目管理人員而言，被動控制仍然是一種積極的控制，也是一種十分重要的控制方式，而且是經常采用的控制方式。

　　被動控制可以采取以下措施：

　　1)應用現代化管理方法和手段跟蹤、測試、檢查工程實施過程，發(fā)現異常情況，及時采取糾偏措施。

　　2)明確項目管理組織中過程控制人員的職責，發(fā)現情況及時采取措施進行處理。

　　3)建立有效的信息反饋系統(tǒng)，及時反饋偏離計劃目標值的情況，以便及時采取措施予以糾正。

　　(二)工程項目目標控制的內容

　　1.工程項目進度控制

　　2.工程項目質量控制

　　3.工程項目造價控制

　　(三)工程項目目標控制的措施

　　工程項目目標控制的措施通�？梢愿爬榻M織措施、技術措施、經濟措施和合同措施四個方面。

　　(四)工程項目目標控制的主要方法

　　控制的方法因控制目標的不同而不同。工程項目目標的常用控制方法有以下幾種。

　　1.網絡計劃法

　　網絡計劃技術是一種用于工程進度控制的有效方法，在工程項目目標控制中采用這種方法也有助于工程成本的控制和資源的優(yōu)化配置。

　　2.S曲線法

　　對一個工程項目而言，如果以橫坐標表示時間，縱坐標表示累計完成的工程數量或造價，S曲線可用于控制工程造價和工程進度。

　　3.香蕉曲線法

　　香蕉曲線法的原理與S曲線法的原理基本相同，其主要區(qū)別在于：香蕉曲線是以工程網絡計劃為基礎繪制的。由于在工程網絡計劃中，工作的開始時間有最早開始時間和最遲開始時間兩種，如果按照工程網絡計劃中每項工作的最早開始時間繪制整個工程項目的計劃累計完成工程量或造價，即可得到一條S曲線(ES曲線);而如果按照工程網絡計劃中每項工作的最遲開始時間繪制整個工程項目的計劃累計完成工程量或造價，又可得到一條S曲線(LS曲線)，兩條S曲線組合在一起，即成為香蕉曲線。

　　4.排列圖法

　　排列圖又叫主次因素分析圖或帕累特(Pareto)圖，是用來尋找影響工程(產品)質量主要因素的一種有效工具。

　　采用排列圖分析影響工程(產品)質量主要因素，可按以下程序進行：

　　(1)列出影響工程(產品)質量的因素，并統(tǒng)計各影響因素出現的頻數和頻率;

　　(2)按質量影響因素出現頻數由大到小的順序，從左至右繪制排列圖;

　　(3)分析排列圖，找出影響工程(產品)質量的主要因素。在一般情況下，將影響質量的因素分為三類，累計頻率在0～80%范圍的因素，稱為A類因素，是主要因素;在80%～90%范圍內的為B類因素，是次要因素;在90%～100%范圍內的為C類因素，是一般因素。

　　5.因果分析圖法

　　因果分析圖又叫樹枝圖或魚刺圖，是用來尋找某種質量問題產生原因的有效工具。

　　6.直方圖法

　　直方圖又叫頻數分布直方圖。它以直方圖形的高度表示一定范圍內數值所發(fā)生的頻數，據此可掌握產品質量的波動情況，了解質量特征的分布規(guī)律，以便對質量狀況進行分析判斷。

　　應用直方圖法控制工程(產品)質量的程序如下：

　　(1)收集質量特征數據，繪制直方圖;

　　(2)對直方圖分布狀態(tài)進行分析，以此判斷生產過程是否屬于正常狀態(tài)。當生產條件正常時，直方圖應該是中間高，兩側低，左右接近對稱的正常型圖形。當出現非正常型圖形時，就要進一步分析原因，并采取措施加以糾正。常見的非正常型圖形四種類型：

　　1)折齒型分布。這多數是由于作頻數表時，分組不當或組距確定不當所致。

　　2)絕壁型分布。直方圖的分布中心偏向一側，通常是因操作者的主觀因素所造成。

　　3)孤島型分布。出現孤立的小直方圖，這是由于少量材料不合格，或短時間內工人操作不熟練所造成。

　　4)雙峰型分布。一般是由于在抽樣檢查以前，數據分類工作不夠好，使兩個分布混淆在一起所造成。

　　(3)當出現質量問題時，可進一步利用排列圖、因果分析圖、相關圖等尋找產生質量問題的原因，并采取有效措施，使工程質量達到預定要求。

　　7.控制圖法

　　前述排列圖法、直方圖法是質量控制的靜態(tài)分析方法，反映的是質量在某一段時間里的靜止狀態(tài)�？刂茍D法就是一種典型的動態(tài)分析方法。

　　應用控制圖法控制生產過程質量的程序如下：

　　(1)根據抽樣檢測數據，繪制質量控制圖，畫出質量控制圖的上限(UCL)、中心線(CL)、下限(LCL);

　　(2)分析控制圖。當控制圖中的點子滿足以下兩個條件時：一是點子沒有跳出控制界限;二是點子隨機排列且沒有缺陷，即可認為生產過程基本上處于控制狀態(tài)，即生產正常。否則，就認為生產過程發(fā)生了異常變化。這里所說的點子在控制界限內排列有缺陷，包括以下幾種情況：

　　1)點子連續(xù)在中心線一側出現7個以上，

　　2)連續(xù)7個以上的點子上升或下降，

　　3)點子在中心線一側多次出現，如連續(xù)11個點中至少有10個點在同一側，或連續(xù)14點中至少有12點、連續(xù)17點中至少有14點、連續(xù)20點中至少有16點出現在同一側;

　　4)點子接近控制界限，如連續(xù)3個點中至少有2個點落在二倍標準偏差與三倍標準偏差控制界限之間，或連續(xù)7點中至少有3點、連續(xù)10點中至少有4點落在二倍標準偏差與三倍標準偏差控制界限之間;

　　5)點子出現周期性波動。

　　(3)如果控制圖出現異常，說明生產過程存在質量問題。這時，可進一步利用排列圖、因果分析圖、相關圖等尋找產生質量問題的原因，并采取有效措施，使工程質量達到預定要求。

　　除上述方法外，工程項目目標控制的方法還有很多，如目標管理、責任矩陣、里程碑跟蹤、價值工程、看板管理、PDCA循環(huán)、6σ管理等方法。

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