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2020一級(jí)造價(jià)工程師《造價(jià)管理》章節(jié)考點(diǎn):工程項(xiàng)目管理的相關(guān)制度

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  知識(shí)點(diǎn)5:工程項(xiàng)目管理的相關(guān)制度

  工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭许?xiàng)目法人責(zé)任制、工程監(jiān)理制、工程招標(biāo)投標(biāo)制和合同管理制,是我國(guó)工程建設(shè)管理體制深化改革的重大舉措。共同構(gòu)成了我國(guó)工程建設(shè)管理的基本制度。

  一、項(xiàng)目法人責(zé)任制

  (一)項(xiàng)目法人的設(shè)立

  項(xiàng)目法人責(zé)任制的核心內(nèi)容是明確由項(xiàng)目法人承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn),項(xiàng)目法人要對(duì)工程項(xiàng)目的建設(shè)及建成后的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)行一條龍管理和全面負(fù)責(zé)。

項(xiàng)目建議書(shū)被批準(zhǔn)后

由項(xiàng)目的投資方派代表組成項(xiàng)目法人籌備組,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目法人的籌建工作

申報(bào)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

同時(shí)提出項(xiàng)目法人的組建方案,否則,其可行性研究報(bào)告將不予審批

項(xiàng)目可行性研究報(bào)告被批準(zhǔn)后

應(yīng)正式成立項(xiàng)目法人。按有關(guān)規(guī)定確保資本金按時(shí)到位,并及時(shí)辦理公司設(shè)立登記

  (二)項(xiàng)目董事會(huì)的職權(quán)

  負(fù)責(zé)籌措建設(shè)資金;審核、上報(bào)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)和概算文件;審核、上報(bào)年度投資計(jì)劃并落實(shí)年度資金;提出項(xiàng)目開(kāi)工報(bào)告;研究解決建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的重大問(wèn)題;負(fù)責(zé)提出項(xiàng)目竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告;審定償還債務(wù)計(jì)劃和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方針,并負(fù)責(zé)按時(shí)償還債務(wù);聘任或解聘項(xiàng)目總經(jīng)理,并根據(jù)總經(jīng)理的提名,聘任或解聘其他高級(jí)管理人員。

  (三)項(xiàng)目總經(jīng)理的職權(quán)

  組織編制項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件,對(duì)項(xiàng)目工藝流程、設(shè)備選型、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、總圖布置提出意見(jiàn),提交董事會(huì)審查;組織工程設(shè)計(jì)、施工監(jiān)理、施工隊(duì)伍和設(shè)備材料采購(gòu)的招標(biāo)工作,編制和確定招標(biāo)方案、標(biāo)底和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),評(píng)選和確定投、中標(biāo)單位。實(shí)行國(guó)際招標(biāo)的項(xiàng)目,按現(xiàn)行規(guī)定辦理;編制并組織實(shí)施項(xiàng)目年度投資計(jì)劃、用款計(jì)劃、建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃;編制項(xiàng)目財(cái)務(wù)預(yù)、決算;編制并組織實(shí)施歸還貸款和其他債務(wù)計(jì)劃;組織工程建設(shè)實(shí)施,負(fù)責(zé)控制工程投資、工期和質(zhì)量;在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,在批準(zhǔn)的概算范圍內(nèi)對(duì)單項(xiàng)工程的設(shè)計(jì)進(jìn)行局部調(diào)整(凡引起生產(chǎn)性質(zhì)、能力、產(chǎn)品品種和標(biāo)準(zhǔn)變化的設(shè)計(jì)調(diào)整以及概算調(diào)整,需經(jīng)董事會(huì)決定并報(bào)原審批單位批準(zhǔn));根據(jù)董事會(huì)授權(quán)處理項(xiàng)目實(shí)施中的重大緊急事件,并及時(shí)向董事會(huì)報(bào)告;負(fù)責(zé)生產(chǎn)準(zhǔn)備工作和培訓(xùn)有關(guān)人員;負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目試生產(chǎn)和單項(xiàng)工程預(yù)驗(yàn)收;擬訂生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃,企業(yè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、勞動(dòng)定員定額方案及工資福利方案;組織項(xiàng)目后評(píng)價(jià),提出項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告;按時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)送項(xiàng)目建設(shè)、生產(chǎn)信息和統(tǒng)計(jì)資料;提請(qǐng)董事會(huì)聘任或解聘項(xiàng)目高級(jí)管理人員。

  【例題·單選題】根據(jù)我國(guó)《關(guān)于實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制的暫行規(guī)定》的要求,下列各項(xiàng)中屬于建設(shè)項(xiàng)目總經(jīng)理的職權(quán)的是( )。

  A.組織項(xiàng)目后評(píng)價(jià)

  B.負(fù)責(zé)籌措建設(shè)資金

  C.提出項(xiàng)目開(kāi)工報(bào)告

  D.提出項(xiàng)目竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告

  『正確答案』A

  『答案解析』本題考查的是工程項(xiàng)目管理的相關(guān)制度。項(xiàng)目總經(jīng)理的職權(quán)有:組織編制項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件,對(duì)項(xiàng)目工藝流程、設(shè)備選型、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、總圖布置提出意見(jiàn),提交董事會(huì)審查;組織工程設(shè)計(jì)、施工監(jiān)理、施工隊(duì)伍和設(shè)備材料采購(gòu)的招標(biāo)工作,編制和確定招標(biāo)方案、標(biāo)底和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),評(píng)選和確定投、中標(biāo)單位。實(shí)行國(guó)際招標(biāo)的項(xiàng)目,按現(xiàn)行規(guī)定辦理;編制并組織實(shí)施項(xiàng)目年度投資計(jì)劃、用款計(jì)劃,建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃;編制項(xiàng)目財(cái)務(wù)預(yù)、決算等。參見(jiàn)教材P72。

  【2018考題·單選題】對(duì)于實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制的項(xiàng)目,屬于項(xiàng)目董事會(huì)職權(quán)的是( )。

  A.審核項(xiàng)目概算文件

  B.組織工程招標(biāo)工作

  C.編制項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算

  D.擬定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃

  『正確答案』A

  『答案解析』本題考查的是工程項(xiàng)目管理的相關(guān)制度。建設(shè)項(xiàng)目董事會(huì)的職權(quán)有:負(fù)責(zé)籌措建設(shè)資金;審核、上報(bào)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)和概算文件;審核、上報(bào)年度投資計(jì)劃并落實(shí)年度資金;提出項(xiàng)目開(kāi)工報(bào)告;研究解決建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的重大問(wèn)題;負(fù)責(zé)提出項(xiàng)目竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告;審定償還債務(wù)計(jì)劃和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方針,并負(fù)責(zé)按時(shí)償還債務(wù);聘任或解聘項(xiàng)目總經(jīng)理,并根據(jù)總經(jīng)理的提名,聘任或解聘其他高級(jí)管理人員。參見(jiàn)教材P72。

  二、工程監(jiān)理制

  下列建設(shè)工程必須實(shí)行監(jiān)理:

  1.國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程。

  2.大中型公用事業(yè)工程。

  3.成片開(kāi)發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程。

  4.利用外國(guó)政府或者國(guó)際組織貸款、援助資金的工程。

  5.國(guó)家規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的其他工程。

  三、合同管理制

  在工程項(xiàng)目合同體系中,建設(shè)單位和施工單位是兩個(gè)最主要的節(jié)點(diǎn)。

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