計(jì)算間接費(fèi)

　　題目：某企業(yè)全員人數(shù)6000人，非生產(chǎn)人數(shù)占20%，全年企業(yè)管理費(fèi)開支680萬元，生產(chǎn)人員日平均工資15元，年有效施工天數(shù)為230天，測得人工費(fèi)占直接費(fèi)比例為8%，則以直接費(fèi)為計(jì)算基礎(chǔ)的間接費(fèi)率定額為( )。

　　A、3.24%　B、3.29%　C、3.4%　D、3.52%

　　解：[680萬/(6000×20%×15×230)]×8%=3.29%

　　分析：間接費(fèi)是以直接費(fèi)(或人工費(fèi))為計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)的，計(jì)算間接費(fèi)率關(guān)鍵就是要算出生產(chǎn)工人分?jǐn)偟拈g接費(fèi)額，再轉(zhuǎn)換而成。。

　　680萬為間接費(fèi)額;600×20%×15×230為生產(chǎn)工人年人工費(fèi);相除得到生產(chǎn)工人分?jǐn)偟拈g接費(fèi)額;×8%為轉(zhuǎn)換為以直接費(fèi)為基數(shù)的系數(shù)。

　　第二章第一節(jié) 時間價值理論

　　本章的學(xué)習(xí)要有三維的概念，即認(rèn)識問題要從數(shù)值、方向、政策三個方面考慮。重要的是將書本的理論知識與自己的工作實(shí)踐或生活經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合，這樣才能正好地掌握。

　　一、 資金時間價值概念明確利息利潤是具體體現(xiàn)資金時間價值的兩個重要方面。

　　二、 現(xiàn)金流量圖要重要掌握他的三要素：大小、流向、時間點(diǎn)。強(qiáng)調(diào)以下二點(diǎn)：

　　1、現(xiàn)金流量圖其實(shí)就類似于我們常用的平面直角坐標(biāo)系的一區(qū)，即X軸代表時點(diǎn)，Y軸代表數(shù)值，在掌握的時間與我們常用的坐標(biāo)系相類比，會加深我們的理解。

　　2、記準(zhǔn)時間標(biāo)注的規(guī)定：很多人反映在學(xué)習(xí)該章時對時點(diǎn)更解不清，計(jì)算題時常常不是多一年就是少一年，我們要熟記課本中的相關(guān)時間標(biāo)注的規(guī)定：A、　工程經(jīng)濟(jì)分析時：現(xiàn)金流入(收益)標(biāo)期末，流出(投資)標(biāo)期初(小造認(rèn)為可以這樣記憶：任何事物都是先有投入后有回報(bào)，所以投入標(biāo)期初，回報(bào)標(biāo)期末)B、　項(xiàng)目財(cái)務(wù)評價：均標(biāo)期末。

　　三、利息的計(jì)算和單利法、復(fù)利法

　　(一) 單利法

　　(二) 復(fù)利法

　　四、 資金時間價值有關(guān)概念

　　五、 熟悉各個資金時間價值系數(shù)的計(jì)算公式及含義;

　　六個基本資金等值公式是很好理解與應(yīng)用的，大家可以畫一個三角，在他的三個角上分別標(biāo)注上P、A、F，這六個公式，基本就是三角形三個頂點(diǎn)，三個頂點(diǎn)就是互求關(guān)系。同時要特別注意A與F的互求關(guān)系的現(xiàn)金流量圖，他的現(xiàn)金流的起點(diǎn)在1點(diǎn)，而不是象其他4個在0點(diǎn)六、 實(shí)際利率與名義利率的關(guān)系及換算公式。

　　第一章第一節(jié)投資管理體制復(fù)習(xí)指導(dǎo)(交流版)

　　本節(jié)的學(xué)習(xí)要把握以下層次;投資-固定資產(chǎn)投資-固定資產(chǎn)投產(chǎn)體制-固定資產(chǎn)投資管理體制-工程建設(shè)管理體制

　　(一)　投資

　　(1)　所謖投資是投資主體為特定的目的，以達(dá)到預(yù)期收益的價值墊付行為。

　　(2)投資運(yùn)動過程

　　投資運(yùn)動過程，本質(zhì)上是價值運(yùn)動過程。投資運(yùn)動過程就是在投資的循環(huán)周期中價值川流不息的運(yùn)動過程。考察投資運(yùn)動的每一次循環(huán)，生產(chǎn)經(jīng)營性投資運(yùn)動過程包括資金籌集、分配、運(yùn)用(實(shí)施)和回收增值四個階段。。只要準(zhǔn)確理解并記憶住教材第一頁圖1.1.1的投資運(yùn)動循環(huán)圖，就能正確理解之。

　　(3)投資分類，投資的五種分類方面要給以精確的記憶，特別是按主體分類的方面，常常成為考點(diǎn)。

　　A、 按投資在再生產(chǎn)過程中周轉(zhuǎn)方式不同，可分為固定資產(chǎn)投資和流動資產(chǎn)投資。其中固定資產(chǎn)投產(chǎn)是造價師考試的重點(diǎn)。

　　B、 按照投資的領(lǐng)域來分，可分為生產(chǎn)經(jīng)營性投資和非生產(chǎn)經(jīng)營性投資。其中要特別注意非生產(chǎn)性投資并不完全符合投資運(yùn)動過程，換句話說，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，他并不具備投資的本質(zhì)特征。

　　C、 按投資方式來分，可分為直接投資和間接投資。直接投資包括獨(dú)資、合資、合作，間接投資包括信用投資與證券投資。間接投資是資金所有權(quán)的轉(zhuǎn)移，并不直接構(gòu)成生產(chǎn)能力。

　　D、 按投資主體來分，可分為政府投資，企業(yè)(公司)投資，國家授權(quán)投資主體投資和個人投資。企業(yè)投資要重點(diǎn)記憶一下哪些資金可以由企業(yè)用來投資。國家授權(quán)投資機(jī)構(gòu)主要記住其特有的特征，這里常常為出題點(diǎn)。

　　E、 按投資來源國別分，可分為國內(nèi)投資和國外投資。

　　(二)固定資產(chǎn)投資

　　固定資產(chǎn)是指在社會再生產(chǎn)過程中可供長時間反復(fù)使用，并在其使用過程中基本上不改變實(shí)物形態(tài)的勞動資料和其他物質(zhì)資料，如房屋、建筑物、機(jī)器設(shè)備、運(yùn)輸工具等。固定資產(chǎn)投資是指大修以外的全部固定資產(chǎn)再生產(chǎn)的投資。其主要特點(diǎn)如下：

　　(1)資金占用多，一次投入的資金數(shù)額大。

　　(2)建設(shè)和回收過程長。

　　(3)投資形成的產(chǎn)品具有固定性。

　　(4)投資產(chǎn)品具有單件性。

　　(5)投資項(xiàng)目的管理比較復(fù)雜。

　　(三)固定資產(chǎn)投資體制

　　投資體制是指組織、領(lǐng)導(dǎo)和管理社會投資活動的基本制度和主要方式、方法。

　　從不同的角度來考察投資體制，有不同的組成。

　　從系統(tǒng)論的角度來看，投資體制主要由投資決策系統(tǒng)、投資調(diào)控系統(tǒng)、投資動力系統(tǒng)、投資信息系統(tǒng)四大子系統(tǒng)組成，投資體制是四者的統(tǒng)一體。

　　從管理組織情況看，投資體制主要由以下三要素組成：投資主體的決策層次與結(jié)構(gòu)，投資運(yùn)行機(jī)制，投資領(lǐng)域內(nèi)各經(jīng)濟(jì)實(shí)體之間的關(guān)系。

　　從管理職能來看，投資體制的組成主要包括投資計(jì)劃管理體制，投資資金管理體制和投資經(jīng)營管理體制。

　　根據(jù)投資決策的集權(quán)分權(quán)程度不同，可把投資體制劃分為三種典型的模式：

　　(1)高度集權(quán)型投資體制模式(適用于非市場經(jīng)濟(jì))，這種模式的特點(diǎn)是企業(yè)投資全部納入國家統(tǒng)一計(jì)劃，投資方式單一，投資領(lǐng)域各單位和經(jīng)濟(jì)實(shí)體之間的聯(lián)系非商品化。

　　(2)分散型投資體制模式(適用于市場高度發(fā)達(dá))，這是一種投資決策權(quán)完全分散化的投資模式，國家徹底放棄一切投資決策權(quán)，把它交給為數(shù)眾多的企業(yè)。

　　(3)綜合型投資體制模式，其基本特征為：劃分國家、地方和企業(yè)的投資范圍，中央政府負(fù)責(zé)關(guān)系整個國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和社會消費(fèi)結(jié)構(gòu)的的項(xiàng)目投資，地方政府負(fù)責(zé)關(guān)系到地方產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的新建項(xiàng)目的決策，企業(yè)再生產(chǎn)方面的一切決策權(quán)全部由企業(yè)自主行使，形成了中央，地方，企業(yè)三個層次的投資主體。投資調(diào)控主要通過財(cái)政、稅收、貸款利率和籌資等手段，引導(dǎo)和調(diào)節(jié)投資的流向。

　　(四)固定資產(chǎn)投資管理體制

　　(1)投資管理體制：投資管理體制是投資體制的一部分，是國家組織和管理投資的制度、方式和方法的總稱。它包括投資管理權(quán)限和職責(zé)如何劃分、投資調(diào)控方式如何采用以及投資管理機(jī)構(gòu)如何設(shè)置等。

　　(2)我國投資管理體制改革的目標(biāo)

　　投資管理體制改革的總體目標(biāo)是：改革投融資方式，充分發(fā)揮市場對投資活動的調(diào)節(jié)作用，建立投資的風(fēng)險(xiǎn)約束機(jī)制，真正確立企業(yè)是基本的投資主體，企業(yè)的投資由企業(yè)決策，同時承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn);完善與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的投資總量和結(jié)構(gòu)的間接調(diào)控體系，進(jìn)行及時、有效、靈活的調(diào)控;建立與投資活動有關(guān)的服務(wù)中介體系和要素市場，形成在法制規(guī)范下的公平競爭體制，最終形成宏觀、中觀、微觀投資結(jié)合，多層次的投資管理體制。

　　(3)我國投資管理體制改革的內(nèi)容

　　A、 按照全社會固定資產(chǎn)投資的使用方向和不同投資主體的投資范圍，以及各類建設(shè)項(xiàng)目不同的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和市場需求等基本特性，將建設(shè)項(xiàng)目劃分為競爭性投資項(xiàng)目、基礎(chǔ)性投資項(xiàng)目和公益性投資項(xiàng)目，并據(jù)此重新確定投資方式。即競爭性投資項(xiàng)目以企業(yè)作為基本的投資主體，基本上通過市場融資;基礎(chǔ)性投資項(xiàng)目在加強(qiáng)中央政策性投融資的同時，加大企業(yè)和地方的投資責(zé)任;公益性投資項(xiàng)目主要由政府承擔(dān)。

　　B、 建立投資風(fēng)險(xiǎn)約束機(jī)制，改變項(xiàng)目立項(xiàng)辦法和審批程序，先有法人，后有項(xiàng)目。在 符合國家產(chǎn)業(yè)政策的競爭性投資項(xiàng)目 的可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)基礎(chǔ)上，擴(kuò)大法人主體的決策權(quán)限。

　　C、 投資宏觀調(diào)控實(shí)行中央統(tǒng)一確定調(diào)控政策和目標(biāo)，中央和省兩級負(fù)責(zé)的原則，省投資公司成為地方基礎(chǔ)性投資項(xiàng)目的主要投資主體。

　　D 、 改變投資計(jì)劃管理方法，對投資總量不再單純依靠計(jì)劃指標(biāo)控制，而是改為從資金源頭入手，主要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿進(jìn)行間接調(diào)控。個體投資不再分解下達(dá)到省(市、自治區(qū))，集體投資由各地區(qū)根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和地區(qū)實(shí)際情況加強(qiáng)調(diào)控。

　　E、 政策性投融與商業(yè)性投融資相分離。符合國家產(chǎn)業(yè)政策，由商業(yè)銀行提供貸款的投資項(xiàng)目，創(chuàng)造條件由法人主體和銀行之間實(shí)行雙向選擇，風(fēng)險(xiǎn)自負(fù)，政府部門予以引導(dǎo)。

　　(4)我國投資管理體制改革的措施

　　A、改革投資管理方式：①強(qiáng)化競爭性項(xiàng)目投資的市場調(diào)節(jié);②拓寬基礎(chǔ)性項(xiàng)目的投融資渠道;③完善公益性項(xiàng)目投資制度。

　　B、 強(qiáng)化投資風(fēng)險(xiǎn)約束機(jī)制：①積極推行項(xiàng)目法人責(zé)任制;②規(guī)范項(xiàng)目投融資行為;③建立嚴(yán)格的投資決策責(zé)任制。

　　C、 加強(qiáng)投資總量和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控：①改進(jìn)投資總量調(diào)控;②加強(qiáng)投資結(jié)構(gòu)調(diào)控;③建立科學(xué)的項(xiàng)目審批制度和投資信息反饋系統(tǒng);④統(tǒng)一調(diào)控政策，把投資活動納入法制化軌道;⑤全面推行招投標(biāo)制，擴(kuò)大投資建設(shè)領(lǐng)域市場調(diào)節(jié)的范圍。

　　(五)工程建設(shè)管理體制

　　(1)我國擬議中的建設(shè)市場的建立和發(fā)展

　　A、 改革建設(shè)市場運(yùn)行機(jī)制的目標(biāo)

　　改革建設(shè)市場運(yùn)行機(jī)制的主要目標(biāo)是：爭取用兩三年時間，改革現(xiàn)有的市場準(zhǔn)入、項(xiàng)目法人責(zé)任、招標(biāo)投標(biāo)、勘察設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、合同管理、工程質(zhì)量監(jiān)督和建筑安全生產(chǎn)管理等制度，逐步建立起符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求和我國國情，并與國際接軌，更加科學(xué)、更加完善的建設(shè)市場運(yùn)行規(guī)則和管理制度，將建設(shè)市場的運(yùn)行和管理逐步納入法制軌道。其具體目標(biāo)如下：

　　a 建立依靠嚴(yán)格的法律、法規(guī)，充分發(fā)揮具有行業(yè)自律功能的學(xué)(協(xié))會作用的市場準(zhǔn)入與清出制度。

　　b 區(qū)分政府投資和非政府投資項(xiàng)目，對政府投資項(xiàng)目實(shí)行嚴(yán)格規(guī)范的項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制。

　　c 建立以專座業(yè)人士為基礎(chǔ)、并對其實(shí)行嚴(yán)格的資格認(rèn)證和注冊的工程咨詢公司代理制度。

　　d 建立以法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，以地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和環(huán)境為主要內(nèi)容，以施工許可證和使用證為重要手段，以保證使用安全和環(huán)境質(zhì)量為主要目的的政府工程質(zhì)量監(jiān)督制度。

　　e 建立符合市場經(jīng)濟(jì)要求和建筑產(chǎn)品特點(diǎn)的工程風(fēng)險(xiǎn)管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和工程住處化管理系統(tǒng)等。

　　B、 建設(shè)市場運(yùn)行機(jī)制改革的主要內(nèi)容

　　a改革和完善現(xiàn)行的從業(yè)資質(zhì)、資格管理辦法，建立嚴(yán)格規(guī)范的建設(shè)市場準(zhǔn)入制度。這一措施又可分為幾個具體的方面：①實(shí)行單位資質(zhì)與個人執(zhí)業(yè)資格注冊管理相結(jié)合的市場準(zhǔn)入與清出制度;②科學(xué)設(shè)置單位資質(zhì)的分類與分級標(biāo)準(zhǔn);③改革現(xiàn)行的單位資質(zhì)審批辦法，實(shí)行專家評審，政府核準(zhǔn)，充分發(fā)揮學(xué)(協(xié))會在單位資質(zhì)和個人執(zhí)業(yè)資格注冊管理中的作用;④對于單位資質(zhì)評審和專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格的考試、注冊工作要建立嚴(yán)格的監(jiān)督機(jī)制，凡有舉報(bào)或投訴的，應(yīng)予認(rèn)真核實(shí)和查處。

　　b 改革對不同投資主體的工程按同一模式管理的辦法，建立嚴(yán)格規(guī)范的政府投資工程管理制度。

　　對于政府投資工程，應(yīng)嚴(yán)格管理。完善項(xiàng)目法人責(zé)任制，進(jìn)行工程項(xiàng)目的組織建設(shè)與建成后的使用管理相分離的改革。政府投資工程的施工發(fā)包必須公開招標(biāo)，中標(biāo)單位的確定，應(yīng)綜合評價投標(biāo)者的社會信譽(yù)、履約能力、承包經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)進(jìn)步程度、已完工程業(yè)績和報(bào)價水平。政府工程都應(yīng)實(shí)行工程監(jiān)理，對工程的質(zhì)量、工期和建設(shè)資金的使用等進(jìn)行控制。政府投資工程要進(jìn)一步嚴(yán)格合同管理。對于國家出資的特別重大的工程項(xiàng)目，國家實(shí)行稽察特派員制度，對其進(jìn)行程序性稽察。

　　對于非政府投資工程中，直接關(guān)系到公眾利益和公共安全的大型公共建筑及基礎(chǔ)設(shè)施等，也應(yīng)實(shí)行施工招標(biāo)和工程監(jiān)理。至于其他的工程，政府主要是依法進(jìn)行以地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)安全為主的質(zhì)量監(jiān)督，實(shí)施規(guī)劃、環(huán)保等控制，依法糾正和查處建設(shè)中的違法行為。

　　c改革傳統(tǒng)的項(xiàng)目建設(shè)組織方式，建立完善的工程咨詢代理制度：①積極發(fā)展工程造價咨詢、招標(biāo)代理及其他工程咨詢機(jī)構(gòu)，由其運(yùn)用專業(yè)知識和經(jīng)驗(yàn)，提供工程咨詢服務(wù);②勘察、設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、造價咨詢、招標(biāo)代理等機(jī)構(gòu)的選擇，也應(yīng)引入以方案優(yōu)劣和信譽(yù)、業(yè)績等為主要判定依據(jù)的競爭機(jī)制;③改革工程咨詢的取費(fèi)方法，逐步將國家定價改為行業(yè)指導(dǎo)價，由相應(yīng)的學(xué)會或行業(yè)協(xié)會制定并公布各類指導(dǎo)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并限不定期最低收費(fèi)價，供委托方和受托方商定合同價格時參考;④提倡對建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)行總承包。

　　d改革和完善現(xiàn)行的政府工程質(zhì)量監(jiān)督方式，建立符合市場經(jīng)濟(jì)要求和建筑產(chǎn)品特點(diǎn)的政府工程質(zhì)量監(jiān)督制度。建立我國政府工程質(zhì)量監(jiān)督制度的總體思路是：以法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，以政府認(rèn)可的第三方強(qiáng)制監(jiān)督為主要方式，以地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、環(huán)境和工程建設(shè)各方主體的質(zhì)量行為為主要內(nèi)容，以施工許可證和使用許可證為手段，以保證使用安全和環(huán)境質(zhì)量為主要目的。具體措施：①盡快建立工程設(shè)計(jì)審查制度;②對現(xiàn)有的工程質(zhì)量監(jiān)督站進(jìn)行改造，使其成為政府認(rèn)可的具有工程質(zhì)量監(jiān)督職能的獨(dú)立法人機(jī)構(gòu);③建立完善的施工許可證、使用許可證的“兩證”制度;④改革現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理體制，加快建立健全技術(shù)法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)體系，將涉及工程質(zhì)量、安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)的技術(shù)要求列作技術(shù)法規(guī)。凡不執(zhí)行技術(shù)法規(guī)的，要依法追究其責(zé)任。

　　e 改革現(xiàn)行的工程造價管理體制，逐步建立通過市場競爭形成工程價格的機(jī)制。

　　改革現(xiàn)行的工程定額管理方式，實(shí)行量價分離，逐步建立起由工程定額作為指導(dǎo)的通過市場競爭形成工程造價的機(jī)制。由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一制定符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，并反映一定時期施工水平的人工、材料、機(jī)械等消耗量標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)國家對消耗量標(biāo)準(zhǔn)的宏觀管理;制定統(tǒng)一的工程項(xiàng)目劃分、工程量計(jì)算規(guī)則，為逐步實(shí)行工程量清單報(bào)價創(chuàng)造條件。工程造價管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)工程造價信息的收集、處理和發(fā)布工作，做好工程造價資料積累，建立相應(yīng)的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，對人工、材料、機(jī)械單價等及時依據(jù)市場價格的變化發(fā)布工程造價相關(guān)信息和指數(shù)，以適應(yīng)市場的需要。

　　f 立以工程擔(dān)保和工程保險(xiǎn)為主要內(nèi)容的工程風(fēng)險(xiǎn)管理制度：①通過立法和合同管理，推動工程擔(dān)保和工程風(fēng)險(xiǎn)的開展;②加快工程風(fēng)險(xiǎn)管理中介咨詢機(jī)構(gòu)的培育和發(fā)展;③盡快開展施攻企業(yè)意外傷害保險(xiǎn)工作。

　　g 以規(guī)范建設(shè)工程交易中心(即有形建筑市場)的運(yùn)作為基礎(chǔ)，以單位資質(zhì)和個人執(zhí)業(yè)資格的計(jì)算機(jī)管理為突破口，建立工程管理信息系統(tǒng)。

　　h 加強(qiáng)政府對建設(shè)市場的管理，積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、學(xué)會在建設(shè)市場運(yùn)行和管 理中的作用。

　　(2)工程建設(shè)管理體制的主要內(nèi)容。

　　A、 項(xiàng)目法人責(zé)任制度

　　項(xiàng)目法人責(zé)任制度是指按《公司法》的規(guī)定按有限責(zé)任公司形式設(shè)立項(xiàng)目法人，由項(xiàng)目法人對項(xiàng)目的策劃、決策、資金籌措、建設(shè)實(shí)施、生產(chǎn)經(jīng)營

　　債務(wù)償還和資產(chǎn)的保值增值，實(shí)行全過程負(fù)責(zé)的制度。

　　a目法人的設(shè)立。

　　項(xiàng)目建議書被批準(zhǔn)后，應(yīng)由項(xiàng)目的投資方派代表組成項(xiàng) 目法人籌備組，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目法人的籌備工作。在申報(bào)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告時，需同時提出項(xiàng)目法人的組建方案，否則，可行性研究報(bào)告不被批準(zhǔn)。在項(xiàng)目可行性研究報(bào)告被批準(zhǔn)后，正式成立項(xiàng)目法人，確保項(xiàng)目資本金按時到位，及時辦理公司設(shè)立登記。重點(diǎn)工程的公司章程報(bào)國家計(jì)委備案;其他項(xiàng)目的公司章程按隸屬關(guān)系分別報(bào)有關(guān)部門、五方計(jì)委。

　　b目法人的組織形式和職責(zé)。

　　組織形式：國有獨(dú)資公司設(shè)立董事會，由投資方負(fù)責(zé)組建;國有控股或參股的有限責(zé)任公司、股份有限公司設(shè)立股東會、董事會、監(jiān)事會。

　　董事會的職權(quán)：負(fù)責(zé)籌措建設(shè)資金;審核、上報(bào)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)和概算文件;審核、上報(bào)年度投資計(jì)劃，落實(shí)年度資金;提出項(xiàng)目開工報(bào)告;研究解決建設(shè)過程中出現(xiàn)的重大問題;負(fù)責(zé)提出項(xiàng)目竣工驗(yàn)收報(bào)告;審定償還債務(wù)計(jì)劃和生產(chǎn)經(jīng)營方針，并負(fù)責(zé)按時償還債務(wù);聘任或解聘項(xiàng)目總經(jīng)理，并根據(jù)總經(jīng)理的提名聘任或解聘其他高級管理人員。

　　項(xiàng)目總經(jīng)理的職權(quán)：組織編制項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件，對項(xiàng)目工藝流程、設(shè)備選型、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、總圖布置提出意見，提交董事會審查;組織工程設(shè)計(jì)、施工監(jiān)理、施工隊(duì)伍和設(shè)備材料采購的招標(biāo)工作，編制和確定招標(biāo)方案、標(biāo)底和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，評選和確定投、中標(biāo)單位，實(shí)行國際招標(biāo)的項(xiàng)目，按現(xiàn)行規(guī)定辦理;編制并組織實(shí)施項(xiàng)目年度投資計(jì)劃、用款計(jì)劃、建設(shè)年度計(jì)劃;編制項(xiàng)目財(cái)務(wù)預(yù)、決算;編制并組織實(shí)施歸還貸款和其他債務(wù)計(jì)劃;組織工程建設(shè)實(shí)施，負(fù)責(zé)控制工程投資、工期和質(zhì)量;在項(xiàng)目建設(shè)過程中，在批準(zhǔn)的概逄范圍內(nèi)對單項(xiàng)的設(shè)計(jì)進(jìn)行局部調(diào)整(凡引起生產(chǎn)性質(zhì)、能力、產(chǎn)品品種和標(biāo)準(zhǔn)變化的設(shè)計(jì)調(diào)整以及概算調(diào)整，需經(jīng)董事會決定并報(bào)原審批單位批準(zhǔn));根據(jù)董事會授權(quán)處理項(xiàng)目實(shí)施中的重大緊急事件戰(zhàn)斗英雄及時向董事會報(bào)告;負(fù)責(zé)生產(chǎn)準(zhǔn)備工作和培訓(xùn)有關(guān)人員;負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目試生產(chǎn)和單項(xiàng)工程預(yù)驗(yàn)收;擬訂生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃、企業(yè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、勞動定員定額方案及工資福利方案;組織項(xiàng)目后評估，提出項(xiàng)目后評估報(bào)告;按時向有關(guān)部門報(bào)送項(xiàng)目建設(shè)、生產(chǎn)信息和統(tǒng)計(jì)資料;提請董事會聘任或解聘項(xiàng)目高級管理人員。

　　c核和獎罰。對項(xiàng)目法人考核獎罰的主要方式：①項(xiàng)目董事會負(fù)責(zé)對總經(jīng)理進(jìn)行定期考核，各投資方對董事會成員進(jìn)行定期考核;②國務(wù)院各有關(guān)部門、各地計(jì)委負(fù)責(zé)對有關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行考核。主要考核：固定資產(chǎn)投資與建設(shè)的法律、法規(guī)執(zhí)行情況國家年度投資計(jì)劃和批準(zhǔn)設(shè)計(jì)文件的執(zhí)行情況概算控制、資金使用和工程組織管理情況工程質(zhì)量、工期和安全的控制情況生產(chǎn)能力和國有資產(chǎn)形成投資效益情況土地、環(huán)境保護(hù)和國有資源利用情況精神文件建設(shè)情況其他需要考核的情況;③建立對董事長、總經(jīng)理的任職和離職的審計(jì)制度;④凡應(yīng)實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制而沒有實(shí)行的建設(shè)項(xiàng)目，投資計(jì)劃管理部門不予批準(zhǔn)開工，也不予安排投資計(jì)劃。

　　B、 招投標(biāo)制度

　　招標(biāo)投標(biāo)不受地區(qū)、部門、行業(yè)的限制，任何地區(qū)、部門和單位不得進(jìn)行保護(hù)。招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)遵循公平、公開、公正，擇優(yōu)和誠實(shí)守信的原則。招標(biāo)投標(biāo)必須嚴(yán)格按照程序進(jìn)行。

　　C、 工程監(jiān)理制

　　建設(shè)監(jiān)理的基本框架是兩個層次，一個體系。兩個層次是指政府建設(shè)監(jiān)理、社會建設(shè)監(jiān)理，一個體系是指通過全同管理和信息管理形式形成建設(shè)工程的投資、進(jìn)度、質(zhì)量的協(xié)調(diào)控制體系。

　　D、 合同管理制

　　合同是約束和規(guī)范雙方行為的重要依據(jù)和手段。

　　小題幾道，做做看。

　　1、設(shè)計(jì)招標(biāo)的評標(biāo)依據(jù)是( )多選

　　A、方案優(yōu)劣　　B、設(shè)計(jì)費(fèi)高低　　C、信譽(yù)　　D、業(yè)績。

　　2、可以以招標(biāo)方式選擇工程咨詢機(jī)構(gòu)的階段是()多選。

　　A、設(shè)計(jì)　　B、監(jiān)理　　C、造價咨詢　　D、招標(biāo)代理

　　3、某化肥廠新上一固氮肥生產(chǎn)項(xiàng)目，計(jì)劃該項(xiàng)目設(shè)為總部的一個分公司，則該項(xiàng)目的項(xiàng)目法人是()單選

　　A、總部企業(yè)法人　　B、分公司負(fù)責(zé)人　　C、專職管理人員　　D、重選項(xiàng)目法人

　　4、國家授權(quán)的投資機(jī)構(gòu)的組織形式可以有()單選

　　A、合伙制　　B、有限制　　C、股份制　　D、集團(tuán)制

　　5、企業(yè)可以用于投資的資金包括()多選

　　A、稅后利潤　　B、銀行貸款　　C　、計(jì)提折舊資金　　D、其他合法方式籌集的資金

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