第八節(jié)　集體建設(shè)用地使用制度*

　　1.集體建設(shè)用地的使用范圍和原則

　　1.1 范圍

　　■鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地

　　■農(nóng)民宅基地

　　■鄉(xiāng)鎮(zhèn)村公共設(shè)施和公益事業(yè)用地

　　1.2 原則

　　■維護社會主義公有制，保護土地所有者和使用者的合法權(quán)益

　　■按規(guī)劃用地，節(jié)約用地，保護耕地

　　■按計劃用地，不得突破計劃控制指標(biāo)

　　■依法辦理審批手續(xù)

　　■涉及占用農(nóng)用地，必須辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)

　　2.集體建設(shè)用地使用權(quán)的取得、收回、流轉(zhuǎn)和抵押

　　2.1 取得

　　■通過集體建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)移的方式取得，不改變土地所有制性質(zhì)

　　2.2 收回

　　■為鄉(xiāng)鎮(zhèn)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)而收回集體用地

　　■不按照批準(zhǔn)的用途使用土地的

　　■因撤銷、遷移等原因而停止使用土地的

　　2.3 流轉(zhuǎn)

　　■原規(guī)定集體建設(shè)用地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓、出租和抵押受到嚴(yán)格限制，但目前已開始轉(zhuǎn)變

　　■流轉(zhuǎn)的條件與規(guī)定(四條件)

　　☆必須符合土地利用總體規(guī)劃

　　☆流轉(zhuǎn)的集體土地必須經(jīng)過依法批準(zhǔn)或依法取得

　　☆如果流轉(zhuǎn)中用途發(fā)生變化，必須辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)

　　☆允許轉(zhuǎn)讓的集體建設(shè)用地，必須按程序報國土部門批準(zhǔn)

　　2.4 抵押

　　■集體建設(shè)用地使用權(quán)不得單獨抵押

　　■以鄉(xiāng)鎮(zhèn)村企業(yè)的廠房等建筑物抵押的，其占用范圍內(nèi)的建設(shè)用地使用權(quán)一并抵押(只能地隨房走)

　　■實現(xiàn)抵押權(quán)后，未經(jīng)國家征收，該廠房所占用的集體土地所有權(quán)性質(zhì)不因廠房的轉(zhuǎn)讓而改變

　　3.農(nóng)村宅基地及其管理

　　3.1 宅基地的概念是指農(nóng)村居民建設(shè)住宅所使用的集體土地

　　■不僅包括房屋建筑使用的土地，還包括用于建造輔助用房、院落、房屋周圍空地以及種植植被或修建其他附屬物等占用的土地

　　■宅基地的所有權(quán)歸集體所有，由本集體村民無償使用

　　考試吧策劃：2011年中級經(jīng)濟師考試考前攻略

　　2011年經(jīng)濟師考試報名時間預(yù)測：2011年4月起

　　2010經(jīng)濟師考試成績查詢時間及方式匯總

　　2011經(jīng)濟師考試《中級房地產(chǎn)》講義輔導(dǎo)