2010年經(jīng)濟師中級財稅專業(yè)預習輔導：第二章

　　第二節(jié) 財政支出的經(jīng)濟影響---包括對流通領(lǐng)域、生產(chǎn)領(lǐng)域和分配領(lǐng)域的影響

　　一，購買性支出對經(jīng)濟的影響

　　1、對流通領(lǐng)域的影響

　　(1)社會總需求是由個人與經(jīng)濟組織的消費需求，個人與經(jīng)濟組織的投資需求和政府的消費性需求縮構(gòu)成的，在社會總需求中，占主要地位的是個人的消費需求

　　(2)政府的購買性支出，首先要影響到商品和勞務的銷售市場，如在市場經(jīng)濟條件下，商品和勞務必須通過市場銷售以后才能進入消費，市場上必須有足夠的有支付能力的需求，銷售才得以實現(xiàn)。如果沒有相應的財政購買性支出，企業(yè)的生產(chǎn)投資必然不能達到這樣的規(guī)模，至于政府部門本身的消費性需求，更是社會總需求的一部分，它的增減變動會直接制約社會總需求的形成，

　　因此，可以說，財政的購買性支出是現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下各種商品和勞務的銷售得以實現(xiàn)的一個必不可少的條件。

　　2.對生產(chǎn)領(lǐng)域的影響

　　當購買性支出增加時政府對商品和勞務的需求增長，這會導致市場價格水平上升，生產(chǎn)企業(yè)利潤率提高，企業(yè)會因利潤率提高而擴大生產(chǎn)，所需的生產(chǎn)資料的增多，又可能推動生產(chǎn)生產(chǎn)資料的企業(yè)擴大生產(chǎn)，所需勞動力的增多，又引起就業(yè)人數(shù)的增多，從而引起消費品的社會需求膨脹。生產(chǎn)消費品的企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模同樣可能因之而擴大。當購買性支出減少時，則會出現(xiàn)相反的情況。

　　結(jié)論：購買性支出的增加，往往會通過直接或間接刺激社會總需求的增加，導致社會生產(chǎn)的膨脹，形成經(jīng)濟繁榮的局面。而購買性支出的減少，往往會通過直接或間接減少社會總需求，導致社會生產(chǎn)的萎縮，形成經(jīng)濟萎縮的局面。

　　3.對分配領(lǐng)域的影響

　　第一， 財政用于購買性支出的總額不變，只是所購買的商品或勞務的結(jié)構(gòu)上發(fā)生改變。

　　第二， 財政用于購買性支出在總額上發(fā)生改變，或者增加或者減少，而在結(jié)構(gòu)上仍保持著原來的狀況。

　　當購買性支出普通增加時，國民收入隨之增加，資本的利潤率和勞動力的工資率都會有所提高

　　當購買性支出普遍減少時，國民收入隨之減少，資本的利潤率和勞動力的工資率都會有所下降。

　　二，轉(zhuǎn)移性支出的經(jīng)濟影響

　　1.對流通領(lǐng)域的影響

　　政府的轉(zhuǎn)移性支出的構(gòu)成：財政補貼、債務利息、失業(yè)救濟、養(yǎng)老保險等。

　　結(jié)果：政府的一部分財政資金無償?shù)刈⑷氲椒钦�府部門之中。

　　影響：政府的轉(zhuǎn)移性支出的相應部分會通過各種途徑直接或間接地轉(zhuǎn)化為社會消費支出和企業(yè)投資支出，從而制約社會總需求的形成。

　　2.對生產(chǎn)領(lǐng)域的影響

　　如果轉(zhuǎn)移性支出地對象是個人或家庭，如居民生活補貼，對其生產(chǎn)地影響就是間接的;如果轉(zhuǎn)移性支出的對象是企業(yè)，如企業(yè)虧損補貼，對其生產(chǎn)的影響就是直接的。

　　3.對分配領(lǐng)域的影響

　　財政的轉(zhuǎn)移性支出有可能改變在初次分配中形成的國民收入分配格局。

　　以個人或家庭為對象的轉(zhuǎn)移性支出將使高收入階層的一部分收入轉(zhuǎn)移到低收入階層的居民手中;以企業(yè)為對象的轉(zhuǎn)移性支出，將會導致國民收入在納稅企業(yè)與居民和獲得補貼的企業(yè)之間的轉(zhuǎn)移。

　　應用舉例

　　【05年多選】財政的轉(zhuǎn)移性支出主要有()。

　　A.財政補貼 B.債務利息

　　C.養(yǎng)老保險 D.事業(yè)經(jīng)費

　　E.失業(yè)救濟

　　答案：ABCE

　　解析：政府的轉(zhuǎn)移性支出的構(gòu)成：財政補貼、債務利息、失業(yè)救濟、養(yǎng)老保險等。

　　三、購買性支出與轉(zhuǎn)移性支出的經(jīng)濟影響比較

　　應用舉例：

　　1.【07年單選】轉(zhuǎn)移性支出側(cè)重執(zhí)行的職能是( )

　　A資源配置職能 B 收入分配職能 C 經(jīng)濟穩(wěn)定職能 D經(jīng)濟發(fā)展職能

　　答案：B

　　解析：以轉(zhuǎn)移性支出占較大比重的支出結(jié)構(gòu)的財政活動則執(zhí)行國民收入分配的職能較強。

　　2.【03年單選】下列關(guān)于購買性支出的選項，不正確的是( )。

　　A.對國民收入分配的影響是直接的

　　B.對政府形成較強的效益約束

　　C.對企業(yè)的預算約束較強

　　D.執(zhí)行資源配置職能較強

　　答案：A

　　解析：購買性支出對于社會的生產(chǎn)和就業(yè)有直接的影響，但對國民收入分配的影響是間接的。