2014年高級(jí)經(jīng)濟(jì)師考試《經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)知識(shí)》要點(diǎn)(6)

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　　管理者

　　根據(jù)我們對(duì)管理涵義的理解，管理者是指通過協(xié)調(diào)他人的活動(dòng)以達(dá)到實(shí)現(xiàn)組織目的的人。具體地說(shuō)，就是在組織中執(zhí)行計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制職能的人。雖然這些人有時(shí)也要完成一些具體工作，但是他們的主要職責(zé)是制定整個(gè)組織或分支機(jī)構(gòu)的目標(biāo)，并創(chuàng)造出一種能誘導(dǎo)其他人參與工作的良好環(huán)境，有效率的實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。

　　首先管理者不同于操作者。操作者是指組織中直接從事具體實(shí)施和作業(yè)工作的人。例如，汽車裝配流水線的裝配工人，餐廳中制作菜肴和食品的廚師，商業(yè)賣場(chǎng)的售貨員、學(xué)校中授課的教師，醫(yī)院中為病人看病的醫(yī)生等。這些人處于組織中的最基層，被稱為作業(yè)層，不具有監(jiān)督指揮他人的職責(zé)。

　　1、管理者的角色

　　20世紀(jì)50、60年代，一些研究者從領(lǐng)導(dǎo)者行為和管理者實(shí)現(xiàn)活動(dòng)的角度來(lái)探討“管理者干什么”的問題，加拿大學(xué)者亨利·明茨伯格(Henry Mintzberg)的研究具有較大的影響，為后來(lái)的學(xué)者所推崇。明茨伯格通過對(duì)總經(jīng)理的工作研究發(fā)現(xiàn)管理者扮演著10種不同的，但卻是高度相關(guān)的角色，歸納起來(lái)主要是三個(gè)方面：即正式權(quán)威和特殊地位產(chǎn)生了人際關(guān)系工作中的角色;獲得信息獨(dú)特地位的信息傳遞角色和與決策相關(guān)的工作角色來(lái)源北京安@通學(xué)校。

　　(1)人際關(guān)系方面的角色

　　人際關(guān)系方面的角色是指管理者履行的禮儀性和象征性義務(wù)的角色。它設(shè)計(jì)管理者與其他人的關(guān)系。作者認(rèn)為包含三個(gè)具體角色，即掛名首腦、領(lǐng)導(dǎo)者和聯(lián)絡(luò)者。掛名首腦這一角色指所有的管理者都要從事本部門或組織中禮儀性和象征性的活動(dòng)，如作為學(xué)院院長(zhǎng)出席學(xué)生的畢業(yè)典禮，作為企業(yè)經(jīng)理參加頒獎(jiǎng)儀式等。他們都在扮演掛名首腦的角色。而領(lǐng)導(dǎo)者則是指管理者的職能角色是指揮領(lǐng)導(dǎo)他人，這一角色包括招聘、激勵(lì)、培訓(xùn)、獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰員工等。這一角色在組織內(nèi)部的作用極為重要。聯(lián)絡(luò)者的角色是指管理者在不同的人群中充當(dāng)聯(lián)絡(luò)員。明茨伯格把這種角色說(shuō)成是與提供信息的來(lái)源接觸，這些來(lái)源可以是組織內(nèi)部的，也可以是組織外部的。例如，人事經(jīng)理從銷售經(jīng)理那里獲得信息屬于內(nèi)部聯(lián)絡(luò)關(guān)系，而人事經(jīng)理與外部的人才招聘機(jī)構(gòu)發(fā)生聯(lián)系時(shí)，他就有了外部聯(lián)絡(luò)關(guān)系。

　　(2)信息傳遞方面的角色

　　信息傳遞方面的角色是指所有的管理者在一定程度上都要從外界收集和接受信息。管理者在信息傳遞方面也扮演了三種角色，即監(jiān)聽者、傳播者和發(fā)言人。通過各種公眾媒體或與他人談話來(lái)了解公眾興趣的變化或競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情況，被明茨伯格稱為監(jiān)聽者角色;而向組織成員傳遞信息，就是傳播者的角色;當(dāng)他們代表組織向外界表態(tài)時(shí)，這類管理者就扮演著發(fā)言人的角色。

　　(3)決策制定方面的角色

　　扮演決策指揮者的角色，是指在組織各層次中擁有決策指揮權(quán)的管理者。他們的基本職責(zé)是負(fù)責(zé)組織或組織內(nèi)各層次的全面管理任務(wù)，擁有直接調(diào)動(dòng)下級(jí)人員，安排各種資源的權(quán)力。通常指各管理層的“一把手”。明茨伯格在決策角色中又劃分出四種類型。一是作為企業(yè)家，管理者發(fā)起和監(jiān)督那些改進(jìn)組織績(jī)效的新項(xiàng)目;二是作為局面駕馭者，管理者采取糾正行動(dòng)應(yīng)付那些未預(yù)料到的問題;三是作為資源分配者，管理者負(fù)有分配人力、物質(zhì)和金融資源的責(zé)任;四是當(dāng)管理者為了自己組織的利益與其他團(tuán)體議價(jià)和商定成交條件時(shí)，他就扮演著談判者的角色。

　　2、管理者的層次

　　按管理者在組織中所處的地位劃分，管理者可分為：

　　(1)高層管理者。指負(fù)責(zé)制定組織的發(fā)展戰(zhàn)略和行動(dòng)計(jì)劃，有權(quán)分配組織中擁有的一切資源的管理人員。在西方，企業(yè)中的高層管理者一般是指CEO，即行政首長(zhǎng)(又譯首席執(zhí)行官)，COO即業(yè)務(wù)首長(zhǎng)(又譯首席經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人)及CFO即財(cái)務(wù)首長(zhǎng)(又譯首席財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人)等。在我國(guó)工商企業(yè)中的經(jīng)理、廠長(zhǎng)，學(xué)校的校長(zhǎng)，醫(yī)院的院長(zhǎng)等都屬于高層管理者。

　　(2)中層管理者。指負(fù)責(zé)制定具體的計(jì)劃及有關(guān)細(xì)節(jié)和程序，以貫徹執(zhí)行高層管理者作出的決策和計(jì)劃的人員。大公司的地區(qū)經(jīng)理、分部(事業(yè)部)負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)主管、車間主任等都屬于中層管理人員。

　　(3)基層管理者�；鶎庸芾碚哂址Q一線管理人員。具體指工廠里的班組長(zhǎng)、小組長(zhǎng)等。

　　3、管理者的技能

　　管理人員由于處于不同的管理層次和不同的管理崗位，其發(fā)揮作用的大小也不相同，但一個(gè)重要的，不可忽視的影響因素是管理者是否真正具備了相應(yīng)的管理技能，即技術(shù)技能、人際技能和概念技能。

　　(1)技術(shù)技能

　　技術(shù)技能是指人熟悉和精通某種特定專業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)與方法的能力。工作程序、技術(shù)和知識(shí)。例如，在企業(yè)中，工程師、會(huì)計(jì)師、廣告設(shè)計(jì)師、計(jì)算機(jī)程序員等被認(rèn)為是具有專業(yè)技能的人員。但在組織的管理中，是指管理者掌握或熟知某一專業(yè)領(lǐng)域的技能，并能運(yùn)用其有效完成組織任務(wù)的能力。不同層次的管理者，對(duì)技術(shù)技能的要求程度是不同的。對(duì)于基層管理者來(lái)說(shuō)，這些技能更為重要，因?yàn)楣芾碚咭�根�?jù)這方面的技能來(lái)從事管理工作。

　　(2)人際關(guān)系技能

　　管理者要指揮協(xié)調(diào)他人的工作，這就需要管理者具有較好的人際技能，能夠有效調(diào)動(dòng)和發(fā)揮員工的工作熱情，善于激勵(lì)、引導(dǎo)和鼓舞員工的信心、能力完成艱巨的任務(wù)。

　　人際技能是指管理者處理人與人之間、人與事之間關(guān)系的技能，即理解、激勵(lì)并與他人共事與溝通的能力。人際技能包含內(nèi)容比較多，諸如管理者的溝通能力、領(lǐng)導(dǎo)能力、協(xié)調(diào)能力等都會(huì)直接影響其人際技能的發(fā)揮。因?yàn)楣芾碚叱�了領(lǐng)導(dǎo)下屬人員外，還得與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和同事打交道，得不斷運(yùn)用溝通、說(shuō)服、激勵(lì)等各種手段和方法調(diào)動(dòng)相關(guān)人員有效開展工作，完成任務(wù)�？梢哉f(shuō)，不論是哪一管理層次的管理者，掌握良好的人際技能是十分重要的。因?yàn)楦鱾�(gè)層次的管理者都必須在與上下左右進(jìn)行有效溝通基礎(chǔ)上，相互合作，共同完成組織的目標(biāo)。

　　(3)概念技能

　　概念技能是指管理者對(duì)復(fù)雜情況進(jìn)行抽象和概念化的技能。特別是對(duì)組織發(fā)展的遠(yuǎn)大目標(biāo)、戰(zhàn)略方向的把握及判斷力，具體地說(shuō)是指洞察組織與環(huán)境相互影響因素的能力、確定和協(xié)調(diào)各方面關(guān)系的能力以及權(quán)衡不同方案優(yōu)劣勢(shì)和內(nèi)在風(fēng)險(xiǎn)的能力。具有這方面的能力要求管理者能夠站在一定的組織高度，從組織的整體角度理解和促進(jìn)組織的運(yùn)行，能夠快速敏捷地從混亂而復(fù)雜的動(dòng)態(tài)情況中辨別出各種因素的相互作用，準(zhǔn)確地把握問題的實(shí)質(zhì)以及可能出現(xiàn)的后果等。因此，管理者所處的層次越高，其面臨的問題復(fù)雜，越需要其概念技能。

　　處于不同層次的管理者所應(yīng)掌握和應(yīng)用的技能是有一定差異的，一般講，高層管理者主要應(yīng)掌握概念技能，能很好地理解組織各部分之間的關(guān)系，對(duì)組織的戰(zhàn)略發(fā)展方向和戰(zhàn)略目標(biāo)有清晰的把握和準(zhǔn)確的定位，使組織更好地適應(yīng)不斷變化的環(huán)境。但是在組織中的基層管理者則需要有很好的技術(shù)技能，他也沒有條件站在組織的全局的高度把握或關(guān)注組織的方向性問題，但是要在基層的作業(yè)環(huán)節(jié)有效帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)實(shí)現(xiàn)企業(yè)的既定目標(biāo)。研究表明，不論是基層、中層還是高層管理者對(duì)他們同等重要的就是人際技能。

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