貴州省關于開展會計從業(yè)資格無紙化考試工作通知

貴州省關于開展會計從業(yè)資格無紙化考試工作的通知

黔財會〔2010〕45號

　　各、市、州、地財政局：

　　會計從業(yè)資格考試是我國會計人員從業(yè)準入的資格考試，具有基礎性強和考生人數(shù)眾多的特點。在傳統(tǒng)考試模式下，開展會計從業(yè)資格考試，通常組織難度大、投入成本高、運轉周期長。會計從業(yè)資格無紙化考試(以下簡稱無紙化)，是以財政部印發(fā)的《會計從業(yè)資格考試大綱》為依據(jù)、以優(yōu)化的題庫資源為基礎、以現(xiàn)代信息技術為手段，通過隨機組卷生成無紙化考試試卷(包括會計基礎、財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德和初級會計電算化)進行考試，并集考試報名、試卷生成、上機考試、閱卷、成績生成、合格證(單)打印等為一體的多元化、新型會計從業(yè)考試管理模式。與傳統(tǒng)考試模式相比，無紙化考試能夠更加有效地確�？荚嚨目陀^性、公正性、實時性，具有提高會計管理工作效率、節(jié)約考試資源、規(guī)范考試管理、方便考生應考等傳統(tǒng)考試不可替代的優(yōu)勢，是貫徹落實科學發(fā)展觀，積極構建節(jié)約型政府的有力舉措，是會計從業(yè)資格考試發(fā)展的必然趨勢。

　　根據(jù)《會計法》、《會計從業(yè)資格管理辦法》(財政部令第26號)和《財政部關于推進會計從業(yè)資格無紙化考試的指導意見》(財會〔2008〕16號)精神，決定從2011年起，在全省范圍內(nèi)開展無紙化考試工作。現(xiàn)將有關事項通知如下，請遵照執(zhí)行。

　　一、無紙化考試總體目標和基本原則

　　(一)總體目標

　　確�？荚嚨目陀^性、公正性、實時性，提高會計管理工作效率、提升會計管理水平、規(guī)范會計從業(yè)資格管理，節(jié)約考試資源、維護考試權威性和公正性，為甄選優(yōu)秀的人才充實會計人員隊伍奠定了基礎。

　　(二)基本原則

　　1.依法開展原則。各地會計從業(yè)資格管理機構應當嚴格按照《行政許可法》、《會計法》和《會計從業(yè)資格管理辦法》等法律法規(guī)的要求組織開展無紙化考試，做到方式合法、程序合法、結果合法。

　　2.以人為本原則。各地會計從業(yè)資格管理機構應當全面樹立服務考生、方便考生的理念，以考生為中心，結合本地實際情況，研究、制定無紙化考試方案，科學設置考試場所。

　　3.因地制宜原則。各地會計從業(yè)資格管理機構應當綜合利用現(xiàn)有條件，加強基礎調查、研究，在充分借鑒無紙化考試試點地區(qū)經(jīng)驗的基礎上，結合本地區(qū)實際情況，組織開展好本地區(qū)無紙化考試工作。

　　4.安全可靠原則。各地會計從業(yè)資格管理機構應當按照無紙化考試的特點，合理配置軟、硬件環(huán)境，提前制定預防考試過程中出現(xiàn)死機、網(wǎng)絡中斷、電力中斷等突發(fā)事件的應急預案，確保無紙化考試環(huán)境安全可靠。同時，各地會計從業(yè)資格管理機構應當加強對考試紀律的監(jiān)管，嚴肅考風考紀，確保無紙化考試過程的平穩(wěn)、安全。

　　二、無紙化考試的組織領導和職責

　　(一)無紙化考試工作按照會計從業(yè)資格管理體制實行歸口管理。省財政廳統(tǒng)籌領導全省無紙化考試工作。負責制定全省無紙化考試實施方案，考試考務規(guī)章、制度，中心題庫建設、服務器建設及維護，統(tǒng)籌整個考試工作。

　　(二)各地會計從業(yè)資格管理機構負責本地區(qū)無紙化考試的具體領導、協(xié)調、指導、監(jiān)管和組織等工作。

　　三、無紙化考試的具體要求

　　(一)制定實施方案。各地會計從業(yè)資格管理機構要結合實際，因地制宜，制定切實可行的工作方案，加強領導，精心組織，明確工作重點，積極開展無紙化考試工作。

　　(二)做好硬件配置。開展無紙化考試是對傳統(tǒng)考試方式的創(chuàng)新型改革，對計算機硬件環(huán)境和網(wǎng)絡環(huán)境要求較高。各地會計從業(yè)資格管理機構按照省廳統(tǒng)一要求做好考場前期準備工作，具體要求是：1、考場租賃必須是相對固定的標準電教室(有條件的地區(qū)可以自建)，并能滿足相關考試及保密要求;2、準備考試用電腦(至少能夠安裝IE6.0以上版本);3、提高相關環(huán)境配合完成省廳下發(fā)的考點設備安裝調試，并自行完成考場局域網(wǎng)及監(jiān)控攝像頭布線建設，通過專線連接所屬地市財政局，實行與省廳服務器的專網(wǎng)連接;4、每個考場必須有專人負責硬件和網(wǎng)絡的維護，并在考試期間隨時保持與省財政廳系統(tǒng)維護人員的聯(lián)系。

　　(三)根據(jù)調查了解的情況及近三年各、市、州、地報考人數(shù)，按行政區(qū)劃暫定在全省設立12個無紙化考點，其中：貴陽市三個，省級和其余市、州、地各設立一個，每個考點支持1—4個考場，每個考場50—150個座位。省財政將為每個考點配置2代身份證讀卡器一臺、服務器二臺、視頻監(jiān)控系統(tǒng)一套、UPS一套以及交換機服務器機柜各一臺，其余設備由各地自行配置。省財政配發(fā)給各考點的設備只能用于無紙化考，各地不得擅自改變用途，務必安全保管。

　　(四)考場部署與監(jiān)管。無紙化考試需要部署計算機考場組織考試工作，各地會計從業(yè)資格管理機構應當在自有計算機考試基地的基礎上，盡量充分利用社會資源部署計算機考場。對無紙化考試現(xiàn)場應當配置巡考、監(jiān)考人員和網(wǎng)絡技術維護人員，并嚴格執(zhí)行有關考務工作要求。

　　(五)電子試卷的下載、發(fā)放和成績上傳。各地會計從業(yè)資格管理機構要在規(guī)定時間內(nèi)通過專線網(wǎng)絡下載無紙化考試系統(tǒng)隨機生成的電子試卷，并按時隨機發(fā)放到考生計算機�？荚嚱K端設備應當與省級中心服務器保持時間同步，不得在考試開始后作任何調整，在考生每場考試結束后，及時將考生成績等電子文件通過對外網(wǎng)絡上傳到省級中心服務器，并自行保留考生原始電子考試文件。

　　(六)數(shù)據(jù)核對。無紙化考試結束后，各地會計從業(yè)資格管理機構要及時與省會計考辦核對實際參加考試人數(shù)，確保考生成績真實有效。

　　四、其他事項

　　(一)實行會計從業(yè)資格無紙化考試后，初級會計電算化統(tǒng)一納入無紙化考試。為了推進會計從業(yè)資格考試從傳統(tǒng)有紙化向無紙化考試的過渡，經(jīng)研究，決定自2010年12月31日起停止現(xiàn)行的初級會計電算化分散考試模式，待會計從業(yè)資格考試無紙化系統(tǒng)正式運行后，組織考生報名參加全省統(tǒng)一無紙化考試。已參加初級會計電算化培訓，并取得會計電算化知識培訓“合格證 ”的學員的證書可以沿用到2012年12月31日。從2013年1月1日起，凡申請參加會計從業(yè)資格考試的人員必須按規(guī)定參加：財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德、會計基礎、初級會計電算化考試。

　　(二)各地會計從業(yè)資格管理機構在組織無紙化考試的過程中發(fā)生的費用，根據(jù)財政部“以考養(yǎng)考”精神，從收取的考試考務費中支出。對于在無紙化考試工作中發(fā)生的人員培訓、設備購置、系統(tǒng)維護等費用方面的不足，由本級財政適當補助。

　　(三)具體報名及考試時間另行通知。