2010會計從業(yè)資格考試《法規(guī)道德》輔導(dǎo)講義(1)

　　第三節(jié)　會計法律制度

　　一、會計法律制度的構(gòu)成(制度體系;各層次：誰制定，制定的×××，舉例)

　　1.概念

　　會計法律制度，是國家權(quán)力機關(guān)和行政機關(guān)制定的，關(guān)于會計工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的總稱。

　　2.我國的會計法律制度體系——由會計法律、會計行政法規(guī)、國家統(tǒng)一的會計制度、地方性會計法規(guī)構(gòu)成。

　　(1)會計法律——《會計法》、《注冊會計師法》

　　在我國，會計法律和其他法律一樣，由全國人民代表大會及其常務(wù)委員會經(jīng)過一定立法程序制定的有關(guān)會計工作的法律。例如，1999年修訂通過的《會計法》，1993年修訂通過的《注冊會計師法》。

　　會計法律是會計法律制度中層次最高的法律規(guī)范，是制定其他會計法規(guī)的依據(jù)，也是指導(dǎo)會計工作的最高準則。

　　(2)會計行政法規(guī)——“×××條例”

　　是由國務(wù)院制定并發(fā)布，或者國務(wù)院有關(guān)部門擬定并經(jīng)國務(wù)院批準發(fā)布的調(diào)整經(jīng)濟生活中某些方面會計關(guān)系的法律規(guī)范。例如，國務(wù)院2000年發(fā)布的《企業(yè)財務(wù)會計報告條例》，l990年發(fā)布的《總會計師條例》。

　　(3)國家統(tǒng)一的會計制度——“×××辦法”、“×××準則”、“×××制度”

　　是指國務(wù)院財政部門根據(jù)《會計法》制定的關(guān)于會計核算、會計監(jiān)督、會計機構(gòu)和會計人員以及會計工作管理的制度，包括規(guī)章和規(guī)范性文件。

　　會計部門規(guī)章，是根據(jù)《立法法》規(guī)定的程序，由財政部制定，并由部門首長簽署命令予以公布的制度辦法。例如，2001年以財政部第l0號令形式發(fā)布的《財政部門實施會計監(jiān)督辦法》，2005年以財政部第26號令形式發(fā)布的《會計從業(yè)資格管理辦法》，2006年以財政部第33號令形式發(fā)布的《企業(yè)會計準則——基本準則》。

　　會計規(guī)范性文件，是指國務(wù)院財政部門制定并發(fā)布的制度辦法。例如，企業(yè)會計準則第l號至第38號具體準則及其應(yīng)用指南、《企業(yè)會計制度》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》，以及財政部與國家檔案局聯(lián)合發(fā)布的《會計檔案管理辦法》等。

　　【2009年•多選題】下列會計法規(guī)中，屬于國家統(tǒng)一會計制度的是( )。

　　A.《中華人民共和國會計法》

　　B.《企業(yè)會計制度》

　　C.《會計從業(yè)資格管理辦法》

　　D.《企業(yè)財務(wù)通則》

　　[答案]BCD

　　【2008年•判斷題】《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》是財政部制定并發(fā)布的會計規(guī)范性文件，不是國家統(tǒng)一的會計制度。( )

　　[答案]錯