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2011全國(guó)會(huì)計(jì)從業(yè)資格《財(cái)經(jīng)法規(guī)》精講筆記(23)

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  第五節(jié) 會(huì)計(jì)職業(yè)道德組織與實(shí)施

  (一)財(cái)政部門組織和推動(dòng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)

  《會(huì)計(jì)法》規(guī)定,縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府財(cái)政部門管理本行政區(qū)域內(nèi)的會(huì)計(jì)工作。《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》規(guī)定,財(cái)政部門對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師,會(huì)計(jì)師事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。

  財(cái)政部門組織和推動(dòng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè),主要是做好以下幾方面工作:

  (1)應(yīng)當(dāng)以依法治國(guó)與以德治國(guó)的基本方略為指導(dǎo),正確認(rèn)識(shí)法治與德治的辯證關(guān)系,認(rèn)識(shí)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)的重要意義,不能認(rèn)為會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)是“軟任務(wù)”,可抓可放,可緊可松。

  (2)應(yīng)當(dāng)把會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)作為會(huì)計(jì)管理工作的一項(xiàng)十分重要的內(nèi)容,負(fù)起組織和推動(dòng)本地區(qū)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)的責(zé)任,常抓不懈,做到有計(jì)劃、有步驟、有目標(biāo)地開展各階段的工作。

  (3)應(yīng)當(dāng)從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下會(huì)計(jì)管理工作的需要出發(fā),轉(zhuǎn)變觀念、改進(jìn)工作作風(fēng)、提高服務(wù)意識(shí),創(chuàng)造性地開展會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)工作。

  (4)要充分結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況,加大宣傳力度,制定切實(shí)可行的宣傳方案,采取靈活多樣的宣傳形式。

  (5)應(yīng)當(dāng)在建立健全和貫徹實(shí)施會(huì)計(jì)法律、法規(guī)時(shí),體現(xiàn)會(huì)計(jì)職業(yè)道德的具體要求。

  (6)應(yīng)當(dāng)根據(jù)會(huì)計(jì)法律制度,積極探索將會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)與會(huì)計(jì)從業(yè)人員管理相結(jié)合的機(jī)制,進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)從業(yè)人員資格準(zhǔn)入、考核、獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)、退出等制度,通過(guò)會(huì)計(jì)從業(yè)資格注冊(cè)登記等手段,建立會(huì)計(jì)從業(yè)人員誠(chéng)信檔案。

  (二)會(huì)計(jì)職業(yè)組織建立行業(yè)自律機(jī)制和會(huì)計(jì)職業(yè)道德懲戒制度

  會(huì)計(jì)行業(yè)組織起著聯(lián)系會(huì)員與政府的橋梁作用,并對(duì)其會(huì)員進(jìn)行自律性監(jiān)管。

  1.借鑒國(guó)外通過(guò)會(huì)計(jì)職業(yè)組織實(shí)施職業(yè)道德約束的做法和經(jīng)驗(yàn)

  2.實(shí)施會(huì)計(jì)職業(yè)道德懲戒

  (1)調(diào)查、分析和確認(rèn)事實(shí)

  (2)確定適用規(guī)則條款

  (3)作出決定

  (4)執(zhí)行決定

  (三)企事業(yè)單位任用合格會(huì)計(jì)人員,支持并督促會(huì)計(jì)人員遵循職業(yè)道德,依法開展會(huì)計(jì)工作

  企事業(yè)單位要通過(guò)任用合格會(huì)計(jì)人員,開展會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德教育,建立和完善內(nèi)部控制制度,形成內(nèi)部約束機(jī)制,防范舞弊和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),支持并督促會(huì)計(jì)人員遵循職業(yè)道德,依法開展會(huì)計(jì)工作。

  《會(huì)計(jì)法》規(guī)定,單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。

  《會(huì)計(jì)法》規(guī)定,各單位應(yīng)當(dāng)建立、健全本單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度。

  (四)社會(huì)各界各盡其責(zé),相互配合,齊抓共管

  加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè),既是提高廣大會(huì)計(jì)人員素質(zhì)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,又是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,不僅是某一個(gè)單位、某一個(gè)部門的任務(wù),而且是各地區(qū)、各部門、各單位的共同責(zé)任!豆竦赖陆ㄔO(shè)實(shí)施綱要》指出:“推進(jìn)公民道德建設(shè),需要社會(huì)各方面的共同努力”

  (五)社會(huì)輿論監(jiān)督,形成良好的社會(huì)氛圍

  良好會(huì)計(jì)職業(yè)道德風(fēng)尚的樹立,離不開社會(huì)輿論的支持和監(jiān)督。強(qiáng)化輿論監(jiān)督,有利于在全社會(huì)形成誠(chéng)實(shí)守信的氛圍。

  通過(guò)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)中的正反典型的宣傳,弘揚(yáng)正氣,打擊歪風(fēng)。通過(guò)強(qiáng)化輿論監(jiān)督,使各部門、行業(yè)、會(huì)計(jì)職業(yè)組織和社會(huì)各界積極行動(dòng)起來(lái),齊抓共管,共同把會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)搞好。

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