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第五節(jié) 會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)組織與實(shí)施
會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要抓好會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)，關(guān)鍵在于加強(qiáng)和改善會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)的組織和領(lǐng)導(dǎo)，并得到切實(shí)貫徹和實(shí)施。
一、財(cái)政部門(mén)組織和推動(dòng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)，依法行政，探索會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)的有效途徑和實(shí)現(xiàn)形式
會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)是會(huì)計(jì)管理工作的重要組成部分，作為管理會(huì)計(jì)工作的各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)納入重要議事日程，負(fù)起組織和推動(dòng)本地區(qū)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)的責(zé)任，要深入實(shí)際，調(diào)查研究，了解新情況，分析新問(wèn)題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推廣會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)的新經(jīng)驗(yàn)，在內(nèi)容、形式、方法、手段、機(jī)制等方面積極創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，探索新的有效途徑和實(shí)踐形式。
會(huì)計(jì)管理工作者要以高度的責(zé)任感和事業(yè)心，適應(yīng)新時(shí)期的要求，努力學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)法律知識(shí)，不斷提高自身的政策理論水平和服務(wù)質(zhì)量，在工作中應(yīng)求真務(wù)實(shí)，依法辦事，廉潔奉公，勤政為民，率先垂范，以身作則，樹(shù)立良好的會(huì)計(jì)職業(yè)道德風(fēng)尚。
各級(jí)財(cái)政部門(mén)要要把會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)與會(huì)計(jì)法制建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)。在認(rèn)真宣傳貫徹《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的同時(shí)，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊違法會(huì)計(jì)行為，維護(hù)國(guó)家和社會(huì)公眾利益，維護(hù)正常經(jīng)濟(jì)秩序，為會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)提供強(qiáng)有力的法律支持和政策保障。
各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)會(huì)計(jì)法律制度，積極探索將會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)與會(huì)計(jì)從業(yè)人員管理相結(jié)合的機(jī)制，逐步完善會(huì)計(jì)從業(yè)人員的資格準(zhǔn)入、考核、獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)、退出等制度，同時(shí)通過(guò)會(huì)計(jì)從業(yè)資格發(fā)證、注冊(cè)、年檢等手段，建立會(huì)計(jì)從業(yè)人員誠(chéng)信檔案。各地在組織開(kāi)展會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育中，要將會(huì)計(jì)職業(yè)道德作為一項(xiàng)重要內(nèi)容。通過(guò)組織一定學(xué)時(shí)的繼續(xù)教育，使會(huì)計(jì)人員了解和掌握會(huì)計(jì)職業(yè)道德的主要內(nèi)容。
二、會(huì)計(jì)職業(yè)組織建立行業(yè)自律機(jī)制和會(huì)計(jì)職業(yè)道德懲戒制度
會(huì)計(jì)職業(yè)組織起著聯(lián)系會(huì)員與政府的橋梁作用，應(yīng)充分發(fā)揮協(xié)會(huì)等會(huì)計(jì)職業(yè)組織的作用，改革和完善會(huì)計(jì)職業(yè)組織自律機(jī)制，有效發(fā)揮自律機(jī)制在會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)中的促進(jìn)作用。
我國(guó)可以借鑒國(guó)外通過(guò)會(huì)計(jì)職業(yè)組織實(shí)施職業(yè)道德約束的做法和經(jīng)驗(yàn)，在注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)、會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)、總會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)等職業(yè)組織中設(shè)立職業(yè)道德委員會(huì)，專(zhuān)司職業(yè)道德規(guī)范的制定、解釋、修訂和實(shí)施之職。對(duì)涉及會(huì)計(jì)職業(yè)道德的案件由會(huì)計(jì)職業(yè)組織進(jìn)行處罰。
三、企事業(yè)單位任用合格會(huì)計(jì)人員，開(kāi)展會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德教育，建立和完善內(nèi)部控制制度。形成內(nèi)部約束機(jī)制，防范舞弊和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，支持并督促會(huì)計(jì)人員遵循會(huì)計(jì)職業(yè)道德，依法開(kāi)展會(huì)計(jì)工作
各企事業(yè)單位必須任用具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格的人員從事會(huì)計(jì)工作，在任用重要會(huì)計(jì)崗位的人員時(shí)，應(yīng)審查其職業(yè)記錄和誠(chéng)信檔案，選擇業(yè)務(wù)素質(zhì)高、職業(yè)道德好的會(huì)計(jì)人員;在日常工作中，應(yīng)注意開(kāi)展對(duì)會(huì)計(jì)人員的道德和紀(jì)律教育，并加強(qiáng)檢查，督促會(huì)計(jì)人員堅(jiān)持原則，誠(chéng)實(shí)守信;在制度建設(shè)上要加強(qiáng)單位內(nèi)部控制制度的建立和完善，形成內(nèi)部約束機(jī)制，依法開(kāi)展會(huì)計(jì)工作，為會(huì)計(jì)人員遵守職業(yè)道德提供良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境，從而可以有效地防范舞弊和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)避道德失范。同時(shí)，單位負(fù)責(zé)人要做遵紀(jì)守法的表率，支持會(huì)計(jì)人員依法開(kāi)展工作。
四、社會(huì)各界各盡其責(zé)相互配合，齊抓共管
加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)，既是提高廣大會(huì)計(jì)人員素質(zhì)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，又是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，不僅是某一個(gè)單位、某一個(gè)部門(mén)的任務(wù)，也是各地區(qū)、各部門(mén)、各單位的共同責(zé)任。正如《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》指出：“推進(jìn)公民道德建設(shè)，需要社會(huì)各方面的共同努力。各級(jí)宣傳、教育、文化、科技、組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察等黨政部門(mén)，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體以及社會(huì)各界，都應(yīng)當(dāng)在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各盡其責(zé)，相互配合，把道德建設(shè)與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來(lái)，納入目標(biāo)管理責(zé)任制，制定規(guī)劃，完善措施，扎實(shí)推進(jìn)。要充分發(fā)揮各民主黨派和工商聯(lián)在公民道德建設(shè)中的作用�！币虼�，加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)，不僅各級(jí)黨組織要管，各級(jí)機(jī)關(guān)、群眾組織等也要管。只有重視和加強(qiáng)各級(jí)組織、廣大群眾和新聞媒體的監(jiān)督作用，齊抓共管，形成合力，才能有效地搞好會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)，更好地提高廣大會(huì)計(jì)人員的思想道德素質(zhì)。
五、社會(huì)輿論監(jiān)督，形成良好的社會(huì)氛圍
良好會(huì)計(jì)職業(yè)道德風(fēng)尚的樹(shù)立，離不開(kāi)社會(huì)輿論的支持和監(jiān)督。“銀廣夏”等會(huì)計(jì)造假案被發(fā)現(xiàn)，媒體的追蹤報(bào)道功不可沒(méi)。強(qiáng)化輿論監(jiān)督，有利于在全社會(huì)形成誠(chéng)實(shí)守信的氛圍。要以新聞媒體為陣地，廣泛開(kāi)展會(huì)計(jì)職業(yè)道德的宣傳教育，使社會(huì)各界了解會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范的內(nèi)容，促進(jìn)良好的會(huì)計(jì)職業(yè)道德深入人心。要在全社會(huì)會(huì)計(jì)人員中倡導(dǎo)誠(chéng)信為榮、失信為恥的職業(yè)道德意識(shí)，引導(dǎo)會(huì)計(jì)人員加強(qiáng)職業(yè)修養(yǎng)。通過(guò)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)中正反典型的宣傳，弘揚(yáng)正氣，打擊歪風(fēng)。
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