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第五節(jié) 會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員
會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)——各單位辦理會(huì)計(jì)事務(wù)的職能機(jī)構(gòu)
會(huì)計(jì)人員——直接從事會(huì)計(jì)工作的人員
一、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置
《會(huì)計(jì)法》對(duì)設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)問(wèn)題做出的規(guī)定：各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的需要，設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，或者在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置會(huì)計(jì)人員并指定會(huì)計(jì)主管人員;不具備設(shè)置條件的，應(yīng)當(dāng)委托經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立從事會(huì)計(jì)代理記賬業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)代理記賬。
(一)單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置
1.根據(jù)業(yè)務(wù)需要設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)
各單位是否設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的需要來(lái)決定，即各單位可以根據(jù)本單位會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的繁簡(jiǎn)情況決定是否設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)。
考慮如下因素：
(1)單位規(guī)模的大小;
(2)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)收支的繁簡(jiǎn);
(3)經(jīng)營(yíng)管理的要求。(最基本的)
2.不設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的應(yīng)設(shè)置會(huì)計(jì)人員并指定會(huì)計(jì)主管人員
會(huì)計(jì)主管人員是負(fù)責(zé)組織管理會(huì)計(jì)事務(wù)、行使會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人職權(quán)的負(fù)責(zé)人。不同于通常所說(shuō)的會(huì)計(jì)主管、主管會(huì)計(jì)、主辦會(huì)計(jì)。(判斷)
會(huì)計(jì)崗位設(shè)置原則：可以一人一崗、一人多崗或者一崗多人。(判斷)
【例題1·單選題】《會(huì)計(jì)法》規(guī)定，各單位應(yīng)依據(jù)( )設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，或者在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置會(huì)計(jì)人員并指定會(huì)計(jì)主管人員。
A.單位營(yíng)業(yè)收入
B.會(huì)計(jì)人員數(shù)量
C.會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的需要
D.單位的規(guī)模
【答案】C
(二)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會(huì)計(jì)主管人員)的任職資格
1.概念
會(huì)計(jì)主管人員，是負(fù)責(zé)組織管理會(huì)計(jì)事務(wù)、行使會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人職權(quán)的負(fù)責(zé)人。它不同于通常所說(shuō)的“會(huì)計(jì)主管”、“主管會(huì)計(jì)”、“主辦會(huì)計(jì)”。
設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)——負(fù)責(zé)人：會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人;
未設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)(在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置會(huì)計(jì)人員)——負(fù)責(zé)人：被指定為會(huì)計(jì)主管人員的人。
【注意】區(qū)分會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和會(huì)計(jì)主管人員。
【例題2·單選題】根據(jù)《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定，單位會(huì)計(jì)主管人員是指( )。
A.總會(huì)計(jì)師
B.會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人
C.未設(shè)總會(huì)計(jì)師的單位分管會(huì)計(jì)工作的行政副職
D.未單獨(dú)設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)而在有關(guān)機(jī)構(gòu)中指定行使會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人職權(quán)
【答案】D
2.任職資格
(1)具備一般會(huì)計(jì)人員應(yīng)具備的基本條件——會(huì)計(jì)從業(yè)資格
(2)具備專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格、工作經(jīng)歷等條件
《會(huì)計(jì)法》規(guī)定，擔(dān)任單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會(huì)計(jì)主管人員)的，除取的會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)外，還應(yīng)當(dāng)具備會(huì)計(jì)師以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格或者從事會(huì)計(jì)工作3年以上經(jīng)歷。
(三)會(huì)計(jì)人員回避制度
1.范圍：
《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》規(guī)定，即國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位任用會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)實(shí)行回避制度。
2.內(nèi)容：
(1)單位負(fù)責(zé)人的直系親屬不得擔(dān)任本單位的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管人員;
(2)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管人員的直系親屬不得在本單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)中擔(dān)任出納工作。
直系親屬包括夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以?xún)?nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系。
【例題3·判斷題】單位負(fù)責(zé)人的直系親屬不得擔(dān)任本單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。( )
【答案】√
二、代理記賬
代理記賬，是指從事代理記賬業(yè)務(wù)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)接受委托人的委托辦理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)。
《代理記賬管理辦法》內(nèi)容：代理記賬機(jī)構(gòu)設(shè)置的條件、代理記賬的業(yè)務(wù)范圍、代理記賬機(jī)構(gòu)與委托人的關(guān)系、代理記賬人員應(yīng)遵循的道德規(guī)則。
代理記賬機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備的條件：
(1)至少有3名持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的專(zhuān)職從業(yè)人員;
(2)主管代理記賬業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人必須具有會(huì)計(jì)師以上的專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格;
(3)有固定的辦公場(chǎng)所;
(4)有健全的代理記賬業(yè)務(wù)規(guī)范和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度。
(一)業(yè)務(wù)范圍
1.根據(jù)委托人提供的原始憑證和其他資料，按照國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，包括審核原始憑證、填制記賬憑證、登記會(huì)計(jì)賬簿、編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。
2.對(duì)外提供財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。代理記賬機(jī)構(gòu)為委托人編制的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，經(jīng)代理記賬機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和委托人簽名并蓋章后，按照有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定對(duì)外提供。
3.向稅務(wù)機(jī)構(gòu)提供稅務(wù)資料。
4.委托人委托的其他會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)。
(二)委托人義務(wù)
1.對(duì)本單位發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)填制或者取得符合國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定的原始憑證。
2.應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)人負(fù)責(zé)日常貨幣收支和保管。
3.及時(shí)向代理記賬機(jī)構(gòu)提供真實(shí)、完整的憑證和其他相關(guān)資料。
4.對(duì)于代理記賬機(jī)構(gòu)退回的要求按照國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定進(jìn)行更正、補(bǔ)充的原始憑證，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以更正、補(bǔ)充。
(三)代理記賬機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的義務(wù)
1.按照委托合同辦理代理記賬業(yè)務(wù)，遵守有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。
2.對(duì)在執(zhí)行業(yè)務(wù)中知悉的商業(yè)秘密應(yīng)當(dāng)保密。
3.對(duì)委托人示意要求做出的會(huì)計(jì)處理，提供不實(shí)會(huì)計(jì)資料，以及其他不符合法律、行政法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定的要求的，應(yīng)當(dāng)拒絕。
4.對(duì)委托人提出的有關(guān)會(huì)計(jì)處理原則問(wèn)題應(yīng)當(dāng)予以解釋。
(四)代理記賬機(jī)構(gòu)及人員的法律責(zé)任
1.違反規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)依據(jù)《會(huì)計(jì)法》及相關(guān)法規(guī)規(guī)定處理。
2.代理記賬機(jī)構(gòu)違反規(guī)定造成委托人會(huì)計(jì)核算混亂、損害國(guó)家和委托人利益;委托人故意向代理記賬機(jī)構(gòu)隱瞞真實(shí)情況或者委托人會(huì)同代理記賬機(jī)構(gòu)共同提供不真實(shí)會(huì)計(jì)資料的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
【例題4·多選題】根據(jù)會(huì)計(jì)法律制度的規(guī)定，下列各項(xiàng)中，代理記賬機(jī)構(gòu)可以接受委托，代表委托人辦理的業(yè)務(wù)事項(xiàng)的有( )。
A.登記會(huì)計(jì)賬簿
B.編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告
C.出具審計(jì)報(bào)告
D.向稅務(wù)機(jī)構(gòu)提供納稅資料
【答案】ABD
【例題5·多選題】根據(jù)《代理記賬管理辦法》規(guī)定，代理記賬機(jī)構(gòu)可以接受委托，代表委托人辦理的業(yè)務(wù)主要有( )。
A.根據(jù)委托人提供的原始憑證和其他資料，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算
B.定期向有關(guān)部門(mén)和其他會(huì)計(jì)報(bào)表使用者提供會(huì)計(jì)報(bào)表
C.定期向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供稅務(wù)資料
D.承辦委托人委托的其他會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)
【答案】ABCD
【例題6·多選題】從事代理記賬工作的人員應(yīng)遵守以下規(guī)則( )。
A.依法履行職責(zé)
B.保守商業(yè)秘密
C.對(duì)委托人示意要求提供不實(shí)會(huì)計(jì)資料，應(yīng)當(dāng)拒絕
D.對(duì)委托人提出的有關(guān)會(huì)計(jì)處理原則問(wèn)題負(fù)有解釋的責(zé)任
【答案】ABCD
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