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35.閱讀下列材料
材料1:
材料2:
我國經(jīng)濟自2003年進入新一輪上升期,經(jīng)濟增長速度從2003年的10%一路上漲,2006年突破11%,并于2007達到11.9%。然而經(jīng)濟偏快增長也帶來一系列影響經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重大問題,經(jīng)濟增長有可能由偏快轉(zhuǎn)為過熱。2007年12月初召開的中央經(jīng)濟工作會議確定的宏觀調(diào)控任務(wù)是:“防止經(jīng)濟增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱,防止價格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹”。
2008年隨著國際經(jīng)濟金融危機的不斷加深,國內(nèi)許多外向型出口企業(yè)經(jīng)營出現(xiàn)困難,出口持續(xù)出現(xiàn)下滑勢頭。上半年經(jīng)濟增長開始放緩,GDP同比增長10.4%,比去年同期回落1.8%,上半年居民消費價格水平上漲7.9%,這表明“防過熱”已見效,但物價漲幅較高仍未得到有效控制,控制物價過快上漲放在突出的位置,即“一保一控”。財政部等部門宣布自2008年8月1日起提高部分出口商品的退稅率,央行8月初調(diào)整了商業(yè)銀行信貸規(guī)模,9月16日起又下調(diào)了人民幣貸款基準(zhǔn)利率和中小金融機構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率,以便緩解中小企業(yè)融資難、擔(dān)保難以及流動資金短缺等問題。
2008年前三季度,我過經(jīng)濟增速同比回落了2.3個百分點,經(jīng)濟增長五年多首次低于10%,隨著國際經(jīng)濟金融危機對我國實體經(jīng)濟影響日益顯現(xiàn),國內(nèi)經(jīng)濟的下行風(fēng)險逐步加大,中國已經(jīng)從持續(xù)升溫轉(zhuǎn)入降溫狀態(tài)。11月9日國務(wù)院宣布實行積極的財政政策和貨幣政策,特別是拉動內(nèi)需十項新舉措的公布。釋放出“保增長”的強烈信號,四萬億的投資將對經(jīng)濟產(chǎn)生最直接的拉動。十二月中央經(jīng)濟工作會議進一步明確指出必須把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為明年經(jīng)濟工作的首要任務(wù)。要著力在保增長上下功夫,把擴大內(nèi)需作為保增長的根本途徑,把加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整作為保增長的主攻方向。把深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,提高對外開放水平作為保增長的強大動力,把改善民生作為保增長的出發(fā)點和落腳點。
資料來源:財政部網(wǎng)站、新浪財經(jīng)等
問題:
(1)CPI走勢和變化反映我國經(jīng)濟運行出現(xiàn)了什么問題?結(jié)合材料分析導(dǎo)致這些變化的主要原因。(4分)
(2)結(jié)合材料分析我國政府根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟形勢的變化,運用財政政策和貨幣政策來實施宏觀調(diào)控。(6分)
【參考答案】
(1)CPI走勢和變化說明,目前我國經(jīng)濟運行中的困難增加,經(jīng)濟下行壓力加大,企業(yè)經(jīng)營困難增多,保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收難度加大,金融領(lǐng)域潛在風(fēng)險增加。
導(dǎo)致這些變化的主要原因是,2008年以來,美國次貸危機引發(fā)的金融危機愈演愈烈,迅速從局部發(fā)展到全球,從發(fā)達國家傳導(dǎo)到新興市場國家和發(fā)展中國家,從金融領(lǐng)域擴散到實體經(jīng)濟領(lǐng)域,釀成了一場歷史罕見、沖擊力極強、波及范圍很廣的國際金融危機。受國際金融危機快速蔓延和世界經(jīng)濟增長明顯減速的影響,加上我國經(jīng)濟生活中尚未解決的深層次矛盾和問題。
(2)2008年下半年以來,國際經(jīng)濟環(huán)境急轉(zhuǎn)直下,國內(nèi)經(jīng)濟困難明顯增加,根據(jù)形勢發(fā)展變化,我們及時把宏觀調(diào)控的首要任務(wù)調(diào)整為保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、控制物價過快上漲,近期又果斷實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,采取一系列進一步擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的政策措施,全力保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。實施積極的財政政策,就是要較大幅度增加公共支出,保障重點領(lǐng)域和重點建設(shè)支出,支持地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后恢復(fù)重建,實行結(jié)構(gòu)性減稅,優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),繼續(xù)加大對“三農(nóng)”、就業(yè)、社會保障、教育、醫(yī)療、節(jié)能減排、自主創(chuàng)新、先進裝備制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、中小企業(yè)、重大改革等方面的支持力度,加大對低收入家庭的補貼和救助力度。實行適度寬松的貨幣政策就是要發(fā)揮貨幣政策反周期調(diào)節(jié)和保障流動性供給的重要作用,促進貨幣信貸供應(yīng)總量合理增長,堅持區(qū)別對待、有保有壓,引導(dǎo)和改善市場預(yù)期,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定,進一步改善國際收支狀況。
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