2008年研究生入學考試政治核心考點終極預(yù)測

沖刺必備>>2008考研最后20天沖刺復(fù)習與核心考點預(yù)測專題
　　
　　當前我國為什么要推動經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變？貫徹和落實科學發(fā)展觀，分析我們黨近期提出建設(shè)生態(tài)文明、構(gòu)建節(jié)約型社會與可持續(xù)發(fā)展的重要意義。

【答案要點】
　　1．我國經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
　�。�1）所講經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變是指從粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變。
　　粗放型增長方式是指在生產(chǎn)要素質(zhì)量不變的情況下，單純依靠生產(chǎn)要素的大量投入和擴張，通過擴大生產(chǎn)場地、添加機器設(shè)備、增加勞動力等方式來實現(xiàn)經(jīng)濟的增長。這種增長方式的實質(zhì)就是以數(shù)量的增長和速度為中心。
　　集約型增長方式是指依靠生產(chǎn)要素質(zhì)量和使用效率的提高，以及生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合，通過技術(shù)進步、提高勞動者素質(zhì)和增加資金、設(shè)備、原材料的利用率等來實現(xiàn)經(jīng)濟的增長。這種增長方式實質(zhì)就是以提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和經(jīng)濟效益為中心。
　�。�2）實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式從粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變的基本要求是，從主要依靠增加投入、鋪新攤子、追求數(shù)量，轉(zhuǎn)到主要依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)上來，轉(zhuǎn)到以經(jīng)濟效益為中心的軌道上來。
　　第一，不轉(zhuǎn)變增長方式，資源將難以支撐。第二，不轉(zhuǎn)變增長方式，環(huán)境將難以承受。第三，不轉(zhuǎn)變增長方式，國際競爭力將難以提升。
　　（3）要實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式從粗放到集約的轉(zhuǎn)變，首先，關(guān)鍵是要通過深化改革，建立起有利于經(jīng)濟集約型增長的體制機制和政策環(huán)境。其次，必須強化危機感緊迫感，將轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、走新型工業(yè)化道路和可持續(xù)發(fā)展之路。再次，要著力推進行政管理體制改革，進一步轉(zhuǎn)變政府職能，讓市場機制在資源配置中發(fā)揮更大的作用。第四，要發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟，推進結(jié)構(gòu)調(diào)整。最后，要加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。

　　2．生態(tài)文明、節(jié)約型社會與可持續(xù)發(fā)展統(tǒng)一于科學發(fā)展觀的指導。
　�。�1）建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式。循環(huán)經(jīng)濟形成較大規(guī)模，可再生能源比重顯著上升。
　�。�2）資源節(jié)約型社會，是指以能源資源高效率利用的方式進行生產(chǎn)、以節(jié)約的方式進行消費為根本特征的社會；環(huán)境友好型社會，是人與自然和諧發(fā)展的社會，通過人與自然的和諧來促進人與人、人與社會的和諧。
　　（3）可持續(xù)發(fā)展，就是指經(jīng)濟發(fā)展同人口增長、資源利用和環(huán)境保護相適應(yīng)，實現(xiàn)資源、環(huán)境的承載能力與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)，從人口、資源、環(huán)境、社會相互協(xié)調(diào)中推動經(jīng)濟、社會發(fā)展，并在發(fā)展進程中帶動人口資源、環(huán)境問題的解決。
　�。�4）生態(tài)文明建設(shè)、資源節(jié)約型社會建設(shè)、環(huán)境友好型社會，根本上說，都是為了追求經(jīng)濟社會發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，而這又要堅持以科學發(fā)展觀作為指導。

【知識鏈接】
1．現(xiàn)階段我國推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展面臨的主要問題
　　當前我國在推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會方面還存在一些實際困難和障礙。
　　第一，是節(jié)約優(yōu)先的方針未能很好落實，節(jié)約優(yōu)先沒有很好體現(xiàn)到發(fā)展規(guī)劃、城市建設(shè)和各項工作中去；
　　第二，是法律法規(guī)不健全，標準不完善，可操作性差；
　　第三，是尚未建立促進資源節(jié)約的長效機制，資源性產(chǎn)品價格不合理，支持和鼓勵節(jié)能降耗的財稅體制不完善，融資渠道不暢，國有企業(yè)改革和政府管理體制改革不徹底，難以形成促進節(jié)約的有效激勵；
　　第四，是缺乏技術(shù)支撐，開發(fā)大幅度提高資源利用率的關(guān)鍵技術(shù)的能力不強，生產(chǎn)工藝技術(shù)和裝備水平還不能適應(yīng)大幅度提高資源利用率的需要；
　　第五，是全民節(jié)約意識不強，發(fā)展思路不對頭、消費心理扭曲、消費方式不合理造成了資源的極大浪費，成為建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的最大障礙。

2．節(jié)約型社會的目標和要求
　�。�1）綜合考慮未來五年我國發(fā)展的趨勢和條件，“十一五”時期要實現(xiàn)國民經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會全面進步，取得全面建設(shè)小康社會的重要階段性進展。主要目標是：在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益和降低消耗的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)二0一0年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值比二000年翻一番；資源利用效率顯著提高，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗比“十五”期末降低20％左右，生態(tài)環(huán)境惡化趨勢基本遏制，耕地減少過多狀況得到有效控制
　�。�2）總要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真落實科學發(fā)展觀，走新型工業(yè)化道路，堅持資源開發(fā)與節(jié)約并重、把節(jié)約放在首位的方針，以節(jié)約使用資源和提高資源利用效率為核心，以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、資源綜合利用和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟為重點，以改革開放和科技進步為動力，推動體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，綜合運用經(jīng)濟、法律、行政、科技和教育等多種手段，采取更加有力的措施全面節(jié)約資源，加快經(jīng)濟發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，建立節(jié)約型的生產(chǎn)模式、消費模式和城市建設(shè)模式，務(wù)求建設(shè)節(jié)約型社會盡快取得實質(zhì)性進展和明顯成效。

3．建設(shè)節(jié)約型社會的指導思想和重點工作
　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，樹立和落實以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學發(fā)展觀，堅持資源開發(fā)與節(jié)約并重，把節(jié)約放在首位的方針，緊緊圍繞實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的根本性轉(zhuǎn)變，以提高資源利用效率為核心，以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、資源綜合利用和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟為重點，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進技術(shù)進步，加強法制建設(shè)，完善政策措施，強化節(jié)約意識，盡快建立健全促進節(jié)約型社會建設(shè)的體制和機制，逐步形成節(jié)約型的增長方式和消費模式，以資源的高效和循環(huán)利用，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。

4．堅持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學發(fā)展觀，更好地推動經(jīng)濟社會發(fā)展。
　　（1）深入體察人民群眾的意愿，切實把維護和實現(xiàn)最廣大人民的根本利益體現(xiàn)在黨領(lǐng)導發(fā)展的大政方針和各項部署中，落實到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面。
　　（2）把推進經(jīng)濟建設(shè)同推進政治建設(shè)、文化建設(shè)統(tǒng)一起來，促進社會全面進步和人的全面發(fā)展。推動建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放的有效體制機制。
　　（3）建立體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系。在指導方針、政策措施上注重加強薄弱環(huán)節(jié)，特別要重視解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題；重視實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略和振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地戰(zhàn)略，促進中部地區(qū)崛起，支持革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和其他欠發(fā)達地區(qū)加快發(fā)展；重視擴大就業(yè)再就業(yè)和健全社會保障體系；重視發(fā)展教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等各項社會事業(yè)；重視計劃生育、節(jié)約資源、保護環(huán)境和安全生產(chǎn)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，建設(shè)節(jié)約型社會。貫徹落實科學發(fā)展觀，要堅持從實際出發(fā)，因地制宜，分類指導，積極推進。
【背景透析】
　　當前我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重大制約問題就是：我國的資源、能源日益緊張，對我國的可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成了威脅，而另一方面我國經(jīng)濟發(fā)展中的資源浪費、過于嚴重，資源利用率和經(jīng)濟效率極低。構(gòu)建節(jié)約型發(fā)展模式是我們的必然選擇，也是構(gòu)建社會主義和諧社會、樹立和落實科學發(fā)展觀的具體表現(xiàn)。

十、社會主義社會個人收入分配制度
分析材料回答問題：
材料1 
　　改革開放以來，我國經(jīng)濟實現(xiàn)了快速增長，年均增長9%左右，2005年我國GDP達到18.23萬億元，人均GDP突破萬元。但是經(jīng)濟快速增長的同時收入分配的差距卻不斷擴大。據(jù)《學習時報》340期刊登由財政部副部長樓繼偉執(zhí)筆的一項課題研究成果指出，目前中國收入分配相當不均，反映收入分配差異的基尼系數(shù)為0.46。而按照國際通行標準，基尼系數(shù)0.4～0.5表明收入差距過大，超過0.5則意味著已經(jīng)出現(xiàn)了兩極分化。

材料2 
　　2006年4月23日，國務(wù)院總理溫家寶在重慶考察時指出：“我們目前有兩個目標。一是使國家富強起來，人民富裕起來；二是實現(xiàn)社會的公平與正義，讓全體人民共享改革和建設(shè)的成果�！钡谝皇且�有成果，第二是全體人民共享。這兩個目標緊密聯(lián)系，唇齒相依。沒有成果，談不上共享；沒有共享，成果不會保持長久。

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