名師包仁：2008考研政治《馬政經(jīng)》沖刺班講義

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六、兼顧效率和公平，加大收入分配調(diào)節(jié)力度，促進社會公平

1、效率和公平是經(jīng)濟發(fā)展過程中始終存在的一個重要問題，二者之間既統(tǒng)一又存在著矛盾。中央對這個問題的提法：從“效率優(yōu)先，兼顧公平”轉(zhuǎn)為“兼顧效率和公平”。

2、為什么要兼顧效率和公平，加大社會收入分配和調(diào)節(jié)力度？
① 這是當(dāng)前社會經(jīng)濟生活的熱點和矛盾焦點；
② 這是社會基本經(jīng)濟制度和社會主義生產(chǎn)關(guān)系的實質(zhì)的內(nèi)在要求（共同富裕）；
③ 這是貫徹科學(xué)發(fā)展觀構(gòu)建和諧社會的重要措施；
④ 實行西部大開發(fā)，解決“三農(nóng)問題”，加快社會保障制度建設(shè)等等，都體現(xiàn)在加大收入分配調(diào)節(jié)力度，都是在促進社會公平。

3、如何加大收入分配調(diào)節(jié)力度，促進社會公平
① 提高低收入者的收入水平；
② 擴大中等收入者在整個社會中的比重；
③ 調(diào)節(jié)過高收入；
④ 取締非法收入。

第六章 社會主義市場經(jīng)濟體制和經(jīng)濟運行

一、社會主義市場經(jīng)濟體制

1、社會主義市場經(jīng)濟體制的內(nèi)容：
① 市場的基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用與政府宏觀調(diào)控指導(dǎo)性作用的結(jié)合；
② 社會主義基本經(jīng)濟制度與市場經(jīng)濟的結(jié)合；

2、建立社會主義市場經(jīng)濟體制的理論基礎(chǔ)是鄧小平的社會主義市場經(jīng)濟理論

3、市場經(jīng)濟的一般性即共性：
① 市場對社會資源配置起基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用；
② 企業(yè)面向市場自主經(jīng)營；
③ 政府的主要職能不是經(jīng)營企業(yè)而是宏觀調(diào)控；
④ 市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟。

4、社會主義市場經(jīng)濟的特殊性即基本特征：
① 它是與社會主義基本經(jīng)濟制度結(jié)合在一起的，要體現(xiàn)制度的性質(zhì)和要求；
② 這種結(jié)合主要表現(xiàn)在所有制結(jié)構(gòu)、分配制度和宏觀調(diào)控三個方面。

二、建立以現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度為基礎(chǔ)的現(xiàn)代企業(yè)制度

1、建立現(xiàn)代企業(yè)制度，是企業(yè)改革尤其是國企改革的根本方向。現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征是：產(chǎn)權(quán)清晰，權(quán)責(zé)明確，政企分開，管理科學(xué)。建立現(xiàn)代企業(yè)制度所要解決的核心問題是要理順企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系。

2、建立現(xiàn)代企業(yè)制度的必要性
① 市場經(jīng)濟條件下企業(yè)生存發(fā)展的要求；
② 放權(quán)讓利改革實踐中暴露的問題：權(quán)利和責(zé)任不相制約導(dǎo)致：國有資產(chǎn)流失和“窮廟富方丈”的現(xiàn)象。

3、現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度
① 產(chǎn)權(quán)的概念和內(nèi)容：（產(chǎn)權(quán)是指財產(chǎn)的所有權(quán)，包括：物權(quán)、債權(quán)、股權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)）
② 產(chǎn)權(quán)和產(chǎn)權(quán)制度的地位：產(chǎn)權(quán)是所有制的核心和主要內(nèi)容，建立健全產(chǎn)權(quán)制度是完善社會主義基本經(jīng)濟制度的內(nèi)在要求，也是構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度的重要基礎(chǔ)。
③ 現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的基本要求是：歸屬清晰，權(quán)責(zé)明確，保護嚴格，流轉(zhuǎn)順暢。
④ 建立和完善現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的作用和意義（四個有利于）

三、培育和完善現(xiàn)代市場體系

1、現(xiàn)代市場體系的基本要求：統(tǒng)一，開放、競爭、有序；現(xiàn)代市場體系在內(nèi)容上包括商品市場和要素市場兩個方面。

2、培育市場體系得必要性：
① 市場發(fā)揮作用的前提；
② 企業(yè)面向市場自主經(jīng)營的條件
③ 政府實施有效宏觀調(diào)控的基礎(chǔ)

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