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(一)1949年10月1日,中國人民取得了新民主主義革命的偉大勝利,建立了中華人民共和國。國民黨統(tǒng)治集團(tuán)退踞中國的臺灣省,在外國勢力的支持下,與中央政府對對峙,由此產(chǎn)生了臺灣問題。臺灣問題的出現(xiàn),是國民黨發(fā)動(dòng)反人民內(nèi)戰(zhàn)的結(jié)果,其本質(zhì)是中國的內(nèi)政問題。
(二)世界上只有一個(gè)中國,大陸和臺灣同屬一個(gè)中國,中國的主權(quán)和領(lǐng)土完整不容分割。解決臺灣問題,實(shí)現(xiàn)中國完全統(tǒng)一,是中華民族的根本利益所在。
(三)中華人民共和國成立以后相當(dāng)長的一段歷史時(shí)期,中國共產(chǎn)黨和中國政府解決臺灣問題的基本政策是武力解放,同時(shí)不排除和平解放(和平統(tǒng)一)的努力。早在新中國成立前夕,1949年3月5日,新華社發(fā)表題為《中國人民一定要解放臺灣》的社論,就第一次提出了“解放臺灣”的口號。新中國成立后,中國共產(chǎn)黨和中國政府又多次發(fā)表聲明,表達(dá)“解放臺灣”的決心。
(四)以毛澤東為代表的中共第一代領(lǐng)導(dǎo)集體是在二十世紀(jì)五十年代中期開始正式提出“和平解放”臺灣即爭取用“政治談判”的方式和平解決臺灣問題實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一的。自1956年至1960年,以毛澤東為代表的中共第一代領(lǐng)導(dǎo)集體根據(jù)臺灣海峽兩岸形勢的變化對中國共產(chǎn)黨和中國政府關(guān)于“和平解放”臺灣的“新政策”的具體內(nèi)容進(jìn)行了初步的梳理和闡釋。其基本點(diǎn)是:1、“愛國一家”、“愛國不分先后”。2、“第三次國共合作”。3、“政治談判”。4、“三民主義可以照舊”、“一切可以照舊”。1960年5月,周恩來將以毛澤東為代表的中共第一代領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于“和平解放”臺灣的“新政策”“系統(tǒng)化”并形象地“點(diǎn)題”為“一綱四目”,即:“臺灣必須統(tǒng)一于中國。具體是:一、臺灣回歸祖國后,除外交必須統(tǒng)一于中央外,所有軍政大權(quán)、人事安排等悉委于蔣,陳誠、蔣經(jīng)國亦悉由蔣意重用;二、所有軍政及建設(shè)經(jīng)費(fèi)不足之?dāng)?shù)悉由中央撥付。三、臺灣的社會改革可以從緩,必俟條件成熟并征得蔣之同意后進(jìn)行。四、互約不派特務(wù),不做破壞對方團(tuán)結(jié)之舉!
三、獨(dú)立自主的和平外交政策,反對霸權(quán)主義。
(一)中國的發(fā)展離不開世界,中國的社會主義建設(shè)需要國際的支援。為了給社會主義建設(shè)創(chuàng)造有利的國際環(huán)境和條件,毛澤東、周恩來制定了獨(dú)立自主的和平外交政策。
(二)新中國成立前夕,毛澤東闡述了新中國奉行獨(dú)立自主外交政策的基本立場,強(qiáng)調(diào)中國的事情必須由中國人自己來處理,任何國家都不得干涉,確定了“另起爐灶”、“打掃干凈屋子再請客”和“一邊倒”的方針,提出在平等互利和相互尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整的原則基礎(chǔ)上同一切國家建立外交關(guān)系。新中國成立后,依據(jù)這一方針,同蘇聯(lián)和歐亞人民民主國家、同一些民族獨(dú)立國家和資本主義國家建立了外交關(guān)系。
(三)1954年4月,由中、蘇、美、英、法及有關(guān)國家外交部長參加的討論朝鮮問題和印度支那問題的日內(nèi)瓦會議召開,這是中華人民共和國第一次以五大國之一的地位和身份參加討論國際問題的一次重要會議。周恩來率領(lǐng)中國代表團(tuán)在會議期間開展了積極的外交活動(dòng)。在此前后,1953年12月,周恩來在會見來北京參加中印兩國關(guān)于中國西藏地方的關(guān)系問題談判的印度代表團(tuán)時(shí),首次提出了和平共處五項(xiàng)原則,即:互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處。
(四)二十世紀(jì)五十年代末以后的一個(gè)時(shí)期內(nèi),世界局勢動(dòng)蕩,中國面臨來自多方面的公開的和潛在的威脅和壓力,毛澤東在堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策的同時(shí),強(qiáng)調(diào)反對霸權(quán)主義,維護(hù)中國的民族尊嚴(yán)和利益,維護(hù)中國社會主義事業(yè)的利益,維護(hù)世界和平、民族解放和社會主義事業(yè)的利益,逐漸形成了關(guān)于三個(gè)世界劃分的戰(zhàn)略思想。
1957年初,毛澤東又分析了當(dāng)時(shí)的世界格局,指出了除社會主義的力量外,還存在三種力量,即:堅(jiān)持戰(zhàn)爭和侵略政策的美帝國主義的力量;其他發(fā)達(dá)資本主義國家的力量;亞洲、非洲、拉丁美洲民族獨(dú)立國家和民族解放運(yùn)動(dòng)的力量(后來毛澤東把后兩種力量分別稱之為第二中間力量地帶和第一中間力量地帶)。五十年代末開始,中蘇矛盾和沖突逐漸激化。1966年3月,中蘇兩黨關(guān)系中斷。此時(shí),蘇聯(lián)利用美國霸權(quán)地位的中落,加緊對外擴(kuò)張,同美國爭奪世界霸權(quán);蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人在政治上不斷加強(qiáng)反華的同時(shí),還在中蘇邊境部署重兵,派軍隊(duì)進(jìn)駐蒙古人民共和國,挑起邊界的武裝沖突,蘇聯(lián)成為威脅中國安全的另一個(gè)嚴(yán)重因素。中國黨和政府不僅在涉及兩國關(guān)系的問題上,也在整個(gè)國際事務(wù)中,在反對美國霸權(quán)主義的同時(shí),同蘇聯(lián)的霸權(quán)主義進(jìn)行了堅(jiān)決的斗爭。在反對美、蘇兩個(gè)超級大國的霸權(quán)主義的斗爭中,中國同一大批亞、非、拉民族獨(dú)立國家和歐洲、大洋洲的資本主義國家建立了外交關(guān)系。
蘇聯(lián)霸權(quán)主義的出現(xiàn),引起了世界格局的新變化。1974年2月,毛澤東在會見贊比亞總統(tǒng)卡翁達(dá)時(shí)提出了關(guān)于三個(gè)世界劃分的觀點(diǎn):蘇聯(lián)、美國是第一世界;中間派,日本、歐洲、加拿大,是第二世界;亞洲(除了日本)、非洲和拉丁美洲是第三世界。4月,鄧小平在聯(lián)合國大會第六次特別會議上,第一次正式向全世界闡明了毛澤東的這一嶄新的戰(zhàn)略思想。這種戰(zhàn)略劃分,超越社會制度和意識形態(tài)的傳統(tǒng)觀念,突出了蘇美兩個(gè)推行霸權(quán)主義的超級大國同全世界反對霸權(quán)主義力量的矛盾;強(qiáng)調(diào)中國屬于第三世界,強(qiáng)調(diào)要聯(lián)合第二世界的國家和利用兩個(gè)超級大國的矛盾,使中國的外交政策建立在了更穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)上,根據(jù)不同國家在國際社會中的不同地位和作用來制定和調(diào)整我國的對外政策,反對超級大國的霸權(quán)主義和戰(zhàn)爭威脅,努力發(fā)展同第三世界各國和其他類型國家的友好合作關(guān)系,包括同美國、日本這些發(fā)達(dá)資本主義國家先后實(shí)現(xiàn)了兩國關(guān)系的正;
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