2014年邵陽中考和普通高中招生工作的意見

關(guān)于2014年邵陽市初中畢業(yè)學(xué)業(yè)考試和普通高中招生工作的意見

　　為繼續(xù)深化義務(wù)教育課程改革，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，近幾年來，我市相繼出臺(tái)了一系列政策，采取有力措施，逐步規(guī)范和完善初中畢業(yè)學(xué)業(yè)考試制度和普通高中招生制度，取得了明顯的成效。為進(jìn)一步貫徹黨的教育方針，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，根據(jù)教育部、省教育廳相關(guān)文件精神，結(jié)合我市實(shí)際情況，對(duì)2014年我市初中畢業(yè)學(xué)業(yè)考試和普通高中招生工作，提出以下指導(dǎo)意見：

　　一、初中畢業(yè)學(xué)業(yè)考試

　　初中畢業(yè)學(xué)業(yè)考試(以下簡稱中考)是義務(wù)教育階段終結(jié)性考試，目的是全面、準(zhǔn)確地反映初中畢業(yè)學(xué)生在學(xué)科學(xué)習(xí)方面所達(dá)到的水平，考試結(jié)果既是衡量學(xué)生是否達(dá)到畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的主要依據(jù)和評(píng)價(jià)初中學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)，也是高中階段學(xué)校招生的學(xué)科成績依據(jù)。

　　1、考試科目與時(shí)間

　　(1)根據(jù)義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)內(nèi)容，中考科目安排如下：

　　九年級(jí)：政治、語文、數(shù)學(xué)、英語、物理、化學(xué)、歷史、體育、物理實(shí)驗(yàn)操作、化學(xué)實(shí)驗(yàn)操作;

　　八年級(jí)：生物、地理、生物實(shí)驗(yàn)操作、信息技術(shù)上機(jī)操作。

　　(2)文化學(xué)科考試定于2014年6月16-18日進(jìn)行，體育學(xué)科考試及物理、化學(xué)、生物實(shí)驗(yàn)操作和信息技術(shù)上機(jī)操作能力考試于2014年5月30日以前完成。

　　2、考試形式

　　(1)閉卷考試：語文、數(shù)學(xué)、英語、物理、化學(xué)、生物、地理;

　　(2)開卷考試：政治、歷史(考生只能攜帶教科書和規(guī)定的資料進(jìn)場);

　　(3)聽力測試：英語(部分);

　　(4)現(xiàn)場測試：體育;

　　(5)操作能力考試：物理實(shí)驗(yàn)、化學(xué)實(shí)驗(yàn)、生物實(shí)驗(yàn)、信息技術(shù)。

　　3、考試時(shí)量與分值

　　(1)考試時(shí)量：語文、數(shù)學(xué)各為120分鐘;政治、英語、物理、化學(xué)、歷史、生物、地理均為90分鐘，體育、物理實(shí)驗(yàn)、化學(xué)實(shí)驗(yàn)、生物實(shí)驗(yàn)和信息技術(shù)的考試根據(jù)各學(xué)科特點(diǎn)，另行安排考試時(shí)間。

　　(2)學(xué)科分值：

　　語文、數(shù)學(xué)、英語各為120分，政治、物理、化學(xué)、歷史、生物、地理、體育各為100分，物理實(shí)驗(yàn)、化學(xué)實(shí)驗(yàn)、生物實(shí)驗(yàn)和信息技術(shù)上機(jī)考試成績每科為100分。

　　4、考試結(jié)果的運(yùn)用：

　　(1)教學(xué)水平評(píng)價(jià)方式： 九年級(jí)考試的語文、數(shù)學(xué)、英語、物理、化學(xué)、歷史、政治七個(gè)學(xué)科和八年級(jí)考試的生物、地理成績，均以分?jǐn)?shù)形式呈現(xiàn)。市教育局將依據(jù)初中學(xué)生中考成績合格率作為各初中學(xué)校及縣市區(qū)教學(xué)質(zhì)量的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

　　(2)高中招生錄取成績計(jì)算方式：將學(xué)生的中考分?jǐn)?shù)按一定的比例折算后，進(jìn)入升學(xué)總成績，作為高中學(xué)校招生錄取依據(jù)。其中語文、數(shù)學(xué)、英語按120分，物理、化學(xué)、政治、歷史按100分，體育學(xué)科按50%，即50分;地理、生物學(xué)科按50%，即各為50分;物理實(shí)驗(yàn)、化學(xué)實(shí)驗(yàn)、生物實(shí)驗(yàn)和信息技術(shù)上機(jī)考試四門成績合并后按10%，即為40分。綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果按10分計(jì)入升學(xué)成績。普通高中招生成績滿分為960分。

　　5、考試的組織與管理

　　(1)命題工作。中考由市教育局負(fù)責(zé)統(tǒng)一命題，中考命題的依據(jù)是各學(xué)科的課程標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)行使用教材及省教育廳制定的《考試標(biāo)準(zhǔn)》。

　　初中英語科考試仍統(tǒng)一加試聽力，即英語試卷由筆試和聽力兩部分組成，同堂考試，英語試卷合計(jì)滿分為120分，英語聽力采取播放磁帶的方式進(jìn)行，時(shí)間約10分鐘，分值為20分。英語聽力部分為試卷的第1大題。

　　(2)制卷與運(yùn)送。中考各科試卷均由市教育局負(fù)責(zé)統(tǒng)一印制，并于考試前3-5天運(yùn)送到各縣市區(qū)教育局。

　　(3)閱卷及統(tǒng)計(jì)。2014年我市中考仍將采用遠(yuǎn)程網(wǎng)上評(píng)卷方式，各考試科目試卷分試題卷與答題卷兩類，考生考試時(shí)應(yīng)在答題卷上解題。評(píng)卷工作由市教育局統(tǒng)一組織，有關(guān)縣市區(qū)教育局和學(xué)校具體實(shí)施。各縣市區(qū)教育局要協(xié)助市教育局做好評(píng)卷教師的選聘推薦工作。

　　(4)組考工作。中考組考工作在市教育局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，具體由基礎(chǔ)教育科負(fù)責(zé)組織實(shí)施，體衛(wèi)藝科、市教科院、市電教館、市教育裝備所協(xié)助做好有關(guān)工作，并負(fù)責(zé)作好相關(guān)學(xué)科的組考方案。中考考點(diǎn)原則上設(shè)在高中招生學(xué)校(即考生志愿學(xué)校)，八年級(jí)的考試可在初中學(xué)校設(shè)立考點(diǎn)，但必須交換監(jiān)考老師，本校及本年級(jí)教師不得擔(dān)任監(jiān)考工作�？荚嚻陂g縣市區(qū)教育局應(yīng)派出駐點(diǎn)巡視員。

　　(5)報(bào)名收費(fèi)。中考收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)按當(dāng)年物價(jià)部門有關(guān)文件執(zhí)行。

　　6、頒證標(biāo)準(zhǔn)

　　根據(jù)普通中學(xué)學(xué)籍管理規(guī)定及課程計(jì)劃，2014年我市初中學(xué)生畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為：文化考試成績平均及格，綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)等級(jí)C等以上，即可獲得畢業(yè)證書。不合格的學(xué)生須參加下一年度中考(凡有未及格科目的均需報(bào)名參加中考)，成績合格，方可獲得初中畢業(yè)證書。

　　二、初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)

　　在初中階段推行綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的目的在于促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，充分發(fā)揮評(píng)價(jià)的導(dǎo)向作用，使評(píng)價(jià)過程成為促進(jìn)學(xué)生發(fā)展和提高的過程。通過綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)教育課程改革順利進(jìn)行、探索科學(xué)評(píng)價(jià)體系和為學(xué)校全面實(shí)施素質(zhì)教育提供保障。

　　1、評(píng)價(jià)內(nèi)容

　　綜合評(píng)價(jià)學(xué)生初中階段的道德品質(zhì)與公民素養(yǎng)、學(xué)習(xí)能力與學(xué)習(xí)習(xí)慣、審美與表現(xiàn)、合作與交流、運(yùn)動(dòng)與健康、實(shí)踐能力等六個(gè)方面。

　　2、評(píng)價(jià)程序

　　初中學(xué)校每個(gè)學(xué)期都必須以實(shí)證性材料為依據(jù)，按照學(xué)生自我評(píng)價(jià)→學(xué)生互評(píng)→班級(jí)評(píng)價(jià)工作小組評(píng)價(jià)→學(xué)校評(píng)價(jià)指導(dǎo)委員會(huì)審核→學(xué)校校長簽名的方式對(duì)每個(gè)學(xué)生的綜合素質(zhì)進(jìn)行評(píng)價(jià)，并形成學(xué)期終結(jié)性評(píng)價(jià)等級(jí)。評(píng)價(jià)以班級(jí)為單位進(jìn)行，學(xué)校評(píng)價(jià)指導(dǎo)委員會(huì)對(duì)各班評(píng)價(jià)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　3、評(píng)價(jià)結(jié)果

　　由綜合性評(píng)語和等級(jí)兩部分組成。綜合性評(píng)語以實(shí)證性材料和數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，突出學(xué)生的特點(diǎn)和發(fā)展?jié)撃�。等�?jí)分A、B、C、D四個(gè)等級(jí)。原則上A、B、C、D等級(jí)分別占本校應(yīng)屆初中畢業(yè)生總數(shù)的20%、30%、40%、10%。評(píng)價(jià)等級(jí)確定后，轉(zhuǎn)換為分?jǐn)?shù)計(jì)入升學(xué)總成績。以每個(gè)學(xué)生六個(gè)學(xué)期終結(jié)性評(píng)價(jià)等級(jí)為依據(jù)，累計(jì)等級(jí)總合為初中階段終結(jié)性評(píng)價(jià)等級(jí)結(jié)果，其中六個(gè)學(xué)期綜合結(jié)果的六個(gè)方面均為A等級(jí)的計(jì)10分，3個(gè)以上方面為A等級(jí)且無D等級(jí)的計(jì)9分，1個(gè)以上方面為A等級(jí)且無D等級(jí)的計(jì)8分，無A等級(jí)、無D等級(jí)的計(jì)7分，六個(gè)方面均為D等的計(jì)5分，其它等級(jí)類型計(jì)6分。

　　4、評(píng)價(jià)要求

　　完善學(xué)生成長記錄機(jī)制，并作為學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的主要實(shí)證材料。評(píng)價(jià)結(jié)果力求做到客觀、公正、準(zhǔn)確和詳盡。并及時(shí)通知學(xué)生本人，如有異議，學(xué)校評(píng)價(jià)指導(dǎo)委員會(huì)應(yīng)進(jìn)行調(diào)查處理。

　　三、普通高中招生工作

　　1、招生計(jì)劃

　　我局統(tǒng)籌管理全市普通高中招生計(jì)劃和辦學(xué)規(guī)模。普通高中招生計(jì)劃由縣市教育局根據(jù)區(qū)域內(nèi)初中畢業(yè)生源和高中學(xué)校辦學(xué)能力確定，堅(jiān)持普高和職高招生比例大體相當(dāng)?shù)脑瓌t。各縣市教育局所轄普通高中學(xué)校招生計(jì)劃應(yīng)于3月底前報(bào)我局計(jì)財(cái)科和基礎(chǔ)教育科，經(jīng)我局核準(zhǔn)后將普通高中招生計(jì)劃一次性下達(dá)。

　　省級(jí)示范性普通高中要列出一定比例指標(biāo)按一定方式分配給轄區(qū)內(nèi)初中學(xué)校，切實(shí)推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。

　　2、報(bào)名方法

　　(1)在籍初中畢業(yè)生憑身份證，在學(xué)籍所在地統(tǒng)一參加初中畢業(yè)學(xué)業(yè)考試報(bào)名。

　　(2)外地回邵考生持相關(guān)證件及身份證到戶口所在地教育行政部門辦理報(bào)名手續(xù)，市區(qū)戶口的考生直接到市教育局中招辦辦理報(bào)名手續(xù)。

　　3、填報(bào)志愿

　　學(xué)生應(yīng)根據(jù)市教育局公布的邵陽市高中階段招生學(xué)校2014年招生計(jì)劃，按有關(guān)規(guī)定和要求填報(bào)。學(xué)生志愿采取紙質(zhì)填報(bào)和網(wǎng)上填報(bào)相結(jié)合的方式進(jìn)行。各縣市教育局應(yīng)加強(qiáng)網(wǎng)報(bào)設(shè)施設(shè)備的建設(shè)，確保網(wǎng)上志愿填報(bào)工作的順利進(jìn)行，以確保學(xué)生自愿選擇升學(xué)的權(quán)利，任何單位、學(xué)�；騻�(gè)人不得以任何理由阻止、限制或誘導(dǎo)學(xué)生的志愿填報(bào)。學(xué)生在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，根據(jù)本人意愿，憑報(bào)名號(hào)和初始密碼(學(xué)生本人身份證號(hào)碼的后六位數(shù))進(jìn)入網(wǎng)上填報(bào)志愿。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)學(xué)生可以修改志愿，以學(xué)生本人最后一次填報(bào)為準(zhǔn)，確認(rèn)其志愿。凡因填報(bào)志愿不合理而造成的一切后果與責(zé)任，均由學(xué)生本人及其家長承擔(dān)。學(xué)生志愿數(shù)據(jù)一經(jīng)確認(rèn)，任何部門和個(gè)人不得再更改。志愿填報(bào)工作由市教育局負(fù)責(zé)制定實(shí)施辦法，各縣市教育局和各報(bào)名學(xué)校負(fù)責(zé)具體落實(shí)。

　　4、招生方式

　　(1)省級(jí)示范性高中學(xué)校采取“擇優(yōu)錄取與指標(biāo)到校相結(jié)合”的辦法進(jìn)行。根據(jù)省教育廳相關(guān)文件精神，2014年我市省級(jí)示范性高中學(xué)校招生計(jì)劃由計(jì)劃內(nèi)和計(jì)劃外兩部分組成。其中計(jì)劃內(nèi)占80%，計(jì)劃外占20%。

　　(2)邵陽市一中、邵陽市二中在市區(qū)招生區(qū)域仍實(shí)行輪換，市直其它普通高中招生區(qū)域限定在市區(qū)范圍內(nèi)�？h市普通高中招生區(qū)域原則上限定在本縣市范圍內(nèi)。參照湖南省教育廳《關(guān)于長沙市一中、湖南師大附中恢復(fù)面向全省招生的通知》(湘教通[2012]383號(hào))文件精神，2014年邵陽市一中、邵陽市二中繼續(xù)面向全市各招收50名成績優(yōu)秀且家庭經(jīng)濟(jì)困難的應(yīng)屆初中畢業(yè)生。招生辦法是根據(jù)學(xué)生志愿和中考成績，經(jīng)所在縣市教育行政部門同意，且不得舉行任何其它形式的考試。

　　(3)普通高中學(xué)校根據(jù)學(xué)校條件可以按招生計(jì)劃的2%的比例招收體育、藝術(shù)、科技創(chuàng)新(含機(jī)器人競賽、電腦制作競賽)等特長生。招生方案經(jīng)批準(zhǔn)后，應(yīng)組織專業(yè)測試。專業(yè)測試工作由縣市教育局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌，招生學(xué)校具體組織實(shí)施。專業(yè)測試完成后，學(xué)校按特長生招生計(jì)劃數(shù)的2倍將考生專業(yè)成績分別報(bào)縣市中招辦備案。

　　(4)邵陽市一中、邵陽市二中在其招生范圍內(nèi)，可以按學(xué)校招生計(jì)劃的30%擇優(yōu)招錄應(yīng)屆初中畢業(yè)生(面向全市擇優(yōu)錄取的學(xué)生和擇優(yōu)錄取的特長生包括在該計(jì)劃內(nèi)，其中體育、藝術(shù)的特長生招生工作，市教育局基礎(chǔ)教育科、體藝科應(yīng)全程監(jiān)督參與)。

　　(5)邵陽市一中、邵陽市二中在完成擇優(yōu)錄取和特長生招生計(jì)劃后，將余下的招生指標(biāo)一次性分配給區(qū)域內(nèi)的各初中學(xué)校。學(xué)校根據(jù)指標(biāo)數(shù)和學(xué)生中考成績，擇優(yōu)確定錄取學(xué)生。

　　5、準(zhǔn)入制度，根據(jù)普通高中擇優(yōu)錄取的原則，2014年我市普通高中招生錄取仍然實(shí)行最低控制標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)入制度。

　　(1)市教育局根據(jù)全市普通高中招生計(jì)劃，按1：1.5的比例，劃定省級(jí)示范性高中和普通高中的最低錄取控制分?jǐn)?shù)線，并向社會(huì)公示。全市所有普通高中學(xué)校的招生錄取分?jǐn)?shù)線必須以此為準(zhǔn)，即凡進(jìn)入普通高中學(xué)習(xí)的學(xué)生中考成績不得低于最低錄取控制分?jǐn)?shù)線。城步縣作為少數(shù)民族地區(qū)，普通高中招生錄取最低控制線，由市教育局單獨(dú)劃定。

　　(2)根據(jù)邵教發(fā)〔2013〕60號(hào)文件精神，因參加2013年全省高中學(xué)業(yè)水平考試，合格率嚴(yán)重偏低，被我局通報(bào)批評(píng)的邵陽縣德望中學(xué)、邵陽縣桂竹中學(xué)、邵東縣第二中學(xué)、邵陽市昭陵中學(xué)、邵陽縣第十一中學(xué)、新寧縣焦家垅中學(xué)、綏寧縣第二中學(xué)、邵陽市華龍中學(xué)、城步縣第二中學(xué)等九所普通高中學(xué)校，按我局有關(guān)文件精神，停止下達(dá)或適量減少2014年的普通高中招生計(jì)劃，并責(zé)成相關(guān)屬地教育局進(jìn)行整頓、調(diào)整、督促提高教學(xué)質(zhì)量。

　　6、錄取依據(jù)與程序

　　以學(xué)生志愿、初中畢業(yè)學(xué)業(yè)文化考試成績、體育測試成績、實(shí)驗(yàn)考查成績、信息技術(shù)考試成績及綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果成績作為各類高中階段學(xué)校錄取新生的依據(jù)。

　　(1)第一批次：邵陽市一中、邵陽市二中面向全市招生擇優(yōu)錄取。依據(jù)學(xué)生本人志愿和學(xué)生中考成績。

　　(2)第二批次：省級(jí)示范性高中招生范圍內(nèi)擇優(yōu)錄取。依據(jù)學(xué)生志愿，將該區(qū)域內(nèi)所有報(bào)考省級(jí)示范性高中的學(xué)生中考成績，從高分到低分列序，按規(guī)定的計(jì)劃數(shù)，依次錄取。

　　(3)第三批次：體育、藝術(shù)特長生錄取。特長生的文化成績不得低于全市普通高中招生成績滿分的60%，參照專業(yè)測試成績，按照高分到低分的原則和計(jì)劃數(shù)，擇優(yōu)錄取。

　　(4)第四批次：省級(jí)示范性高中指標(biāo)到校錄取。將該校報(bào)考省級(jí)示范性高中的學(xué)生(已被擇優(yōu)錄取的除外)中考成績從高分到低分排序，按分配到校指標(biāo)數(shù)確定錄取學(xué)生，如區(qū)域內(nèi)有兩所省級(jí)示范性高中學(xué)校，為平衡兩校招生人數(shù)，將采用電腦派位等方法，確定這批學(xué)生的錄取學(xué)校。

　　(5)第五批次：其它普通高中招生錄取。依據(jù)學(xué)生志愿和中考成績，按招生計(jì)劃擇優(yōu)錄取。

　　8、普通高中招生錄取的優(yōu)惠政策

　　(1)根據(jù)當(dāng)前國家有關(guān)政策規(guī)定，2014年普通高中招生仍然實(shí)行優(yōu)惠政策，即：烈士子弟、二等以上(軍)功臣子女、少數(shù)民族考生，華僑在國內(nèi)的子女、歸僑子女、港澳臺(tái)籍考生、市級(jí)“文明小市民”、“小小形象大使”以及參加由教育行政部門組織的省、市級(jí)體育競賽獲獎(jiǎng)運(yùn)動(dòng)員均可以享受優(yōu)惠。各項(xiàng)優(yōu)惠分值均為5分。優(yōu)惠項(xiàng)目不累計(jì)。各種優(yōu)惠對(duì)象的證件(原件)必須在中考之前交當(dāng)?shù)亟逃�行政部門審核后方可生效。

　　(2)凡持有殘疾證的學(xué)生，可以不參加體育考試，成績按40分計(jì)算;因其它原因申請(qǐng)?bào)w育考試免試者，經(jīng)審批同意后，可以不參加考試，成績計(jì)為30分。

　　(3)按照省教育廳《關(guān)于聽障學(xué)生在參加初中畢業(yè)學(xué)業(yè)考試時(shí)免試英語聽力的通知》(湘教通〔2013〕501號(hào))文件要求，聽力殘疾鑒定為四級(jí)及以上的聽障學(xué)生(以聽力殘疾證為準(zhǔn)或縣級(jí)以上醫(yī)院鑒定并出具證明原件及復(fù)印件)按規(guī)定程序申請(qǐng)認(rèn)定后，可在初中畢業(yè)學(xué)業(yè)考試中免試英語聽力。免試聽力學(xué)生英語聽力成績=英語聽力部分總分×(非聽力部分得分÷非聽力部分總分)。

　　9、招生紀(jì)律

　　(1)規(guī)范招生宣傳。中考報(bào)考指南宣傳冊，由縣、市教育局統(tǒng)一編印，免費(fèi)發(fā)放到各初中學(xué)校進(jìn)行統(tǒng)一宣傳。各級(jí)各類高中階段學(xué)校不得另行發(fā)布招生簡章、招生廣告，不得懸掛、張貼虛假信息、夸大自身、詆毀他校、誤導(dǎo)學(xué)生和家長的宣傳橫幅。

　　(2)規(guī)范招生考試。今年我市繼續(xù)實(shí)行“兩考合一”的方法組織高中階段招生工作，即初中畢業(yè)學(xué)業(yè)考試與高中招生考試合為一次考試。招生學(xué)校不得以任何理由自行組織任何形式的招生選拔考試、加試和面試。

　　(3)規(guī)范招生錄取。普通高中招生由市教育局統(tǒng)一組織錄取，依據(jù)招生計(jì)劃，學(xué)生志愿以及全市普通高中學(xué)生錄取控制標(biāo)準(zhǔn)擇優(yōu)錄取。新生錄取通知書必須由市級(jí)教育行政部門審核蓋章，否則不注冊學(xué)籍，音體美特長生嚴(yán)格按招生計(jì)劃錄取，嚴(yán)禁任何學(xué)校(含職業(yè)學(xué)校和民辦學(xué)校)在中考成績公布前招收錄取學(xué)生，嚴(yán)禁普通高中學(xué)校擅自接受已被其他學(xué)校錄取的新生。嚴(yán)禁初中學(xué)校、教師向外地高中學(xué)校推薦生源或提供畢業(yè)生信息，堅(jiān)決杜絕高中階段招生中以不正當(dāng)手段爭搶生源的現(xiàn)象發(fā)生。

　　邵陽市教育局

　　2014年2月25日