二、環(huán)境的影響
實(shí)現(xiàn)企業(yè)策略、企業(yè)設(shè)計、組織結(jié)構(gòu)以及企業(yè)環(huán)境間的相互匹配是非常必要的。就企業(yè)環(huán)境而言,環(huán)境是企業(yè)設(shè)計過程中的主要決定因素。目前在該領(lǐng)域內(nèi)的研究(Mintzberg and Quinn,1996)已發(fā)展出兩種相對立的企業(yè)形式:機(jī)械式企業(yè)和有機(jī)式企業(yè)。
對不同的企業(yè)形式而言,企業(yè)設(shè)計的基本原則或?qū)⑾到y(tǒng)與其組成部分相結(jié)合的要素都各不相同。在機(jī)械式系統(tǒng)中,企業(yè)設(shè)計的原則是層次控制;而在有機(jī)式系統(tǒng)中,企業(yè)設(shè)計的原則是自動調(diào)節(jié)。
機(jī)械式系統(tǒng)適用于穩(wěn)定的環(huán)境,其中并不將變化的管理視作重要因素。機(jī)械式系統(tǒng)的特點(diǎn)如下:
一是將人力視為待管理的資源;如同機(jī)器的組成部件一樣,每個人的職責(zé)都有嚴(yán)格精確的限定;二是具有許多規(guī)則和規(guī)定;三是激勵技術(shù)多來自外部;四是非常重視企業(yè)層級的能力,并發(fā)展忠誠和服從;五是高度集權(quán)化和規(guī)范化;六是主管在將高層信息傳達(dá)給下屬時具有選擇性;七是通過正式的授權(quán)和影響來實(shí)施權(quán)力。
有機(jī)式系統(tǒng)能更好地對變化作出反應(yīng),因此當(dāng)企業(yè)的技術(shù)、市場定位或任務(wù)進(jìn)入快速變化階段時,推薦企業(yè)采用這一系統(tǒng)。有機(jī)式系統(tǒng)的特點(diǎn)歸納如下:
一是技能、經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識被視為特有的、最為重要的資源;二是以咨詢和參與為基礎(chǔ)的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格是解決問題的常用方法;三是高度重視企業(yè)文化,并采用指引和標(biāo)志的方式而不是采用規(guī)則和規(guī)定的方式來強(qiáng)化企業(yè)文化;四是強(qiáng)調(diào)工作成果、企業(yè)的生存和成長高于忠誠和服從;五是管理風(fēng)格為參與性管理法;六是組織結(jié)構(gòu)是分權(quán)型的結(jié)構(gòu);七是有機(jī)式系統(tǒng)更具彈性并更能適應(yīng)不確定性;八是通過專門技術(shù)來實(shí)施權(quán)力。
這些系統(tǒng)類型并不是完全對立的,并且在這兩個極點(diǎn)之間可以存在中間形式。舉世公認(rèn)的是,當(dāng)企業(yè)外部環(huán)境發(fā)生變化時,企業(yè)可以從一種系統(tǒng)較好地轉(zhuǎn)為采用另一種系統(tǒng),并且一些企業(yè)還能同時采用兩種系統(tǒng)進(jìn)行經(jīng)營。
組織所面對的環(huán)境類型在一極與另一極之間存在從“簡單”和“靜態(tài)”到“復(fù)雜”和“動態(tài)”的類型,如圖5-8所示:
圖5-8 環(huán)境對組織設(shè)計的響應(yīng)
組織在這些“間隔”中的相對位置取決于其所處的外部環(huán)境。處于穩(wěn)定環(huán)境中的成功企業(yè)大多具有機(jī)械式設(shè)計的特點(diǎn)。比如,金融機(jī)構(gòu)多具有較為機(jī)械式的結(jié)構(gòu),以確保遵守規(guī)則和規(guī)定,從而以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆绞絹砉芾砥渫顿Y或客戶存款。當(dāng)復(fù)雜性增加時,可通過將決策職責(zé)向下分配給專家來解決復(fù)雜性問題。這就是說,處于復(fù)雜環(huán)境的企業(yè)采用的結(jié)構(gòu)更為分權(quán)化。另外,處于變動環(huán)境中的成功企業(yè)多具有較為有機(jī)式設(shè)計的特點(diǎn)。換言之,由于企業(yè)環(huán)境可能會迅速變化,企業(yè)需要有機(jī)式管理系統(tǒng)的快速性和靈活性,因此企業(yè)的組織設(shè)計對環(huán)境的適應(yīng)性越強(qiáng),企業(yè)的運(yùn)營就越有效。例如,廣告代理商多采用有機(jī)式企業(yè)設(shè)計,以促進(jìn)企業(yè)的創(chuàng)造性和創(chuàng)新能力,而創(chuàng)造性和創(chuàng)新能力正是廣告企業(yè)取得成功的關(guān)鍵要素。
三、權(quán)變理論
權(quán)變理論為現(xiàn)代企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)設(shè)計提供了有用的指南。這就意味著在某些組織中可以存在若干不同類型的結(jié)構(gòu)。組織內(nèi)的某些領(lǐng)域是等級型和角色決定型的,而其他領(lǐng)域可呈現(xiàn)出有機(jī)式結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)。結(jié)構(gòu)的類型必須適于任務(wù)績效和個人/小組滿意度。Burns和Stalker認(rèn)為在穩(wěn)定條件下經(jīng)營的組織(比如教會)與在動態(tài)條件下經(jīng)營的企業(yè)相比(比如技術(shù)企業(yè))應(yīng)采用更為官僚和傳統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)。企業(yè)所處的經(jīng)營環(huán)境越不穩(wěn)定,其業(yè)務(wù)管理就越需要靈活性和權(quán)變思想。
下文所列的變量是在確定最適當(dāng)?shù)慕M織結(jié)構(gòu)時所應(yīng)考慮的重要變量:
復(fù)雜性。一個在產(chǎn)品、市場和地理位置方面具有多元性的企業(yè),其最適合的結(jié)構(gòu)很可能是分權(quán)型事業(yè)部制結(jié)構(gòu)。
規(guī)模。企業(yè)的規(guī)模越大,其越有可能采用規(guī)范化的結(jié)構(gòu)來進(jìn)行授權(quán)。由于控制結(jié)構(gòu)傾向于是官僚型的,因此專門化也成為一大特點(diǎn)。
環(huán)境。根據(jù)權(quán)變理論,采用不同的設(shè)計方法有利于實(shí)現(xiàn)高績效,這取決于企業(yè)所處的環(huán)境性質(zhì)是動態(tài)的、復(fù)雜的還是穩(wěn)定的、簡單的。
人力資源政策。管理行為理論認(rèn)為工作越充實(shí),員工被激勵得越多,工作滿意度越高,員工的工作效果就越好。
技術(shù)。約翰·伍華德(Joan Woodward)的研究表明,當(dāng)組織結(jié)構(gòu)與其技術(shù)相適應(yīng)時,企業(yè)能實(shí)現(xiàn)高水平的績效。
總而言之,權(quán)變理論所推崇的靈活性和考慮因素都是在設(shè)計和重新設(shè)計現(xiàn)代組織結(jié)構(gòu)時非常有用的框架。
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