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材料4
上世界80年代，上海上繳中央財(cái)政的資金占當(dāng)年的地方財(cái)政大約86%～90%。資金困難的同時(shí)，上海還存在“兩個(gè)一百萬(wàn)”的巨大難題：在大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中，有一百多萬(wàn)的工人大轉(zhuǎn)崗;在大規(guī)模的城市改造過(guò)程中，有一百多萬(wàn)的市民大動(dòng)遷。牽一發(fā)而動(dòng)全身，處理不當(dāng)，會(huì)引發(fā)社會(huì)震蕩，改革、發(fā)展便無(wú)從談起。難題面前，上海沒(méi)有回避，而是迎難而上。90年代初，上海提出了“三個(gè)保證”：保證堅(jiān)持社會(huì)主義方向、保證服從國(guó)家宏觀調(diào)控、保證超額完成財(cái)政上繳，啟動(dòng)了對(duì)發(fā)展至關(guān)重要的“三項(xiàng)改革”：率先改革、自主改革、自費(fèi)改革。這是上海向黨中央立下的軍令狀，破釜沉舟，自我加壓，敢于承擔(dān)歷史風(fēng)險(xiǎn)和歷史責(zé)任。上海的干部群眾沒(méi)有等、靠、要，而是積極主動(dòng)擔(dān)當(dāng)起“重振大上海雄風(fēng)”的歷史使命。
進(jìn)入新時(shí)代，上海肩負(fù)新的歷史使命，唯有拿出“改革開(kāi)放再出發(fā)”的決心和勇氣，才能贏得新的優(yōu)勢(shì)。而上海改革開(kāi)放再出發(fā)的精神動(dòng)力，是上海城市精神更具體的表達(dá)、更生動(dòng)的詮釋。上海是個(gè)講“大局”的城市。2008年上海紀(jì)念改革開(kāi)放30周年，總結(jié)出的第一條經(jīng)驗(yàn)就是“堅(jiān)持服從、服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略，自覺(jué)把上海發(fā)展放在全國(guó)發(fā)展的大環(huán)境中來(lái)思考和謀劃”。習(xí)近平同志2007年在上海工作，他曾說(shuō)：上海能成其大，就是靠?jī)?nèi)聯(lián)外拓，才成為現(xiàn)在的國(guó)際化大都市，今后還要這么走下去。
中央要求上海繼續(xù)當(dāng)好“改革開(kāi)放的排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展的先行者”，期許上海能拿出全國(guó)前列的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)和卓越成就來(lái)。上�，F(xiàn)在是全國(guó)改革“試驗(yàn)田”，“司法改革”“群團(tuán)改革”“教育改革”“自貿(mào)區(qū)”“科創(chuàng)中心”等都在上海先行先試。上世紀(jì)八九十年代的上海改革，大多涉及經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，現(xiàn)在許多改革都觸及政治體制、社會(huì)民生等方面，難度不比當(dāng)年小，沒(méi)有“復(fù)制粘貼”的可能。但這是國(guó)家交給上海的任務(wù)，上海責(zé)無(wú)旁貸，一定要把國(guó)家交予的這份試卷做好。
材料5
城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、衣食住行，上海都是開(kāi)風(fēng)氣之先。改革大幕拉開(kāi)后，上海的“潛能”被激發(fā)。上海在改革開(kāi)放歷程中“闖”出許多“全國(guó)第一”：新中國(guó)第一只真正意義的股票就誕生在上海;新中國(guó)第一家證券交易中介機(jī)構(gòu)——上海證券交易所在浦江飯店成立。曾經(jīng)，“股票”“證券交易所”都是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的代名詞，爭(zhēng)議很大：向個(gè)人發(fā)售股票，會(huì)不會(huì)搞成變相“私有化”?發(fā)行股票債券，會(huì)不會(huì)分流國(guó)有銀行儲(chǔ)蓄?證券買賣帶點(diǎn)賭博性質(zhì)，會(huì)不會(huì)助長(zhǎng)投機(jī)思想、不利于社會(huì)安定?再如，新中國(guó)第一次以國(guó)際招標(biāo)形式進(jìn)行的土地批租，也在上海發(fā)生。土地批租對(duì)于改變上海的城市面貌起到了關(guān)鍵作用，但也面臨巨大爭(zhēng)議：這么做是不是違反了我國(guó)憲法?是不是搞土地私有化?土地批租與解放前上�！白饨纭庇惺裁磪^(qū)別?都是一道道大問(wèn)題。到2000年底，上海通過(guò)土地批租，籌集資金超過(guò)1000多億。按原來(lái)上海的財(cái)力算，完成舊城區(qū)改造恐怕需要100年，整整一個(gè)世紀(jì)，但是通過(guò)土地批租，大大縮短了時(shí)間，而這與上海敢闖敢拼的創(chuàng)新精神是分不開(kāi)的。
海派文化有講究“精致”“細(xì)膩”的一面。90年代上海有一句總結(jié)：認(rèn)準(zhǔn)的東西，走小步，不停步，堅(jiān)決不走回頭路。堅(jiān)持不懈，穩(wěn)扎穩(wěn)打，注重細(xì)節(jié)，不好高騖遠(yuǎn)，不敷衍了事，要做就做得精彩、爭(zhēng)取做到最好，有領(lǐng)導(dǎo)指出，上海相較浙江、江蘇，不過(guò)是個(gè)城市，地域不大，就是個(gè)“大基層”，上海的文化就是基層的文化，就是“操作”的文化，就是務(wù)實(shí)的文化。90年代，在上海干部當(dāng)中有句話非常流行：“少說(shuō)多做、只做不說(shuō)”。凡事不爭(zhēng)論，不討價(jià)還價(jià)，首先把上海自己的事情做好，“實(shí)干”是上海的城市特征。
上海善于歸納、提煉、總結(jié)，不僅做事，而且“想事”，有理性思維、有專業(yè)精神，既要干好，又要干巧。通過(guò)大討論，廣泛吸收意見(jiàn)，充分醞釀，科學(xué)規(guī)劃。浦東新區(qū)某領(lǐng)導(dǎo)談到他在浦東工作的六字體會(huì)是“先用心，再用力”。不用心就用力，看起來(lái)大膽，但是有盲目性。上海做事情寧可慢一點(diǎn)，想清楚再動(dòng)手。大的戰(zhàn)略一旦制定出來(lái)，一代接著一代干。80年代搞的“上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃”，管了幾十年。上海最新的城市總體規(guī)劃已經(jīng)到了2035年，這是黨的十九大之后，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的第一個(gè)超大城市總體規(guī)劃。
材料6
上海人教育子女，最重視“做規(guī)矩”三字，實(shí)質(zhì)是守法制，敬良俗，重規(guī)則。同時(shí)，上海這座城市有厚重的契約精神，尊重制度與合約，這是商業(yè)文明高度發(fā)達(dá)而衍生出的城市傳統(tǒng)。
70多年前，一位在上海避難的猶太學(xué)校校長(zhǎng)卡爾(Carl)先生在回國(guó)之前，將兩千冊(cè)外文書(shū)籍托付給上海人林道志先生——二戰(zhàn)時(shí)期原猶太難民隔離區(qū)“慕義”教會(huì)學(xué)校校長(zhǎng)，并留下一句：請(qǐng)幫忙照管，我會(huì)回來(lái)取的。面對(duì)這份囑托，林先生堅(jiān)守承諾，倍加小心地呵護(hù)這批書(shū)籍。當(dāng)年林先生家的隔壁曾是日本人的軍火庫(kù)，鑒于這塊地方很危險(xiǎn)，林先生便雇了十余名挑夫，攜家人肩挑手提將書(shū)全部運(yùn)回了老家浙江黃巖。不久美軍投彈轟炸了這片區(qū)域，這個(gè)區(qū)域的房子被夷為平地，林先生的家和周圍很多房子都所剩無(wú)幾。由于林先生未雨綢繆，這些書(shū)和家人都幸免于難。抗戰(zhàn)勝利后，林先生又不辭勞苦地將這批書(shū)籍搬運(yùn)回了上海。為了尋找到書(shū)的主人，林先生曾經(jīng)找了兩位在上海的德國(guó)留學(xué)生，幫助寫了一封德文的書(shū)信，按照猶太校長(zhǎng)之前留下的地址寄出去。但在苦苦等候之后，信最終被退回來(lái)。林家三代人一直守候并通過(guò)德國(guó)駐滬總領(lǐng)事館幫助尋找其后人，兩千本書(shū)就這樣“躺”在林家70年。
林家一直居住在上海虹口區(qū)，隨著虹口區(qū)改造的推進(jìn)和加快，將搬離多年的居住地。林道志先生的后人為了了卻老人的遺愿，尋求上海猶太難民紀(jì)念館的幫助，以找回當(dāng)年囑托代為保管書(shū)籍的那位猶太校長(zhǎng)或者他的親屬。上海猶太難民紀(jì)念館經(jīng)與林家后人商量，請(qǐng)德國(guó)駐滬領(lǐng)事館繼續(xù)幫助在德國(guó)尋找書(shū)籍主人。
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