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2021年北京公務(wù)員考試申論試題(區(qū)級(jí))
材料一
近年來，隨著法治國(guó)家建設(shè)進(jìn)程的推進(jìn)，法律規(guī)范愈來愈多地被用于精神文明建設(shè)領(lǐng)域，成為推動(dòng)核心價(jià)值觀建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)文明行為的重要手段。
2020年6月1日，《北京市文明行為促進(jìn)條例》正式施行，明確了各個(gè)領(lǐng)域的不文明行為以及值得倡導(dǎo)的文明行為。該條例是對(duì)以往相關(guān)法律規(guī)章的梳理、總括和深化。在此之前，已有《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》《北京市控制吸煙條例》《北京市物業(yè)管理?xiàng)l例》《北京市環(huán)境噪聲污染防治辦法》等地方法規(guī)規(guī)章，對(duì)促進(jìn)各個(gè)領(lǐng)域的文明進(jìn)步作出了相應(yīng)的規(guī)定。如2013年1月1日，《北京市公園條例》施行，其中特別對(duì)影響園容和游覽秩序的行為作出了明確的處罰規(guī)定;2016年9月19日，《北京市旅游不文明行為記錄管理暫行辦法》出臺(tái)，意在提升人們文明出游意識(shí)。此外，全國(guó)各地如貴州省、天津市，以及深圳、太原、杭州等24個(gè)城市，也先后制定出臺(tái)了地方文明行為促進(jìn)條例;沈陽、南昌等16個(gè)城市也在積極啟動(dòng)文明行為立法進(jìn)程。
這些地方立法明確了不文明行為的主要類型和處罰辦法�！侗本┦形拿餍袨榇龠M(jìn)條例》明確了重點(diǎn)治理六大領(lǐng)域不文明行為，包括遛犬不牽引，犬便不清理;采挖景區(qū)植物，攀折花木，損壞草坪、樹木;撥打騷擾電話，發(fā)送騷擾短信等�！多嵵菔形拿餍袨榇龠M(jìn)條例》明確規(guī)定，隨地吐痰、便溺，現(xiàn)場(chǎng)拒不整改的，將被處以50元的罰款。
各地的立法也加大了對(duì)文明行為的鼓勵(lì)力度�！独ッ魇形拿餍袨榇龠M(jìn)條例》鼓勵(lì)用人單位在簽訂勞動(dòng)合同時(shí)，同等條件下優(yōu)先聘用道德模范、身邊好人、文明市民、見義勇為人員、優(yōu)秀志愿者等先進(jìn)人物。《天津市促進(jìn)精神文明建設(shè)條例》規(guī)定，對(duì)于獲得國(guó)家或者市級(jí)精神文明表彰的人員，市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將其納入政府公共就業(yè)服務(wù)范圍，對(duì)符合就業(yè)困難條件的優(yōu)先納入就業(yè)援助;對(duì)申請(qǐng)?jiān)诒臼新鋺舻模枰约臃知?jiǎng)勵(lì);鼓勵(lì)用人單位在招聘招錄時(shí)，同等條件下優(yōu)先聘用錄用獲得精神文明表彰的人員。
各地還多策并舉，努力創(chuàng)造更好的文明氛圍�！稛o錫市文明行為促進(jìn)條例》明確提出，鼓勵(lì)和支持國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和社會(huì)組織利用本單位場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)立學(xué)雷鋒志愿服務(wù)站、愛心服務(wù)點(diǎn)，為環(huán)衛(wèi)工人和其他需要幫助的人員提供飲水、加熱飯菜、遮風(fēng)避雨等便利服務(wù)�！稙I州市文明行為促進(jìn)條例》規(guī)定，大眾傳播媒介應(yīng)當(dāng)按規(guī)定刊播公益廣告。戶外廣告牌、電子廣告屏、地名牌、公交候車亭、建筑圍擋等社會(huì)媒介設(shè)置公益廣告總量占比不低于廣告數(shù)量的30%。鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)單位和個(gè)人以提供資金、技術(shù)、勞動(dòng)力、智力成果、媒介資源等方式參與文明宣傳�！短形拿餍袨榇龠M(jìn)條例》規(guī)定，機(jī)場(chǎng)、車站、醫(yī)院、大型商場(chǎng)等公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)配備獨(dú)立母嬰室;女職工集中的國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位可以按照有關(guān)規(guī)定配備獨(dú)立的母嬰室。道路廣場(chǎng)、公園綠地、商業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、文化娛樂活動(dòng)場(chǎng)所、體育活動(dòng)場(chǎng)所、醫(yī)院、住宅小區(qū)等公共場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)公共廁所并保持開放。
材料二
《北京市文明行為促進(jìn)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)實(shí)施以后，為便于公眾的理解，記者對(duì)一些專家進(jìn)行了專訪。以下是部分內(nèi)容。
問題1：《條例》在罰則規(guī)定方面有什么特點(diǎn)?
答：《條例》分三個(gè)方面構(gòu)建法律責(zé)任體系。首先，《條例》做到了和其他相關(guān)法律法規(guī)的罰則有序銜接。比如，《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》《北京市養(yǎng)犬管理規(guī)定》《北京市道路交通管理規(guī)定》等單行立法已經(jīng)有的罰則，《條例》就不作重復(fù)規(guī)定。其次，對(duì)于現(xiàn)行法律法規(guī)沒有規(guī)定的一些不文明行為，比如，共享單車亂停亂放等，《條例》就規(guī)定了具體的罰則。
此外，對(duì)于拒不改正或者有多次不文明行為的，《條例》規(guī)定可以從重處罰，加大處罰的力度。
問題2：有哪些懲戒手段和保障措施?
答：《條例》提出，“有關(guān)行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)不文明行為的日常檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、勸阻、制止、查處不文明行為，并按照有關(guān)規(guī)定向本市公共信用信息平臺(tái)歸集執(zhí)法信息”“完善信息共享、案件移送、證據(jù)互認(rèn)機(jī)制，對(duì)嚴(yán)重不文明行為開展聯(lián)合懲戒”。
針對(duì)不文明行為面廣量大而執(zhí)法資源有限的難題，《條例》明確了物業(yè)、保安、環(huán)衛(wèi)等行業(yè)和服務(wù)企業(yè)，以及其他單位和個(gè)人勸阻、制止不文明行為的權(quán)利義務(wù)，這就是發(fā)動(dòng)社會(huì)力量來一起治理。
問題3：用立法來提倡文明行為的意義是什么?
答：一般認(rèn)為，法律是用強(qiáng)制力預(yù)防和懲處違法犯罪行為，底線標(biāo)準(zhǔn)不能用于評(píng)判和約束道德。然而，如今某些個(gè)人行為的后果難以預(yù)測(cè)，需要法律對(duì)可能產(chǎn)生危害的行為進(jìn)行規(guī)制。比如說，“吃野味”作為不少國(guó)家和地區(qū)的風(fēng)俗，可能帶來公共衛(wèi)生安全風(fēng)險(xiǎn)，但可能不觸犯當(dāng)?shù)丶s束性法律。那么作為文明行為的倡導(dǎo)立法，就能有前瞻性地防范和避免這種制度真空的尷尬和危險(xiǎn)，因而具有積極意義。
陳規(guī)陋習(xí)不是一天形成的，也不可能一蹴而就地解決。需要構(gòu)建現(xiàn)代治理體系，包括法律倡導(dǎo)和約束、行政執(zhí)法、社會(huì)共治甚至經(jīng)濟(jì)激勵(lì)等。法律以其權(quán)威性能起到引領(lǐng)作用，同時(shí)其他手段也可以用法律形式固定下來。
問題4：市民應(yīng)該如何看待這部法規(guī)?
答：社會(huì)文明是現(xiàn)代文明的重要組成部分。對(duì)于社會(huì)中存在的一些不文明現(xiàn)象、一些人實(shí)施的不文明行為，大部分人都很反感。但社會(huì)文明又是件很模糊的事情，很難判斷哪些行為文明，哪些不文明�！稐l例》的出臺(tái)，初步確立了判定社會(huì)文明行為的基本尺度。它不僅給市民提出了“最底線”的行為要求，就是不能做六大領(lǐng)域29項(xiàng)不文明的行為，同時(shí)也明確了一些鼓勵(lì)和倡導(dǎo)的行為，如實(shí)行分餐制、使用公筷公勺、咳嗽時(shí)遮掩口鼻、見義勇為、義務(wù)獻(xiàn)血、拾金不昧等。
《條例》規(guī)定，任何單位和個(gè)人看見不文明行為，都可以勸阻、可以舉報(bào)，還可以拍照、錄音錄像，提供給執(zhí)法機(jī)關(guān)作為執(zhí)法的參考。
《條例》規(guī)定，對(duì)見義勇為、志愿服務(wù)、慈善公益等文明行為信息進(jìn)行記錄，這里有個(gè)“等”字，意味著做了文明的事、勸阻或者是制止不文明行為，都值得納入文明行為記錄中，并可以據(jù)此在公共福利、公共服務(wù)等方面享有相應(yīng)的禮遇或優(yōu)待。
材料三
《北京市文明行為促進(jìn)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)正式施行至今已半年多。記者從有關(guān)部門了解到，幾個(gè)月來，北京市通過多形式、多渠道、多媒介刊播公益廣告和宣傳圖畫等，讓《條例》遍布大街小巷，走進(jìn)千家萬戶。通過開展《條例》宣講，組織專家學(xué)者到各基層單位進(jìn)行解讀闡釋，幫助黨員領(lǐng)導(dǎo)干部系統(tǒng)深入掌握《條例》內(nèi)容。
圍繞《條例》中“不文明行為治理”條款，各相關(guān)單位針對(duì)群眾關(guān)切的疫情防控、垃圾分類、交通陋習(xí)、不文明游園、制造噪音等突出問題啟動(dòng)了專項(xiàng)治理，取得明顯成效。如，市公安交管局針對(duì)早晚高峰時(shí)段存在的機(jī)動(dòng)車亂插隊(duì)、亂鳴笛、亂停靠等不文明行為，開展“點(diǎn)穴式”精準(zhǔn)執(zhí)法。2020年6月份以來，先后多次約談部分快遞企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)和外賣企業(yè)負(fù)責(zé)人，將9584起外賣電動(dòng)車違法信息分別轉(zhuǎn)遞相關(guān)企業(yè)，督辦落實(shí)內(nèi)部處理措施。市城管執(zhí)法局以“門前三包”為切入點(diǎn)，列出《城管執(zhí)法部門文明行為重點(diǎn)執(zhí)法事項(xiàng)清單》，共查處不文明行為3070起。市園林綠化局與首都文明辦、市文化和旅游局等單位聯(lián)合印發(fā)《北京市文明游園整治行動(dòng)實(shí)施方案》，在全市公園聯(lián)合開展不文明游園專項(xiàng)整治行動(dòng)。市公園管理中心將天壇公園作為治理不文明旅游行為先行試點(diǎn)，全面開展噪音擾民、文保區(qū)域放風(fēng)箏、占道鍛煉等專項(xiàng)治理。
據(jù)了解，今后北京市將重點(diǎn)圍繞環(huán)境衛(wèi)生、垃圾分類、交通陋習(xí)等著力開展不文明行為專項(xiàng)治理，持續(xù)解決重點(diǎn)領(lǐng)域存在的突出問題。同時(shí)，圍繞《條例》的施行，正在就公共文明引導(dǎo)員管理、文明行為記錄、互聯(lián)網(wǎng)文明行為規(guī)范、道德典型禮遇、文明行為白皮書發(fā)布等相關(guān)配套制度機(jī)制的研究制定，抓緊開展前期調(diào)研，為《條例》的貫徹落實(shí)提供制度保障。各區(qū)也將《條例》的宣傳貫徹落實(shí)與文明城區(qū)創(chuàng)建、文明實(shí)踐活動(dòng)等相結(jié)合，進(jìn)一步提升市民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度。
材料四
早晨6時(shí)，天蒙蒙亮，胡女士就穿著“檸檬黃”上衣、戴著紅袖標(biāo)、拎著小馬扎和暖水壺出門了。6點(diǎn)40分，胡女士在寬街路口東西行站上崗。她拿出抹布，仔細(xì)擦拭著站臺(tái)護(hù)欄，同一站臺(tái)其他同事也各自忙著……
胡女士今年60歲，是北京市公共文明引導(dǎo)員。公共文明引導(dǎo)志愿服務(wù)隊(duì)始建于2001年。該年7月，北京申奧成功，為了改進(jìn)乘車秩序亂的問題，北京市組織了上千名退休人員組成“文明乘車監(jiān)督員”隊(duì)伍，在重點(diǎn)公交車站宣傳文明乘車，勸阻不文明行為。2014年，“文明乘車監(jiān)督員”更名為“公共文明引導(dǎo)員”。目前，整個(gè)隊(duì)伍人員達(dá)到近萬人，主要在公交地鐵站臺(tái)、交通路口、賽場(chǎng)、公園、校園周邊等社會(huì)公共場(chǎng)所，圍繞“做文明有禮的北京人”這一主題，全面開展公共文明引導(dǎo)行動(dòng)。
胡女士是最早加入公共文明引導(dǎo)隊(duì)伍的人員之一。當(dāng)時(shí)，她并不覺得這工作有多難，可真正干起來后才發(fā)現(xiàn)，自己開始想得太簡(jiǎn)單了。
“請(qǐng)乘客們有序排隊(duì)上車�！焙坎恢雷约阂惶煲貜�(fù)多少遍這句話。有一次，一輛車進(jìn)站，有位女士沒排隊(duì)，想從胡女士背后擠上車，胡女士一側(cè)身擋住了她。沒想到，那女士抬手就是一巴掌。胡女士心中的火兒騰地就上來了，可看了看手中的小紅旗，她又壓下了火氣，平靜地提醒對(duì)方，“請(qǐng)您排隊(duì)上車，謝謝合作�！蹦俏慌康拖铝祟^，默默排到隊(duì)尾。
有一次，一輛公交車剛停穩(wěn)，幾名拿著尖嘴鉗、扳手、電鋸、水桶等施工工具的乘客一擁而上。胡女士趕緊上前勸阻：“請(qǐng)大家別擠，按順序一個(gè)一個(gè)地上車!”可那幾位根本不聽，工具也橫七豎八地堵著車門。公交司機(jī)也來氣了，沖著胡女士喊：“要你們有什么用呀?還不夠添亂的!”
雖然胡女士很委屈，可她也覺得文明不能只靠提醒，還要靠巧妙引導(dǎo)。她和隊(duì)友們一商量，決定用一根繩子，綁上指揮旗，做成簡(jiǎn)易“隔離繩”固定在車門一側(cè)，另一側(cè)，兩名隊(duì)員手持指揮旗、伸展雙臂站立，形成夾道，引導(dǎo)乘客從夾道中排隊(duì)上車�！案綦x繩”一掛，站臺(tái)秩序果然好轉(zhuǎn)。
但還是有乘客鉆繩子、加塞，甚至冷嘲熱諷：“還拉繩子呢，就是畫條線都不見得有人聽。”這話提醒了胡女士，她還真要試試“排隊(duì)線”。此后幾天，她和隊(duì)友們白天上崗執(zhí)勤，晚上加班畫線……連干了幾個(gè)晚上，胡女士團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)的16座公交站臺(tái)畫上了150多條停車線、300多條排隊(duì)線，標(biāo)上了160多組線路數(shù)字。
乘客們一見到站臺(tái)上突然冒出這么多線，很好奇，聽說是引導(dǎo)員利用休息時(shí)間義務(wù)畫的，大家都很感動(dòng)，自覺按照線路排隊(duì)候車。這樣，不用大聲喊叫，胡女士和同伴們就能維持良好的乘車秩序了。
胡女士和同伴們的辛苦付出，取得了極大的成功。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，20年來，他們服務(wù)乘客總量達(dá)900多億人次。其中，共為群眾咨詢指路5250萬人次，敬老助殘超過1518萬人次，義務(wù)助民服務(wù)近800萬小時(shí)。
近年來，北京市民文明素質(zhì)和城市文明程度明顯提升。根據(jù)2018年北京市民公共行為文明指數(shù)研究基地的報(bào)告，2017年北京市民公共行為文明指數(shù)首次突破85分，達(dá)85.68分，連續(xù)12年攀升，與2005年比上升了20.47分。對(duì)此，胡女士雖然感到欣慰，但并不滿足�！笆裁磿r(shí)候北京發(fā)展到不再需要我們‘引導(dǎo)’文明了，在北京的街頭也看不到‘檸檬黃’了，我就真正心滿意足了�！焙空f。
材料五
從2017年4月22日開始，北京全面啟動(dòng)“禮讓斑馬線專項(xiàng)行動(dòng)”，至今已堅(jiān)持3年多，并取得了初步成效。如何建立“禮讓斑馬線”的長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固行動(dòng)結(jié)果?我們可以看看其他國(guó)家和地區(qū)的一些做法。
(1)韓國(guó)警方在2007年就實(shí)施了“以步行者為中心的交通安全設(shè)施的設(shè)置計(jì)劃”，讓行人在斑馬線上體會(huì)到“行路優(yōu)先權(quán)”。在校周圍以及殘疾人、老年人比較多的區(qū)域，把人行橫道的綠燈時(shí)間延長(zhǎng)20%。
對(duì)于違章行為，警方處罰十分嚴(yán)厲：在紅燈或黃燈亮?xí)r，違章進(jìn)入人行橫道上的車輛，罰款6萬韓元，并扣罰15分(每位司機(jī)有100分，扣完須重新路考);無論何種信號(hào)，凡車輛妨礙行人橫穿馬路時(shí)，罰款6萬韓元，并扣罰10分;車輛在綠燈時(shí)進(jìn)入、但因堵車而停在人行橫道時(shí)，罰款4萬韓元。
(2)新加坡對(duì)交通行為要求較嚴(yán)。新加坡在斑馬線兩邊設(shè)有行人過街自助按鈕，行人要過街時(shí)按下這個(gè)按鈕，燈就會(huì)變綠，便于行人安全通過。行人闖紅燈屬于違法行為。
對(duì)于屢教不改闖紅燈的司機(jī)，甚至可以判半年到一年的監(jiān)禁。除了罰款或監(jiān)禁外，司機(jī)還可能面臨著吊銷駕照、照片被刊登在報(bào)紙上、被強(qiáng)制進(jìn)行一定的勞動(dòng)等處罰。
(3)加拿大規(guī)定，在行人及機(jī)動(dòng)車都可以通行的道路，車輛應(yīng)該讓行人。校車停車時(shí)，后面的車輛必須停車等待，直到學(xué)生上下車完畢后才能通行。行人在道路上行走時(shí)，一定要注意交通信號(hào)燈，過馬路時(shí)一定要走人行橫道。警察發(fā)現(xiàn)在街上亂穿馬路者，會(huì)毫不客氣地罰款。
材料六
自2020年5月20日起，S省X市電視臺(tái)《夜話》欄目開設(shè)了一檔專門曝光當(dāng)?shù)厥忻癫晃拿餍袨榈碾娨暪?jié)目。其中，8月的一期節(jié)目，直接對(duì)街上某些居民摳鼻屎、打赤膊的行為進(jìn)行了曝光，引發(fā)了當(dāng)?shù)孛癖婈P(guān)注。
有觀眾來信指出：“曝光不文明行為，出發(fā)點(diǎn)無疑是好的，而且很多地方的媒體都辟有曝光臺(tái)。但曝光不文明行為，首先也要把握好尺度，亂扔垃圾什么的，你曝曝光就是了。就連摳鼻屎、打赤膊也曝光，還不打個(gè)馬賽克，這又不是什么違法的事情，建議曝光前要好好考慮一下�！�
對(duì)此，有專家提出，電視臺(tái)對(duì)不文明行為的曝光，重點(diǎn)在曝光不文明行為，而非有不文明行為的個(gè)人。如果在曝光過程中故意或者非故意侵犯了他人權(quán)利，這不僅在性質(zhì)上屬于以“惡”治“惡”，其本身就屬于不文明行為，而且涉嫌違法。他指出，雖然現(xiàn)行法律未明確規(guī)定曝光不文明行為者是否構(gòu)成侵權(quán)，但在目前絕大多數(shù)的案例中，法院都比較重視保護(hù)被曝光者的權(quán)利。試想，連罪犯在媒體平臺(tái)出鏡，往往都會(huì)打馬賽克，又怎能直接將不文明行為者公開曝光呢?因而，曝光不文明行為，必須把握好法律尺度。作為一個(gè)依法治國(guó)的文明國(guó)家，要解決不文明的問題，本身就應(yīng)該采取合法、文明的手段。
材料七
2020年，A省計(jì)劃在全省推廣餐飲分餐制，使用公筷公勺。該省B市于4月初制定并實(shí)施了《餐飲分餐公筷公勺分餐夾使用規(guī)范》，并擬將其作為全省地方標(biāo)準(zhǔn)予以發(fā)布。值得注意的是，《規(guī)范》極為細(xì)致，操作性很強(qiáng)：“公筷外形尺寸應(yīng)當(dāng)明顯區(qū)別于其他備用筷，其長(zhǎng)度比普通筷子長(zhǎng)3-4厘米，便于取食，避免混用;在公筷公勺上宜印制‘公筷(勺)’的標(biāo)識(shí)或提示語;公筷公勺和私筷私勺之間宜通過造型、質(zhì)料和色彩來區(qū)分;公筷公勺宜為紅色或白色，明顯區(qū)別于其他備用筷”。在推廣和使用中，B市還明確，餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)提供公筷、公勺和分餐夾，消費(fèi)者應(yīng)“積極配合”“自覺使用”。
據(jù)B市有關(guān)單位負(fù)責(zé)人介紹，這一政策是分類分步實(shí)施推進(jìn)，從大、中型餐館入手，逐步向集體聚餐場(chǎng)所、小型餐館拓展延伸。市文明辦、市場(chǎng)監(jiān)管局、商務(wù)局持續(xù)加大對(duì)各餐飲單位落實(shí)公筷公勺分餐夾情況檢查指導(dǎo)力度，不按要求設(shè)置擺放的要立即整改。據(jù)統(tǒng)計(jì)，實(shí)施首月，公筷公勺在全市3600余家大、中型餐飲服務(wù)單位推廣實(shí)施，成為城市用餐的新風(fēng)尚。
近期，這股剛刮起來的“餐飲新風(fēng)尚”出現(xiàn)了消退的跡象。記者走訪B市多家餐飲企業(yè)發(fā)現(xiàn)，部分店家曾經(jīng)懸掛、張貼或擺放的提示牌或提示桌卡已經(jīng)“黯然褪色”，甚至不知所蹤。在一些餐企，公筷公勺、分餐制處于“不反對(duì)”“不提醒”“不敢說”的隨意狀態(tài)。如果消費(fèi)者不提出使用公筷公勺，餐廳不聞不問。
一家餐館經(jīng)營(yíng)者介紹說：“開始，我們會(huì)特意在餐桌上多擺放一雙公筷，雖然沒有燙金字‘公筷’但這雙筷子會(huì)比普通筷子長(zhǎng)出一段來，客人也很容易區(qū)分。但最近一段時(shí)間，我們發(fā)現(xiàn)大部分的公筷用著用著就不知去向了。出于成本的考慮，我們就不再購(gòu)買新的公筷，只在擺桌子的時(shí)候另外多放一雙普通的筷子，但顧客的使用率不是很高�！�
26歲的王來在B市一家國(guó)企工作，周末經(jīng)常會(huì)約著朋友聚餐�！拔蚁矚g大排檔的氛圍，夏天和朋友在一起吃小龍蝦、喝啤酒，輕松又解壓，這時(shí)誰還記得用什么公筷公勺啊，要是那么講究，氛圍就被破壞了�！�
有關(guān)人士分析指出，推廣“分餐夾”“公筷公勺”“分餐制”等餐飲新風(fēng)，立法僅僅是第一步�！肮旯住闭叩穆鋵�(shí)，要打通最后一公里”，還面臨著諸多困難，需要“市場(chǎng)”與“公益”的多方加持。
材料八
2020年8月1日，某市A鎮(zhèn)B村的“民心超市”率先試運(yùn)營(yíng)。在“民心超市”，人們可以用日常文明行為積分兌換生活用品。作為推進(jìn)精神文明建設(shè)工作的重要抓手，“民心超市”將逐步推廣至全鎮(zhèn)。
首家“民心超市”設(shè)在B村村委會(huì)旁，由一名工作人員在店運(yùn)營(yíng)。經(jīng)村民小組組長(zhǎng)推薦、村民自薦、其他村民推薦等方式反映的好人好事，經(jīng)核實(shí)后均可存入“民心超市”積分。同時(shí)，在物質(zhì)文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明等方面作出貢獻(xiàn)或者獲得相應(yīng)榮譽(yù)的，也可兌換積分。積分將于每年6月30日清零，期間可通過“民心超市”兌換生活用品。
“試運(yùn)營(yíng)是為了廣泛征集村民的意見建議，根據(jù)試運(yùn)營(yíng)階段村民的反饋，我們會(huì)對(duì)‘民心超市’進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)，讓‘民心超市’成為促進(jìn)大家形成良好社會(huì)文明習(xí)慣的助推力�！盇鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人說。據(jù)悉，第二家“民心超市”將在C村開設(shè)，并將在該鎮(zhèn)所有村推廣。
問題一
根據(jù)給定資料，概括當(dāng)前政府為提升人們文明行為水平所采取的具體措施。(20分)
要求：準(zhǔn)確全面，語言簡(jiǎn)練，字?jǐn)?shù)不超過300字。
問題二
閱讀給定材料4的畫線部分，針對(duì)胡女士的感慨，談?wù)勀愕目捶ā?20分)
要求：觀點(diǎn)明確，分析合理，字?jǐn)?shù)不超過300字。
問題三
根據(jù)給定材料7，針對(duì)B市在實(shí)施《規(guī)范》中出現(xiàn)的問題，就A省推廣使用公筷公勺提出對(duì)策建議。(20分)
要求：建議合理可行，針對(duì)性強(qiáng)，條理清晰，語言簡(jiǎn)練，不超過400字。
問題四
結(jié)合給定資料，以“文明的養(yǎng)成，重在____”為題，題中畫線部分自擬，自選角度，寫一篇文章。(40分)
要求：聯(lián)系實(shí)際，觀點(diǎn)鮮明、正確，分析深入、合理，語言流暢，字?jǐn)?shù)控制在800-1000字。
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