2014年大學生村官考試農村工作知識：知識點(3)

　　村民委員會選舉

　　1、村民委員會換屆選舉工作有誰組織實施?選舉時間如何確定?

　　省《選舉辦法》第五條規(guī)定：村委員會的換屆選舉工作由各級人民政府組織實施，同級民政部門負責日常工作。村民委員會的換屆選舉時間由省級人民政府統(tǒng)一規(guī)定。

　　2、預選程序有哪些?

　　選舉產生村民委員會成員候選人的預選程序為：

　　(1)清點人數(shù)，宣布開會;(2)宣讀預選方案;(3)推選監(jiān)票人、計票人等工作人員;(4)講解選票;(5)、填寫選票、投票;(6)報告數(shù)、銷毀剩余選票;(7)清點、檢驗選票，公布選票數(shù);(8)公開唱票、計票;(9)當場公布候選人名單。

　　3、候選人不愿當候選人如何解決?

　　如被選出的候選人本人不愿成為正式候選人，應當尊重本人意愿，由本人寫出書面聲明，并由村民選舉委員會向選民說明情況，將其從候選人名單中撤出，按預選提名候選人得票多少的順序進行遞補，并張榜公布。

　　4、候選人產生后如何張榜公布?

　　候選人產生后，村民選舉委員會應當按候選人姓名筆劃順序張榜公布，同時公布選舉地點和選舉時間，并在五日內舉行選舉。對選民依法選出的村民委員會成員候選人，任何組織或者個人不得調整或者變更。

　　5、村民委員會換屆選舉會場紀律主要有哪些?

　　(1)與會選民要服從選舉大會工作人員的統(tǒng)一指揮，在指定地點就坐;

　　(2)應注意維護好會場秩序，做到不隨意走動，不隨便說話，不提前退場;

　　(3)要認真劃票、投票，珍惜自己的選舉權;領取選票時，要以村民小組為單位，嚴格按順序、憑選民證或委托投票證領取;填寫選票時，要按每次一人的原則依次進入秘密寫票處劃票;投票時，選民要將自己的選票親自投入票箱;

　　(4)接受委托投票和代寫選票的人要嚴格遵照選舉人的意愿劃票;

　　(5)任何組織和個人不得追查選民投票情況，不得改變選舉結果，不得以威脅、賄賂、拉幫結派、偽造選票等不正當手段干擾選舉;

　　(6)村民對選舉程序或者選舉結果有異議的，可以向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣級人民政府民政部門提出書面申訴，對其處理決定不服的，還可以向上一級民政部門提出書面申訴;

　　(7)嚴在選舉中使用暴力、威脅、欺騙等非法手段擾亂會場秩序。凡有違犯此規(guī)定并危害公共安全或他人人身安全的，視情節(jié)輕重給予批評教育，或由公安機關依照《治安處罰條例》有關規(guī)定給予處罰;構成犯罪的，交司法機關追究刑事責任。

　　6、怎樣劃票、投票?

　　劃票。選民領到選票后應按順序進入秘密寫票處劃票。期間，不允許其他任何第二人進入秘密寫票處，以免影響或干擾選民獨立劃票。選民應按照個人意愿獨立填寫選票，選民對候選人可以投贊成票，可以投反對票，可以另選本村的其他選民，也可以棄權。委托投票也要按此規(guī)定劃票投票。任何人都不得強行要求為選民代寫選票，更不得強迫、授意選民按自己的意圖劃票。

　　投票：選民按照規(guī)定寫好選票后，應按順序逐個直接投票。順序排列可以先村民選舉委員會成員，再唱票人、計票人、監(jiān)票人員和其他大會工作人員，后選民。每個選民寫好的選票在投入票箱之前，應由選民本人保管，待到個人投票時親自投入票箱。每個選民只能投入自己的一票，接受委托代投的選民要憑委托投票證領票和投票。任何人不得采取收票的辦法集中選票或者幾個人的選票集中一個人代行投票。唱票人、計票人監(jiān)督投票。

　　7、怎樣銷毀剩余選票?

　　正式選舉的選票一般按登記的選民總數(shù)略多一點準備，正式投票選舉時可能會有一部分選民因故不能參加，使選票產生剩余。為嚴格選舉規(guī)程，避免舞弊現(xiàn)象發(fā)生，投票結束后，監(jiān)票人員應當眾公布印制選票總數(shù)、已發(fā)出選票數(shù)和剩余選票數(shù)，并將剩余選票向村民展示后當眾銷毀。

　　8、如何集中票箱和開箱驗票?

　　選民投票結束后，中心投票會場投票箱和流動投票箱都要及時集中到中心投票會場，檢驗后當眾開箱。每個票箱從檢查密封到開箱驗票整個過程都必須有村民選舉委員會成員帶領計票、監(jiān)票人等三名以上工作人員在選民的監(jiān)督下公開進行，以保證投票工作的公正、公平。

　　開箱驗票應逐個票箱進行，按每個票箱接收投票的范圍認真核對所接受投票的選民數(shù)與開箱點驗的票數(shù)是否相符。逐個票箱開箱點驗無誤后，計算出總投票數(shù)。某一票箱所投的票數(shù)多于投票選民數(shù)，該票箱的選票無效，等于或少于投票選民數(shù)的有效。清點選票時要注意，按照省《選舉辦法》第二十條的規(guī)定：投票人數(shù)等于或少于選民總數(shù)一半的，本次選舉無效;投票人數(shù)超過選民總數(shù)一半的，選舉有效。工作人員開箱點票、檢查驗證后，再經村民選舉委員會確認，然后由大會主持人當場向選民宣布發(fā)出選票數(shù)和收回選票數(shù)，宣布本次選舉是否有效。

　　9、怎樣確認有效選票、廢票和棄權票?怎樣唱票、計票和公布計票結果?

　　省《選舉辦法》第十八條規(guī)定：“每一選票所選人數(shù)，等于或者少于應選人數(shù)的為有效票，多于應選人數(shù)的為廢票。選票全部無法辨認的，經監(jiān)票人認定，作廢票處理。廢票計入選票總數(shù)”。

　　選民領取選票后未投入票箱或投入空白選票的，為棄權票。

　　選票全部無法辨認的，經村民選舉委員會認定，作廢票處理;部分可以辨認的，可辨認的部分有效，無法辨認的部分無效。

　　廢票、棄權票和部分有效的選票計入選票總數(shù)。

　　唱票、計票和公布計票結果分兩步：

　　一是投票結束后，監(jiān)票人、計票人應當在選舉大會會場，當眾啟封打開所有票箱，并當眾進行唱票和計票。

　　二是統(tǒng)計選票的結果出來后，監(jiān)票人、計票人應當在村民選舉委員會成員在場的情況下，當場公布各個候選人和另選其他選民的得票數(shù)，并根據已經確定的選舉形式和程序，公布選舉結果。這里的“得票數(shù)”包括兩部分內容：(1)參加選舉的選民人數(shù)、發(fā)出選票數(shù)和收回選票數(shù)，這三個數(shù)字完全相符的，或者投票人數(shù)與發(fā)出選票數(shù)完全一致，而收回票數(shù)少于或者等于發(fā)出選票數(shù)的，應當公布為選舉有效。收回的選票數(shù)多于發(fā)出選票數(shù)的，選舉無效。(2)在收回的選票數(shù)中，有效選票多少張，無效選票多少張(包括廢票數(shù))，棄權票多少張;每位候選人獲得的贊成票多少張，另選他人的贊成票多少張等，都要詳細統(tǒng)計。三是計票結果公布后，由全體監(jiān)票人進行筆錄、簽字，對選舉過程和結果的客觀性、真實性、合法性和有效性進行認定。

　　10、如何確定當選?

　　選舉村民委員會，選民過半數(shù)投票，選舉有效。計票以發(fā)出選票為基數(shù)。候選人獲得參加投票的選民的過半數(shù)選票且在規(guī)定職數(shù)內的始得當選;獲得過半數(shù)選票的人數(shù)多于應選人數(shù)時，以得票多的當選。得票數(shù)相等不能確定當選人時，得主任票或者主任票加副主任票多者當選，也可就得票相等的候選人再次投票，以得票多的當選。當選的村民委員會成員中，得主任票多者當選為村民委員會主任，得主任票加副主任票多者當選為村民委員會副主任，其他為委員。如果當選的村民委員會成員中有兩人以上得主任票數(shù)相同時，得贊成票總數(shù)多者當選為主任。當選人數(shù)達到三人，但是仍不足應選人數(shù)時，不足的名額可以暫缺。當選人數(shù)不足三人，不能組成村民委員會時，應當按得票多少的順序補至三人，組成臨時村民委員會，暫時履行村民委員會職責。

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