山東省青島市是一個(gè)兵員多、駐軍多、接收人數(shù)多、安置壓力大的副省級(jí)城市。自2001年以來，該市共接收軍轉(zhuǎn)干部14100多人，平均每年接收1100人，接收安置數(shù)量位居全國(guó)大中城市前列。多年來，青島市軍轉(zhuǎn)辦嚴(yán)格落實(shí)中央軍轉(zhuǎn)安置政策規(guī)定，不斷改進(jìn)和完善安置辦法，圓滿完成了中央下達(dá)的軍轉(zhuǎn)安置任務(wù)。2014年，在第六次全國(guó)軍轉(zhuǎn)表彰大會(huì)暨2014年軍轉(zhuǎn)安置工作會(huì)議上被表彰為全國(guó)軍轉(zhuǎn)安置工作先進(jìn)單位。
亮點(diǎn)一：創(chuàng)新安置辦法，大力推進(jìn)陽光安置
在軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作中，青島市軍轉(zhuǎn)辦推行“科學(xué)分類、雙考排序、公開選崗”的新辦法，將接收單位分為四大類，每一類依據(jù)軍轉(zhuǎn)干部職級(jí)分別制訂安置計(jì)劃。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)軍轉(zhuǎn)干部服役期間的功績(jī)考核以及參加地方組織的考試，綜合排出名次，軍轉(zhuǎn)干部依據(jù)名次進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)公開選崗，從而使安置更加公開透明、更加公平公正。
選崗前，青島市軍轉(zhuǎn)辦將“雙考”成績(jī)、安置計(jì)劃、選崗方案全部印制成冊(cè)，發(fā)放到每一名軍轉(zhuǎn)干部手中。選崗會(huì)期間，在候選區(qū)設(shè)置大屏幕，安置計(jì)劃、每一名軍轉(zhuǎn)干部選擇單位的情況實(shí)時(shí)公布，一方面做到安置結(jié)果公開，另一方面也使在候選區(qū)內(nèi)的軍轉(zhuǎn)干部能夠在第一時(shí)間根據(jù)大屏幕同步顯示的信息做好選崗準(zhǔn)備。選崗期間，還邀請(qǐng)市人大代表、市政協(xié)委員、市紀(jì)委工作人員蒞臨現(xiàn)場(chǎng)，全程監(jiān)督選崗過程。
徐博是由淄博軍分區(qū)武裝部轉(zhuǎn)業(yè)到青島市紀(jì)委工作的。對(duì)這份工作，徐博很滿意，也很珍惜。但當(dāng)初對(duì)于轉(zhuǎn)業(yè)后能安置到什么崗位，他心里著實(shí)沒底。2010年，面對(duì)中央電視臺(tái)的采訪，徐博曾動(dòng)情地說：“通過‘雙考’綜合排序，進(jìn)行公開選崗，將軍轉(zhuǎn)安置完全置于陽光之下、監(jiān)督之下，排除了安置中的各種人為因素和暗箱操作，打消了自己找關(guān)系、走門子的想法。我切身體會(huì)到了陽光安置帶來的實(shí)實(shí)在在的好處。”
這一辦法的實(shí)施，促進(jìn)了軍轉(zhuǎn)人才的合理配置，使軍轉(zhuǎn)干部更能找到適合自身發(fā)展的舞臺(tái)。時(shí)任青島市委常委、青島警備區(qū)政委，現(xiàn)任山東省軍區(qū)政治部主任的孫顯寧說：“絕大多數(shù)轉(zhuǎn)業(yè)干部認(rèn)為這個(gè)辦法是公平合理的，既有利于激發(fā)干部在部隊(duì)建功立業(yè)的熱情，又有利于他們到地方適應(yīng)崗位要求開展工作�！�
亮點(diǎn)二：一對(duì)一導(dǎo)師制培養(yǎng)，助推軍轉(zhuǎn)干部迅速轉(zhuǎn)變角色
如何盡快實(shí)現(xiàn)軍轉(zhuǎn)干部由國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)人才向黨政人才和經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)人才轉(zhuǎn)變?如何切實(shí)提高軍轉(zhuǎn)干部綜合素質(zhì)，適應(yīng)地方崗位工作要求?為破解軍轉(zhuǎn)干部培訓(xùn)這一難題，青島市軍轉(zhuǎn)辦探索在新分配軍轉(zhuǎn)干部中實(shí)行導(dǎo)師制。
導(dǎo)師制培訓(xùn)，就是軍轉(zhuǎn)干部到單位報(bào)到后，所在單位選聘政治立場(chǎng)堅(jiān)定、廉潔自律、作風(fēng)正派，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、理論水平高，工作經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)績(jī)突出，責(zé)任心強(qiáng)、善于指導(dǎo)和關(guān)心同志的中層領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員，作為軍轉(zhuǎn)干部的導(dǎo)師，對(duì)新分配軍轉(zhuǎn)干部進(jìn)行學(xué)習(xí)、工作等方面的指導(dǎo)和幫助，并協(xié)助單位做好日常管理與考核工作。
導(dǎo)師制實(shí)施3年以來，收到了良好的效果。有的導(dǎo)師采取“帶在身邊、邊看邊教、邊學(xué)邊用”的方法，對(duì)軍轉(zhuǎn)干部進(jìn)行面對(duì)面?zhèn)魇�、手把手教�?dǎo);有的導(dǎo)師利用閑暇時(shí)間與軍轉(zhuǎn)干部深入談心，講解單位歷史沿革，講解單位文化，加強(qiáng)溝通與交流，幫助軍轉(zhuǎn)干部順利完成心理調(diào)適;有的導(dǎo)師采取AB角工作制，形成兩人工作團(tuán)隊(duì)，幫助軍轉(zhuǎn)干部盡快轉(zhuǎn)變角色，迅速適應(yīng)工作環(huán)境。萊西市檢察院軍轉(zhuǎn)干部李青，在導(dǎo)師偵查監(jiān)督科科長(zhǎng)管德毅的悉心指導(dǎo)和培養(yǎng)下，白天干業(yè)務(wù)，晚上學(xué)法規(guī)，加班加點(diǎn)，在較短的時(shí)間內(nèi)適應(yīng)了本職工作，兩個(gè)月的時(shí)間里順利完成了5個(gè)案子的偵查監(jiān)督工作。
亮點(diǎn)三：軍地密切配合，積極營(yíng)造良好的軍轉(zhuǎn)安置環(huán)境
青島市軍轉(zhuǎn)辦牢固樹立“安置即是服務(wù)”的思想，積極加大與駐青部隊(duì)聯(lián)系的工作力度，與部隊(duì)攜手，將“統(tǒng)一教育、統(tǒng)一溝通、統(tǒng)一協(xié)商”的“三統(tǒng)一”工作做在前頭，不僅圓滿完成了安置任務(wù)，同時(shí)也促進(jìn)了部隊(duì)建設(shè)。
工作中，青島市軍轉(zhuǎn)辦牢固樹立“一盤棋”思想，注意加強(qiáng)與駐青部隊(duì)的聯(lián)系協(xié)調(diào)，通過互相支持和密切配合，營(yíng)造了軍轉(zhuǎn)安置工作和諧的社會(huì)環(huán)境。工作中突出抓了“三個(gè)統(tǒng)一”。
統(tǒng)一教育在前。每年年初，青島市軍轉(zhuǎn)辦都要深入駐青各部隊(duì)，召開座談會(huì)，提前摸清部隊(duì)安置中的困難和軍轉(zhuǎn)干部的思想狀況。為配合部隊(duì)做好軍轉(zhuǎn)干部離隊(duì)前教育，青島市軍轉(zhuǎn)辦連續(xù)多年開展“軍轉(zhuǎn)政策部隊(duì)行”活動(dòng)。印發(fā)了《青島市軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作相關(guān)政策解讀》，深入駐青部隊(duì)大力宣傳青島市軍轉(zhuǎn)安置政策、辦法，先后赴北海艦隊(duì)、青島警備區(qū)、武警青島市支隊(duì)、公安邊防部隊(duì)等駐青部隊(duì)，面對(duì)面解答軍轉(zhuǎn)干部在轉(zhuǎn)業(yè)去向、家屬隨調(diào)、安置分配等方面存在的疑惑，并協(xié)助部隊(duì)做好軍轉(zhuǎn)干部離隊(duì)前的教育，營(yíng)造了良好的軍轉(zhuǎn)安置氛圍。
統(tǒng)一溝通在前。近些年來，軍轉(zhuǎn)干部對(duì)安置崗位的要求越來越高，非公務(wù)員崗位不去。這種狀況，給部隊(duì)和地方工作都帶來了一定的難度。對(duì)此，青島市軍轉(zhuǎn)辦與駐青部隊(duì)建立了信息溝通機(jī)制，互相通報(bào)軍轉(zhuǎn)干部的思想情況，并加強(qiáng)思想教育，使選擇計(jì)劃安置的軍轉(zhuǎn)干部能夠擺正心態(tài)，使轉(zhuǎn)業(yè)工作較好地向著良性循環(huán)的方向發(fā)展，有力地促進(jìn)了轉(zhuǎn)業(yè)干部的離隊(duì)率。
統(tǒng)一協(xié)商在前。軍轉(zhuǎn)安置是一項(xiàng)政策性和原則性較強(qiáng)的工作。為了使上級(jí)的安置政策落實(shí)好，青島市軍轉(zhuǎn)辦在部署工作、制訂計(jì)劃時(shí)，都首先到部隊(duì)進(jìn)行調(diào)研，在第一時(shí)間聽取部隊(duì)的意見和建議。特別是在政策的制定過程中，每次都要召開軍地聯(lián)席會(huì)，向部隊(duì)進(jìn)一步征求意見，得到了部隊(duì)的理解和支持，從而有效地推動(dòng)了安置工作的順利進(jìn)行。
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