2015湖北公務員考試申論范文：流動人口子女教育

　　【范文主題】

　　流動人口子女教育問題

　　【背景材料】

　　教育公平是當前教育領域最突出的焦點問題，其中城市流動人口子女教育權利的不平等問題，尤為社會各界所關注，但受戶籍制度的限制和地方利益的驅使，國家有關流動人口子女義務教育“以流入地為主，以公辦學校為主”的政策很難得到真正落實。公辦學校有限的資源，難以承受外來人口子女生源的壓力，多數地方政府和公辦學�？偸且獌�(yōu)先保證本地居民子女的教育需求，對外來流動人口子女接受義務教育，或者拒絕接納，或者采取歧視性措施，提高入學門檻，收取高昂的借讀費。因而，流動人口的子女教育問題頗為顯著，教育公平問題倍受質疑。

　　【習題示例】

　　請圍繞“流動人口子女的教育問題”這一主題寫一篇文章。

　　要求：觀點明確，聯系實際，分析具體，條理清楚，語言流暢。字數1000～1200字。

　　【參考范文】

逐步推進流動人口子女“學有所教”

　　教育公平是當前教育領域的焦點問題，其中城市流動人口子女教育權利的不平等問題，尤為社會各界所關注。十七大報告明確指出：教育公平是社會公平的重要基礎，必須保障進城務工人員子女平等接受義務教育。各級政府是實施義務教育、提供教育公共產品的責任主體，要解決流動人口子女的教育問題，必須強化政府責任，落實黨和國家“努力實現教育平等，維護社會公平”的有關方針政策，逐步推進流動人口子女“學有所教”。

　　推進流動人口子女“學有所教”，是我國社會和諧穩(wěn)定與持續(xù)發(fā)展的必然要求。近年來，我國流動人口規(guī)模不斷膨脹，并呈現出“家庭化”的趨勢。有了家、有了孩子就有教育需求，而流動人口子女接受教育卻遭遇種種障礙：首先是戶籍制度的壁壘。由于我國居民的戶籍與教育等社會福利相聯系，流動人口子女沒有戶籍就難以在當地入學，這成為流動人口子女平等接受教育的最大障礙。其次是教育資源的“瓶頸”。城市人口密集，教育資源有限，難以承受外來流動人口子女的就學壓力。最后是地方利益的門檻。出于地方利益考慮，流入地政府和公辦學校往往優(yōu)先保證本地居民子女的教育需求，對外來流動人口子女接受義務教育設置門檻，將無力負擔高昂學費的農民工子弟拒之門外，使國家的有關政策很難得到真正落實。流動人口子女的教育問題，關系到千千萬萬家庭的幸福，關系到教育公平，關系到社會的和諧、穩(wěn)定與可持續(xù)發(fā)展。要實現教育平等，進而推動社會在和諧氛圍中持續(xù)進步，就必須妥善解決流動人口子女的教育問題。

　　逐步推進流動人口子女“學有所教”，是當前我國的現實選擇。在社會管理制度難以突破的條件下，各地方政府立足當地實際，采取穩(wěn)妥的方式逐步推進流動人口子女“學有所教”是最現實的選擇。這不外兩條路，一是依托公辦學校，二是扶持民辦學校�！读x務教育法》和有關文件規(guī)定，解決流動人口子女教育要“以流入地為主、以公辦學校為主”，武漢市的經驗表明，只要政府有足夠的決心、采取得力的措施，就一定能把國家的法律和政策落實到位。具備條件的城市政府應借鑒武漢市做法，保證足夠的財政補貼，對流動人口子女接受義務教育一視同仁，納入公辦學校就讀。不具備條件的地方，應引導、支持民辦流動人口子女學校的發(fā)展，給予一定數額的財政補貼，保證校舍、體育和衛(wèi)生等基礎設施達標的需要，并對經濟困難的流動人口子女就學給予資助。同時，教育部門要加強對民辦學校的業(yè)務指導和監(jiān)督檢查，引導其使用統(tǒng)一教材和考核標準，建立穩(wěn)定的師資隊伍，提高教學和管理水平，走規(guī)范化發(fā)展道路，更好地滿足流動人口子女的教育需要。

　　流動人口及其子女是社會平等的一員，但要實現這一群體真正與社會其他成員平等還“任重而道遠”。實現社會平等必須從實現教育平等做起，各級政府要把解決流動人口子女教育問題作為促進社會公平的一項基礎性工作，以此為突破口，促進流動人口群體平等融入社會，進而推動社會的持續(xù)發(fā)展。

　　[點睛論點]

　　文章針對流動人口子女的教育問題，從“如何解決問題”的角度，提出逐步推進流動人口子女“學有所教”的觀點，文章進一步提出“推進流動人口子女‘學有所教’，是我國社會和諧穩(wěn)定與持續(xù)發(fā)展的必然要求”和“逐步推進流動人口子女‘學有所教’，是當前我國的現實選擇”兩個分論點，“兩個基本點”緊緊圍繞“一個中心”展開論述，環(huán)環(huán)相扣，緊密銜接。

　　[文章點評]

　　文章開篇引用十七大報告中的內容，提出“解決流動人口子女的教育問題，必須強化政府責任，落實黨和國家的方針政策，逐步推進流動人口子女‘學有所教’”的文章觀點，內容鋪墊得當，理論色彩濃厚，且表述直觀易于閱卷人發(fā)現。

　　第二段分析了流動人口子女接受教育面臨的戶籍壁壘、教育資源緊缺、地方利益門檻限制等多方面的問題，指出解決流動人口子女教育問題的作用和必要性。

　　第三段為對策部分，從“依托公辦學校”、“扶持民辦學�！眱煞矫嫣岢鼋鉀Q流動人口子女平等接受教育的對策，此部分內容敘論結合，詳略得當，可操作性較強。

　　結尾部分總結全篇，與文章標題、觀點相呼應，再次強化了文章主題。

　　總體來看，文章結構完整，脈絡層次清晰，觀點鮮明，語言通順流暢，敘述內容與社會現實、國家的大政方針緊密結合，敘論結合，詳略得當，是篇不錯的文章。

　　[妙言雋語]

　　1.十七大報告明確指出：教育公平是社會公平的重要基礎，必須保障進城務工人員子女平等接受義務教育。

　　2.流動人口子女的教育問題，關系到千千萬萬家庭的幸福，關系到教育公平，關系到社會的和諧、穩(wěn)定與可持續(xù)發(fā)展。

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