2016年公務(wù)員考試申論范文：支持農(nóng)民工返鄉(xiāng) 呵護(hù)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)夢

　　一段時間以來，農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)成為是社會關(guān)注的熱點，一些地方還借機舉辦企業(yè)用工現(xiàn)場招聘會，出臺了不少優(yōu)惠政策，吸引在外務(wù)工人員返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

　　辯證看待農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)問題，由于城鄉(xiāng)之間存在客觀差距，大量農(nóng)村富余勞動力離開鄉(xiāng)土，進(jìn)城務(wù)工就業(yè)，在改變農(nóng)村落后面貌、加快工業(yè)化進(jìn)程的同時，也對城市環(huán)境、資源的承載力提出更高要求，帶來了許多經(jīng)濟、社會問題。同時，勞動力資源長期由農(nóng)村向城市的單向轉(zhuǎn)移，導(dǎo)致農(nóng)村勞動力短缺，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生產(chǎn)力要素水平下降，不利于城鄉(xiāng)之間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，影響了城鄉(xiāng)一體化的實現(xiàn)。

　　不可否認(rèn)的是，鼓勵有條件的外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)也有著積極意義。不僅可以幫助大城市緩解流動人口大量聚集帶來的“城市病”，有效帶動農(nóng)村剩余勞動力就近就業(yè)，加速城鎮(zhèn)化進(jìn)程;而且有利于穩(wěn)定和增加就業(yè)，讓越來越多的人投身于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新之中，有利于催生新供給、釋放新需求，激發(fā)勞動力輸出地經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟均衡發(fā)展。

　　然而，我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識到，進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，這既是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的成就，也是挑戰(zhàn)。經(jīng)過幾年城市的打拼，農(nóng)民工增長了見識，積累了經(jīng)驗和資本，點燃了創(chuàng)業(yè)的夢想。但創(chuàng)業(yè)成功還離不開良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，以及與之相匹配的資源、市場和商機。在一些欠發(fā)達(dá)的農(nóng)村地區(qū)，道路、用水、用電、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠缺，造成農(nóng)民產(chǎn)品銷售渠道限制、交易周期拉長等問題，使得農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的投資成本上升，影響了他們創(chuàng)業(yè)的成功率。因此，如何給予有效的政策支持，他們創(chuàng)造更加有利的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，盤活農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)這一活水源泉，尤為重要。

　　當(dāng)下，要讓農(nóng)民工創(chuàng)成業(yè)、不失業(yè)，需要政府和部門真正為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民提供多種周到、便捷的服務(wù)，從各方面幫助他們解決困難，做好與相關(guān)職能部門的銜接協(xié)調(diào)，為創(chuàng)業(yè)者打通綠色通道。從近期看，要加強農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實改善農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)通訊、道路交通設(shè)施，改善農(nóng)村的村容、村貌等基礎(chǔ)設(shè)施條件。從長遠(yuǎn)看，更要做好公共服務(wù)，為創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工提供財政補貼政策、稅收優(yōu)惠政策、金融扶持政策、創(chuàng)業(yè)用地政策等創(chuàng)業(yè)政策支持，并加強對農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的技能培訓(xùn)，多措并舉降低他們創(chuàng)業(yè)的風(fēng)險和成本。

　　農(nóng)民工群體，某種程度上是創(chuàng)業(yè)大軍中的一個孩童，也許跌跌撞撞，但有無限潛力。澆水施肥，給予扶持，定會茁壯成長。尤其是，當(dāng)前語境下的農(nóng)民工，早已不再是只懂苦力的舊群體，他們的知識結(jié)構(gòu)、組成部分正在發(fā)生質(zhì)的飛越，我們相信，政策到位的時刻，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工一定會培育出別樣的夢想之花。

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