2007年國家公務員考試《申論》沖刺仿真題(十二)

8．美國Avis(艾維斯）出租車公司，從1952年成立至1962年一直虧損，到1962年底虧損已達125萬美元。當時的出租車業(yè)每年有25000萬美元的市場，其中Hertz（赫茲）租車公司占有絕對性優(yōu)勢，其營業(yè)額為 6400萬美元，而 AVIS只有1800萬美元。為改變這種狀況，艾維斯公司請紐約最受好評的DOB廣告公司為其設(shè)計廣告。DOB公司經(jīng)過周密調(diào)查，反復研究，提出了一項偉大的廣告策劃：We Are No．2（我們是第二）。企業(yè)在廣告宣傳中，往往都是或明或暗地標榜自己是第一、最優(yōu)、更好等等，從來沒有人公開說自己是第二，不如別人。這無疑是一個非常獨特的創(chuàng)意。艾維斯公司認可了這個策劃，認真向全國80多個分公司負責人解說這個廣告。運用多種媒體進行宣傳，并要求全體人員努力實踐廣告所反映的精神�，F(xiàn)在，每逢有重要集會，公司人員都會像幼幾園兒童那樣齊聲高喊：“Avis只是租車界的N0．2，所以我們要加油！”

Avis新奇、清晰的廣告定位極大地吸引了廣大消費者，Avis廣告宣傳中誠懇、自謙的精神有力地贏得了消費者的信任和贊揚。公司內(nèi)部全體員工的思想和行動得到了空前的統(tǒng)一，每一個人的工作更加努力。自稱“第二”，結(jié)果卻出現(xiàn)了努力拼博爭第一的局面。

從品牌對消費者作用的心理定律來看，這個案例中的品牌策略，是可以同樣引起消費者注意的，加之實際工作質(zhì)量的提高，可以使該心理定律流程得以順利地發(fā)生。這個例子生動地說明了，不能做強勢品牌的情況下，弱勢品牌，只要能引起消費者的注意，繼而是該心理定律流程順利地發(fā)生，是完全可以有所作為的。

9．2003年8月，鹽城用戶薛愛軍參加了中國聯(lián)通江蘇省鹽城市分公司開展的“歡樂拇指”活動，即交5元月基本費，聯(lián)通公司當月即免費贈送100條短信。但是，鹽城聯(lián)通公司計費系統(tǒng)在對薛愛軍發(fā)送的99條短信免費后，卻對其發(fā)送給中國移動用戶的第100條短信收取了0.15元的信息費。隨后，在薛愛軍向中國聯(lián)通用戶發(fā)送第102條短信時，又對本該收取的0.1元信息費作了免費處理。薛愛軍發(fā)現(xiàn)后，認為鹽城聯(lián)通公司未能按序?qū)Φ?00條短信實行免費，遂訴至法院，要求判令聯(lián)通公司公開賠禮道歉并退還多收的費用0.05元。但鹽城聯(lián)通分公司認為，按序免費并非自己的承諾內(nèi)容，自己已經(jīng)按照承諾對薛愛軍當月共100條短信進行了免費處理，因此拒絕同意薛愛軍的訴訟請求。

鹽城市亭湖區(qū)人民法院審理認為：鹽城聯(lián)通公司在自己的活動細則中，雖然沒有明示“按序免費”，但按照《合同法》第62條第5款規(guī)定：“(合同)履行方式不明確的，按照有利于實現(xiàn)合同目的的方式履行。”聯(lián)通公司在事前根本無法知曉薛愛軍當月將要發(fā)送多少短信，只有按序免費，才能有利于合同目的的實現(xiàn)。此外，由于用戶向聯(lián)通用戶、移動用戶發(fā)送短信的資費標準存在差異，如果聯(lián)通公司不是按序?qū)τ脩羟?00條短信予以免費，而是實行選擇性免費，客觀上可能導致聯(lián)通公司只對資費標準較低的短信實行免費，從而在事實上違背合同的公平誠信原則。

最終，鹽城市亭湖區(qū)人民法院判決：中國聯(lián)通鹽城市分公司向薛愛軍支付兩條短信的資費差額0.05元。

至于薛愛軍要求鹽城聯(lián)通公司公開賠禮道歉的請求，法院認為：因為本案是服務合同糾紛，聯(lián)通公司的行為并未侵害薛愛軍的人格尊嚴，故對其要求道歉的請求不予支持。

10．2006年3月5日，武漢市工商局發(fā)布“3•15”宣言：支持市民“較真”，對故意拖延或無理拒絕消費者正當維權(quán)申請的廠商，將給予嚴懲，提升“刁商”的失信成本！

目前一些不良商家在對付消費者維權(quán)時，總抱有“等你投訴后再說”的僥幸心理，進行“拖”和“賴”；只要消費者不較真，糾紛就會不了了之。去年市工商局消保處“12315”專線接到的10萬多條申訴咨詢中，近三成都是商家本應當場解決卻故意刁難推諉的。

有部分較真的消費者也嘗到了甜頭。熊女士花980元從蔡甸新福路某手機專營店購得手機一部，時常出現(xiàn)黑屏、死機等現(xiàn)象。多次提出退換貨未果后，熊女士自掏腰包將手機送檢，結(jié)果檢驗出該手機為假冒商品。

隨后在工商部門介入下，熊女士很快就拿回了980元購機款和360元的檢測費；而該店被工商記入失信企業(yè)“黑名單”。

工商部門表示，三包期內(nèi)消費者提出修理、更換、退貨、補足商品數(shù)量、退還貨款或服務費用、賠償損失等要求，商家不得故意拖延或無理拒絕，否則將依照消法等規(guī)定予以違法所得一倍以上五倍以下（如無違法所得的處以1萬元以下）的罰款。

11．針對減肥保健品市場違規(guī)現(xiàn)象比較嚴重的問題，日前，中國保健協(xié)會發(fā)布減肥保健品消費警示，并表示將配合政府有關(guān)部門對該市場進行整治。根據(jù)該協(xié)會對今年6到8月全國27個省區(qū)多家都市類報紙發(fā)布的減肥保健品廣告監(jiān)測顯示，此類產(chǎn)品廣告違規(guī)現(xiàn)象嚴重：95.16％的減肥保健食品存在標示問題，近七成的產(chǎn)品還違規(guī)使用專家和消費者名義和形象，且通過絕對性語言承諾功效。

中國保健協(xié)會秘書長徐華峰指出，根據(jù)規(guī)定，保健食品廣告必須標注產(chǎn)品名稱、批準文號、廣告批準文號、保健食品標識、保健食品不適宜人群、“本品不能代替藥物”的忠告語等內(nèi)容，但是竟有95.16％的此類產(chǎn)品在這方面都存在問題。

除此之外，在減肥產(chǎn)品廣告中經(jīng)常出現(xiàn)一些絕對性語言，如“安全”、“不反彈”、“無毒副作用”等；承諾減肥功效的多用幾小時、幾天能達到什么效果、能減多少斤的字樣。這類廣告語也是國家嚴格禁止的，但這類違規(guī)也高達69.35％。還有，在減肥廣告中違規(guī)使用專家和消費者名義和形象，“根據(jù)《保健食品廣告審查暫行規(guī)定》第八條規(guī)定，明令禁止此類廣告，但是此類廣告違規(guī)仍然比較嚴重，達到67.34％。其中，消費者形象出現(xiàn)的頻率要高于專家�！毙烊A峰表示，對于此次的監(jiān)測結(jié)果，該協(xié)會將上報國家相關(guān)執(zhí)法部門，并配合政府有關(guān)部門對該市場進行整治。

12．2005年11月21日，閻先生在上海歐尚超市有限公司以432元的價格購買了大明蝦5盒。 12月12日，閻先生向超市所在地上海市楊浦區(qū)法院提起訴訟，稱所購大明蝦包裝上標稱重量和實際不符，且皆為過期食品，超市的行為已構(gòu)成欺詐，要求超市按消費者權(quán)益保護法第49條規(guī)定，對所購大明蝦進行退貨并另行賠償432元。而超市則認為，大明蝦盒上標志“1”并非指一公斤，而是指一件，且閻先生也不能證明現(xiàn)在所出示的物品就是11月21日所購商品。超市并未偽造生產(chǎn)日期，不構(gòu)成欺詐。

審理中，承辦法官通過計算機系統(tǒng)查詢，發(fā)現(xiàn)閻先生自2004年4月21日至2005年12月12日，僅在楊浦區(qū)法院就作為原告提起了18起民事訴訟，被告均為轄區(qū)的商家，訴訟請求也均是認為商家構(gòu)成欺詐，要求按消費者權(quán)益保護法第49條規(guī)定退一賠一。

法院經(jīng)審理后認為，閻先生在20個月內(nèi)，僅在上海市楊浦區(qū)即提起18起以退一賠一為目的的訴訟，該情況足以說明：閻先生的購物、訴訟行為，已經(jīng)不是一般意義上的普通消費者的消費，而是以訴訟為方法、以營利為目的的非消費行為，不屬于消費者權(quán)益保護法調(diào)整范圍。閻先生采取有意購買再進行訴訟的行為，造成物品變質(zhì)、腐臭，該損失應由其自負。據(jù)此，法院判決駁回了閻先生要求超市退貨并按一倍貨款進行賠償?shù)脑V訟請求。

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