對(duì)于剛剛從學(xué)校畢業(yè)的年輕白領(lǐng)來說,存錢的速度往往趕不上首付上漲的速度。工作一年,夫妻兩人存了三、五萬元,但首付一年可能要漲八、九萬元。對(duì)于相當(dāng)一些白領(lǐng)階層成員來說,即使努力買了房子,經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的沉重也是可以想見的。有專家指出,隨著中國個(gè)人消費(fèi)信貸(特別是住房信貸)規(guī)模的急劇擴(kuò)大,一些大城市的居民已經(jīng)成為高負(fù)債一族。其中,上海和北京的家庭債務(wù)最高,分別達(dá)155%和122%,已經(jīng)超過2003年美國的平均家庭債務(wù)比例115%。結(jié)果,就是生活質(zhì)量的明顯下降。而對(duì)于城市中的下層來說,影響則在于,對(duì)于不得不買房的人來說(包括拆遷房),經(jīng)濟(jì)壓力要更為沉重;對(duì)于一時(shí)買不起房子的人來說,房子離他們?cè)絹碓竭h(yuǎn)而不是越來越近;而對(duì)于租房者來說,也不會(huì)沒有影響,因?yàn)榉孔馐桥c房價(jià)相聯(lián)系的。
12、建設(shè)部總經(jīng)濟(jì)師房地產(chǎn)司司長謝家瑾指出,房地產(chǎn)市場(chǎng)的問題不僅僅是經(jīng)濟(jì)問題,也是社會(huì)問題,更是政治問題,房地產(chǎn)業(yè)的宏觀調(diào)控并不是要“打壓房價(jià)”,政府不希望房價(jià)出現(xiàn)大起大落。現(xiàn)在大部分家庭都擁有自己的房產(chǎn),房價(jià)大落,許多家庭就會(huì)出現(xiàn)負(fù)資產(chǎn),對(duì)社會(huì)穩(wěn)定沒有好處,特別對(duì)金融安全帶來威脅。
《人民日?qǐng)?bào)》2005年6月7日刊登了對(duì)謝家瑾的專訪。謝家瑾指出,從需求情況看,房價(jià)雪崩下降在全國范圍內(nèi)不大可能出現(xiàn),但非正常上漲的勢(shì)頭會(huì)得到遏制。這次出臺(tái)的政策的確增加了投機(jī)的成本,但不會(huì)影響普通居民購買自住的普通商品房。炒房的泡沫消退后,市場(chǎng)會(huì)趨于平衡,改善性住房需求也會(huì)更理性。而投機(jī)性購房需求的下降,是這次調(diào)控的主要目標(biāo)。
13、房地產(chǎn)業(yè)的持續(xù)高溫令開征房地產(chǎn)稅的討論成為關(guān)注焦點(diǎn)。2005年3月20日,財(cái)政部副部長肖捷在出席“中國發(fā)展高層論壇”時(shí)明確表示,我國目前在房地產(chǎn)保有和交易環(huán)節(jié)稅費(fèi)偏輕,問題嚴(yán)重,今后一段時(shí)期將重點(diǎn)推進(jìn)地產(chǎn)稅改革。從近來財(cái)政部高層在不同場(chǎng)合的表態(tài)看,出于遏止房地產(chǎn)投機(jī)行為等考慮,開征房地產(chǎn)稅已成定局。據(jù)透露,目前房地產(chǎn)稅試點(diǎn)城市正在篩選之中,“明租、正稅、清費(fèi)”將是房地產(chǎn)稅改革的基本方向。
14、2005年6月1日之后,隨著各地政府關(guān)于房地產(chǎn)政策的出臺(tái),“房地產(chǎn)新政”的走向,成為政府、房地產(chǎn)企業(yè)及民眾十分關(guān)注的問題。我國社會(huì)學(xué)者易憲容認(rèn)為,政府要調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng),只能通過對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系來改變市場(chǎng)對(duì)住房的需求,通過市場(chǎng)需求來影響房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格。所以,無論是“穩(wěn)定房價(jià)”還是“調(diào)控房價(jià)”,都是對(duì)宏觀調(diào)控的一種誤讀。更何況這次房地產(chǎn)新政基本上都是一些微觀手段,如禁止房地產(chǎn)炒作、整頓市場(chǎng)行為、調(diào)整住宅結(jié)構(gòu)等,這些手段是政府規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)的基本職能,不能算是對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的宏觀調(diào)控。
因此,政府對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的宏觀調(diào)控,主要是調(diào)整房地產(chǎn)市場(chǎng)的供求關(guān)系,因?yàn)榉績r(jià)是通過房地產(chǎn)供求關(guān)系變化來調(diào)整的。
三、申論要求
1、請(qǐng)根據(jù)材料概括目前房地產(chǎn)業(yè)存在的主要問題。概述文字要簡(jiǎn)明扼要,不超過200字。(20分)
2、我國政府此輪對(duì)房地產(chǎn)業(yè)進(jìn)行宏觀調(diào)控已經(jīng)有兩年之久,下面是社會(huì)各界對(duì)此問題的一些理解,請(qǐng)根據(jù)給定材料,指出哪些理解是不正確的,并說明理由。要求:只說明你認(rèn)為不正確的觀點(diǎn)的理由;如果在正確的觀點(diǎn)下面作答,此題將倒扣分;每條說明理由的字?jǐn)?shù)不超過150字。(30分)
A、目前我國部分地區(qū)房價(jià)過高,中低價(jià)位商品房的比重太低是一個(gè)重要原因,政府、開發(fā)商和“炒房者”也都有很大責(zé)任。
B、我國政府對(duì)房地產(chǎn)業(yè)進(jìn)行宏觀調(diào)控,是因?yàn)槟承┑貐^(qū)房價(jià)過高,房地產(chǎn)業(yè)泡沫已經(jīng)產(chǎn)生,調(diào)控的目的就是要讓過高的房價(jià)降下來。
C、從官方公布的2005年各地的房價(jià)走勢(shì)看,我國此次對(duì)房地產(chǎn)業(yè)進(jìn)行宏觀調(diào)控初步取得了成效。
D、調(diào)控房地產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)問題、社會(huì)問題、更是政治問題,所以調(diào)控措施主要應(yīng)該使用行政的手段,并輔之以經(jīng)濟(jì)的、法律的方法。
E、增加消費(fèi)者在房地產(chǎn)保有和交易環(huán)節(jié)的稅費(fèi),將是我國政府未來規(guī)范房地產(chǎn)業(yè)的一個(gè)重要方向。
3、假如你是政府價(jià)格主管部門的工作人員,請(qǐng)以“我對(duì)政府穩(wěn)定房價(jià)問題的思考”為題,寫一篇1200字左右的文章。要求:觀點(diǎn)明確、條理清晰、聯(lián)系實(shí)際、有針對(duì)性。(50分)
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