2008年國家公務(wù)員考試申論全真模擬試題(一)

5. 今日正值第15個“世界水日”，同時也是我國第20個“中國水周”啟動的第一天。昨日上午，四川省政府在成都隆重舉行了主題為“應(yīng)對水短缺”和“促進(jìn)人水和諧”的座談會。省委常委、副省長郭永祥，省人大常委會副主任韓忠信，省政協(xié)副主席阿稱，省水利廳廳長彭述明等領(lǐng)導(dǎo)在會上作了重要講話。座談會旨在為解決當(dāng)前全省面臨的干旱缺水、水污染等課題，全面推進(jìn)我省“人水和諧”。

據(jù)省水利廳統(tǒng)計，全省多年平均水資源總量2616億立方米，人均占有量3040立方米，雖略高于全國平均水平，但僅為世界人均占有量的1/3。

岷江，作為孕育了成都市區(qū)在內(nèi)的成都平原廣大眾生的“母親河”，20年來其河水流量正在不斷銳減。昨日，由省水文局提供的一組數(shù)據(jù)顯示：水資源量偏少和偏枯均為四川歷史水文記錄的最低值，重現(xiàn)期均為接近百年一遇。2月平均流量與多年同期均值比較：岷江上游、大渡河上游、嘉陵江、渠江州河偏少2~4成，沱江偏少4~6成，其余江河接近常年。 去年冬季部分江河出現(xiàn)了歷史最小流量，岷江上游都江堰水文站出現(xiàn)了1938年以來的最小流量54立方米/秒，重現(xiàn)期達(dá)百年一遇�！搬航�上游缺水，成都市區(qū)同樣水緊！”在江河水量減少的情況下，導(dǎo)致各江河下游水流不斷枯萎，廣大群眾生活用水、春灌、航運出現(xiàn)嚴(yán)重危機(jī)。

3月20日，金堂縣五鳳鎮(zhèn)金箱村，正在排隊等水的八旬太婆李貴珍神情凝重。在該村名為“撮箕槽”的山上，半山腰有一處幾近干枯的水庫。一些年邁的老人只好到山頂附近的一口水井取水。政府一方面給群眾送水，一方面正采取工程措施，金箱村群眾飲水難的問題近期將得到解決。

據(jù)省抗旱辦有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，金堂縣系成都市水庫最多的縣，但大部分水庫土壩均出現(xiàn)了裂縫。類似于金堂縣“喊渴”難題，當(dāng)前全省就有112萬人，其中全省共有71個縣157個旱山村“吃水”難題突出�，F(xiàn)在，吃水問題突出的這些地區(qū)，已有10多萬人飲水每天靠政府車輛送水解決——這是典型的“季節(jié)性的缺水”。

省水利廳水政資源處稱，“季節(jié)性缺水”引起的“水短缺”問題日益突出，我省12月至次年5月降雨只占年降雨量的20%，“十年九旱，十旱九災(zāi)”。尤其我省又遭遇冬干連春旱，江河來水明顯偏少，水利工程蓄水嚴(yán)重不足，用水形勢十分嚴(yán)峻。

據(jù)統(tǒng)計，去年全省總供水量212.30億立方米，比上年增加1.95億立方米。地表水源供水量191.11億立方米，占總供水量的90.0%。城市建成區(qū)總供水量25.13億立方米，以地表水源供水為主，占總供水量的93.9%；按行政分區(qū)計算，成都市供水量47.14億立方米，比上年增加0.64億立方米。

去年全省用水消耗量超過105億立方米，總耗水率(消耗量占用水量的百分比)為50%。其中生產(chǎn)耗水量91.39億立方米，占用水消耗總量的87%；生活耗水量12.01億立方米，占用水消耗總量的11.4%。

3月7日，由成都市人大、政協(xié)代表擔(dān)任的15名水污染治理“政府特約監(jiān)督員”，重點對成都市區(qū)河流污染較為嚴(yán)重的河道進(jìn)行深入調(diào)查。記者經(jīng)過全程陪同調(diào)查，現(xiàn)場直擊了市區(qū)河道污染狀況。在當(dāng)天的調(diào)查中，監(jiān)督員們發(fā)現(xiàn)南堰河、鳳凰河等市區(qū)河道污染最為嚴(yán)重，可又是這些河道對成都水環(huán)境及飲水環(huán)境影響最大。

據(jù)統(tǒng)計，全省年廢污水排放量約40億噸，部分水域污染嚴(yán)重，“水質(zhì)性缺水”從而成了人水不和諧的突出問題。

昨日，據(jù)四川省水文資源勘測局長期對我省主要江河湖庫監(jiān)測數(shù)據(jù)表明，我省主要江河湖庫水質(zhì)狀況呈明顯下降趨勢。我省廢污水排放總量為45.33億噸。其中用戶(包括城鎮(zhèn)居民、工業(yè)、建筑)廢水排放量為36.39億噸，占全省廢污水排放總量的80.2%；第三產(chǎn)業(yè)污水排放量為1.87億噸，占全省廢污水排放總量的4.1%。

以岷江中游彭山段20世紀(jì)氨氮含量為例，60年代為0.05毫克/升，70年代為0.12毫克/升，80年代為1.07毫克/升，90年代為2.22毫克/升。據(jù)2006年1月監(jiān)測的情況，岷江干流新津至眉山段、錦江水質(zhì)污染嚴(yán)重，基本為劣Ⅴ類；當(dāng)前成都周邊河流中沱江水質(zhì)最差，整體受污染嚴(yán)重。

在人口和耕地最集中的、工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占全省85%的盆地腹部區(qū)，水資源量只占全省的22%；全省有8個地級市人均水資源量低于1000立方米，屬缺水區(qū)。其中，內(nèi)江市、自貢市、資陽市、遂寧市等地區(qū)缺水最為嚴(yán)重。

6. 成都市政協(xié)水環(huán)境調(diào)研課題組日前向市政府提交了《關(guān)于我市水環(huán)境綜合整治的對策建議》。報告指出，成都市人均水資源占有量不足3000立方米，僅為全世界人均水資源量的30%，成都已是一個名副其實的缺水型城市。

據(jù)參與本次課題調(diào)研的成都市環(huán)境學(xué)會秘書長段益生介紹，這次調(diào)研匯集各方專家共10人，從2006年4月開始，歷時半年完成。

報告指出：“成都可利用的水資源量不足，生態(tài)環(huán)境用水匱乏。我市地處岷江和沱江流域中上游，其中岷江上游來水量大，水質(zhì)良好，但大部分被跨區(qū)調(diào)出，兩江提供給我市的人均水資源占有量只有897立方米，即使加上區(qū)間徑流人均水資源占有量也不足3000立方米，僅為全世界人均水資源量的30%，成都已是一個名副其實的缺水型城市。目前，我市沱江入境斷面水質(zhì)常年為Ⅳ類或Ⅴ類，水質(zhì)、水量均存在問題；岷江天然徑流來水量日顯不足，滿足生活、生活尚可，河流生態(tài)和環(huán)境用水則嚴(yán)重不足�！�

7. 從明天開始，北京市節(jié)約用水辦公室和北京市節(jié)約用水管理中心將聯(lián)合啟動本市首次百戶節(jié)水家庭征集評選活動，讓部分市民的節(jié)水“高招”傳入更多的家庭。

北京市節(jié)約用水管理中心負(fù)責(zé)人稱，節(jié)水家庭的選拔，要考慮不同的家庭、不同的社區(qū)、不同的典型和不同的層面。通過這次活動，要把節(jié)水家庭的好典型選拔出來。

百戶節(jié)水家庭評選條件包括:積極響應(yīng)市政府節(jié)約用水的號召，樹立節(jié)約用水意識，自覺養(yǎng)成節(jié)水習(xí)慣，積極參加社區(qū)舉辦的各種節(jié)水宣傳活動，當(dāng)好節(jié)水義務(wù)宣傳員；節(jié)約用水從自身家庭做起，自覺收集家庭中比較干凈的棄水，做到一水多用；家庭中的用水器具須采用節(jié)水型器具，便器水箱須采用9升以下；能夠創(chuàng)造出家庭節(jié)水小措施、小發(fā)明，通過實踐有明顯的節(jié)水效果，并做到帶頭使用，在鄰里和社區(qū)中能推廣應(yīng)用；利用屋頂、庭院收集雨水，作為一般澆花、洗車及沖馬桶等；每月每戶家庭人均用水量不超過3立方米；發(fā)現(xiàn)浪費用水行為和現(xiàn)象，敢于批評制止，并能協(xié)助物業(yè)及用水管理部門解決浪費用水現(xiàn)象。

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