2008年國家公務員考試《申論》模擬試題(二)

　　3．就給定材料所反映的主要內容，用1200字左右的篇幅，自擬標題進行論述。要求中心明確，內容充實，論述深刻，有說服力。（50分）

　　多管齊下破“資源瓶頸”

　　在過去20多年里，中國經(jīng)濟的持續(xù)高速增長創(chuàng)造了令世界矚目的奇跡，但也付出了高昂的代價。
　　據(jù)中國國土資源經(jīng)濟研究所預測，中國人均石油消費量如果達到美國現(xiàn)有水平，即使將目前可開采的全部后備石油采出來，也只夠用１年零３個月。如果說現(xiàn)有資源“家底”讓我們無法樂觀，那么更讓人擔憂的則是資源利用率明顯偏低，浪費驚人。城市里的“節(jié)水”標語已經(jīng)貼到了小區(qū)的垃圾桶和學校衛(wèi)生間的水龍頭旁。但與此同時，水資源的浪費已經(jīng)成為城市里的頑癥�！爱斎珖�許多地區(qū)為南水北調作出犧牲的時候，北京人還在用自來水澆花�！敝袊�工程院院士吳良鏞先生對這種浪費水資源的現(xiàn)象很難理解。
　　化解可持續(xù)發(fā)展之痛，出路只能是開源與節(jié)流并舉。立足我國當前實際，則必須提倡節(jié)約型社會，把節(jié)流放在首位，顯著提高能源資源利用效率。
　　    首先應大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，從資源開采、生產(chǎn)消耗、廢棄物利用和社會消費等環(huán)節(jié)，加快推進資源綜合利用和循環(huán)利用。循環(huán)經(jīng)濟以“資源──產(chǎn)品──再生資源”為特征，能最有效利用資源和保護環(huán)境，是一種促進人與自然協(xié)調發(fā)展的全新經(jīng)濟模式。循環(huán)經(jīng)濟在工業(yè)領域，就是推行清潔生產(chǎn)，著眼于對生產(chǎn)全過程的控制及整個產(chǎn)品生命周期過程對環(huán)境的影響，以最大限度地減少原料和能源的消耗，將其對環(huán)境的污染和危害降到最低。比如，我們完全可以采取節(jié)能的循環(huán)經(jīng)濟措施生產(chǎn)水泥等建材：產(chǎn)煤帶來的大量煤矸石可以制造磚和水泥，用煤發(fā)電產(chǎn)生的粉灰可以做墻板和水泥，以電熱煉鋼鐵產(chǎn)生的爐鋼渣也可以生產(chǎn)水泥。如果這樣處理，廢棄物就變成了資源。
　　    倡導綠色消費是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要環(huán)節(jié)�，F(xiàn)在許多人在個人生活方式上普遍追求奢侈，追求低級趣味的暴發(fā)戶心態(tài)正在一部分人當中滋長。比如汽車消費，日本汽車年產(chǎn)量1000多萬輛，擁有車將近1億輛，其中只有30%左右是排放量大于1.3升的。而我國許多地方對低于1.3升排放量的汽車竟不給上牌照，不許過長江大橋，不許走重要公路。這就是一種濫用資源的炫耀性消費。綠色消費則不是這樣，它主張適度消費，著眼人與環(huán)境的和諧。比如，空調不是開得溫度越低越好，照明不是越亮越好，小轎車也沒必要一味追求普及率，城市交通仍然要以公交為主等等。
　　此外，盡快建立“綠色國民賬戶”，也是實現(xiàn)資源利用、經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護“三贏”的積極舉措。所謂“綠色國民賬戶”，就是在盡可能保持現(xiàn)有國民賬戶體系概念和原則的前提下，將資源環(huán)境數(shù)據(jù)整合到現(xiàn)有國民賬戶信息體系中，對發(fā)展統(tǒng)計指標進行“綠色過濾”：如果經(jīng)濟增長在扣除環(huán)境破壞所造成的損失后得出的結果是低增長、零增長、甚至負增長，那么就意味著經(jīng)濟是以資源環(huán)境破壞為代價增長起來的，因而經(jīng)濟發(fā)展是不可持續(xù)的；反之，經(jīng)濟發(fā)展則是可持續(xù)的。我們應該結合中國實際，盡快建立起類似的國民核算新體系。
　　只要我們的政府立足長遠的發(fā)展來制定科學的宏觀政策，再加上全體人民的共同努力，我們有理由相信黨的“十六大”提出的“全面建設小康社會”的目標一定能早日實現(xiàn)，“中華民族的偉大復興”也將在不久的將來成為現(xiàn)實。

2008年國家公務員考試申論七大命題方向

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